美国大国竞争战略成型，对华防范机制建立，中美合作竞争开启

       最近亚太有点热，美国气候特使来了，中美元首通话了，孟晚舟回来了，美英澳结盟了，中国大陆和台湾申请加入CPTPP，美印奥日峰会了。这些热点让人目不暇接。到底怎么看中美关系？中美关系最终是什么走势？我们必须详细观察分析拜登政府上台8个月以来对外政策，尤其是对华中策。有的舆论分析认为，拜登上台后比特朗普还像特朗普，认为拜登最大的困难是怎么证明自己不是特朗普。实际上，拜登作为老资格政客要比特朗普狡猾、圆滑的多。拜登上台后对美国实力做了彻底测试和评估，尤其是军事实力，比如重整冷战时期全球跨时区军演，对台海推演等。所以美国正式结束全球反恐战争战略，转向大国竞争战略。拜登政府是这个战略的推进者和筹划者。2021年8月30日，美国从阿富汗全部撤离，标志着美国大国竞争战略正式启动。

      美国的大国竞争战略的着眼点和出发点就是针对中国。外交部副部长谢峰在天津中美会谈上指出的美国战略，非常深刻和准确。首先，就是美国把中国当作“假想敌”。美方是把中国比喻成二战时的日本、冷战时的苏联，想通过树立中国这个“假想敌”，重新点燃国家目标感，通过妖魔化中国，转移美民众对国内政治、经济、社会的不满，把美国内深层次结构性矛盾甩锅到中国身上。其次，美方把中美关系“竞争、合作、对抗”三分法，其中对抗是前提、本质，合作是权宜之计，竞争是话语陷阱。有求于中方时就要求合作；在有优势的领域就脱钩断供，封锁制裁；为了遏制中国，不惜冲突对抗。第三，美方纠集盟友推行所谓维护“基于规则的国际秩序”和共同的价值观，另起炉灶、篡改规则限制别人、谋利自己。

      从拜登政府上台8个月以来，一直在布局对华防范机制，这是拜登政府对华政策的前提。9月15日，美英澳宣布成立AUKUS安全伙伴关系，标志着美国对华防范机制正式形成。美国政府花了8个月的时间全面布局防范对华机制，它的战略原点就是台海。围绕台海，美国强化日本安保，强化关岛基地，武装澳大利亚，形成三大军事战略支点。美国加大利诱印度，企图把印度推到和中国对抗的前沿，威胁中国西南。美国重返欧洲，先后开了七国集团峰会、欧洲峰会和美俄峰会，明确在欧洲主要依靠英国，保证欧盟和美国同向同行，离间中俄关系。在美国新的战略中，英澳和美国形成盎格鲁共同体，欧盟的重要性明显下降，日本、印度的重要性在上升。美俄关系也有了可能回环的空间。

     首先，强化以台海为核心的军事同盟关系。新任印太司令部司令阿奎利诺上将称台湾仍然是地区头号热点。美国通过对台军售企图强化台湾防卫能力，也提升了和台湾的特殊管道对谈、蒙特瑞会谈层级。拜登上台伊始会见了日本首相，日美公开对台海指手画脚。同时美国在强化关岛军事基地。美国拉拢英国伊丽莎白航母巡游亚太，最终布防在日本，使亚太日常就有2个航母战斗群存在。同时美国一直强化和菲律宾、越南和新加坡的联系。

      其次，美国武装澳大利亚。澳大利亚西邻马六甲海峡和南海航道，东接关岛、夏威夷岛等美国重要军事基地，是连接印度洋和太平洋的中心与枢纽，也是美国“印太战略”的前沿堡垒和全球布局中不可或缺的支点。自2012年美海军陆战队首次部署达尔文基地以来，美军不断扩大在澳大利亚的驻军规模。美国驻澳大利亚使馆临时代办迈克尔·戈德曼透露，美国正与澳大利亚进行所谓的“战略规划”，考虑对可能发生的“台海冲突”采取联合应对措施。7月1日，澳大利亚国防部公布《2020年国防战略修订》《2020年部队结构计划》，称澳大利亚未来10年将投入超过2000亿澳元进行军事采购和研发，其扩军计划表明澳大利亚期望未来在印太地区发挥更大影响力。9月15日，美国、英国和澳洲宣布成立新的三边安全伙伴关系，美英将协助澳洲建立核动力潜舰。澳大利亚在美国支持下正式成为美国重返亚太的一枚棋子。

      第三，美国利诱印度。从特朗普政府到拜登政府，印度一直是美国拉拢的对象。特朗普政府执政末期，美国和印度签署《地理空间合作基本交流与合作协议》。《地理空间合作基本交流与合作协议》将使印度获得一系列地形、航海和航空数据，这些数据被认为对提升导弹和武装无人机的瞄准精度至关重要。这个协议将美印关系提升到准盟友关系。拜登上台伊始，1月印度派遣巡逻机和其他军事人员在关岛与美国、日本、澳洲和加拿大举行“海龙”反潜联合军演，2月美印在印度拉吉斯坦省举行大规模陆军联合军演，3月美印特种部队还举行代号“普拉哈尔”陆战联合军演，8月印度参加了美国跨时区军事演习。9月24日，美国、日本、印度和澳大利亚领导人举行了首次面对面峰会，美国、日本、印度和澳大利亚领导人举行了首次面对面峰会。由于印度国内爆发大规模疫情，美国企图支持印度生产疫苗出口疫苗，到2022年底在亚洲供应10亿剂疫苗的计划陷入停滞。同日美印举行了双边会晤。会晤后两国发表联合声明，称拜登支持印度成为联合国安理会常任理事国并加入核供应国集团。这是美国变相承认印度为有核国家。

      第四，胁迫欧盟和离间俄罗斯。德国总理默克尔即将卸任，欧洲将陷入群龙无首的局面，中德关系可能被美国撬动。近期德国已传出要检查中国手机的安全性。欧盟在七国集团峰会和欧洲峰会上和美国保持着温差，让美国极不爽。所以美国抢到了澳大利亚订单，教训了法国。美俄峰会上，美国企图离间中俄关系，但是提前被普金识破。但是美国这个企图不会轻易放弃的。

     从9月15日开始，美国总统很忙，一甩阿富汗撤军的丧气，开展了一些外交活动。美国总统在联合国宣称不追求新冷战，同时会见了英国首相、澳大利亚总理、印度总理莫迪，既有双边会谈，也有集团会议。这些活动表明美国大国竞争战略已经成型，对华防范机制已经形成，这是中美关系中比较困难的阶段。随着美国对华遏制布局完成，美国会启动对华合作与竞争阶段，全球气候问题合作和留学生签证开放已经先期启动。中美元首通话，释放孟晚舟将是中美下一个阶段合作与竞争的开始，经贸会谈、人文交流等将拉开大幕。

      一言以蔽之，美国使用霸权地位，利用军事手段布局对华防范机制已经形成，中美关系将进入合作与竞争阶段。