香港国安法立法过程回顾启示

 6月28日至30日，十三届全国人大常委会第20次会议二次审议香港国安法。从目前的形势来看，今天进行表决通过香港国安法并由国家主席签署命令颁布实施将是铁板钉钉，毫无疑问了。香港国安法从全国人大作出决定，到审议通过，再到颁布实行，可谓是高效紧凑、过程严密、环环相扣，携雷霆万钧之势，降妖伏魔、震慑宵小。全国上下，人心大振。乱港分子，惶惶不可终日。大快人心之余，回顾国安法的立法过程，更可看出中央思虑之深远，布局之周详。谋定即动，果断迅捷，怀菩萨心肠，使霹雳手段。

      “君不密则失臣，臣不密则失身。”“明修栈道，暗渡陈仓”“布下天罗地网，教你插翅难逃”

    1、决定产生，全国震动。 由于疫情原因，十三届全国人大三次会议推迟到5月22日才举行，在决定召开全国人大的第18次常委会等筹备会上，丝毫没有透露有关香港国安立法的相关内容，大家的焦点基本都放在民法典或与防疫和公共卫生等方面的立法，直到开幕会的头天晚上，才由全国人大三次会议预备会正式公布议程中包含香港国安法。此重磅消息一出，带来的震动可想而知，然后是第二天由王晨副委员长宣读草案，全场掌声雷动，经久不息，我等后知后觉之辈，才发觉这次香港国安法甚至盖过了民法典的风头。

      2、雷厉风行，初次审议

      决定一出，法律草案自然提上日程。人大常委会于6月18日召开第19次常委会，在决定这次常委会的委员长会议上，也丝毫看不到有香港国安法的相关内容。

”会议决定，十三届全国人大常委会第十九次会议6月18日至20日在北京举行。

 会议建议，常委会第十九次会议审议公职人员政务处分法草案、档案法修订草案、人民武装警察法修订草案；审议全国人大农业与农村委员会关于提请审议乡村振兴促进法草案的议案；审议国务院、中央军委关于提请审议退役军人保障法草案的议案；审议国务院关于提请审议加入《武器贸易条约》的议案；审议国务院关于2019年中央决算的报告，审查和批准2019年中央决算；审议国务院关于2019年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告；审议有关任免案等。“

     有一个字提到香港国安法吗？没有。貌似这是一次常规的例行的常委会，毕竟要搞什么预算决算之类的嘛。结果，19次常委会一开幕，国安法草案就提出来了，又一个重磅！如果说全国人大的决定还只是一声惊雷，那这个就是一连串的霹雳了，我想，再迟钝的人也应该感觉到了，所以那些港独分子才惶惶不可终日，他们明白，一张大网已经张开并越收越紧了。但是，法律案一般需要三读，常委会又是两月才召开一次，照这样算，是否还有几个月的腾挪空间呢？

   3、加紧加急，二次审议。

      请注意下面这个时间点，19次常委会于6月20日闭幕，就在当天下午，举行的第63次委员长会议即决定，一周后召开第20次常委会！WHAT！说好的两月一次呢？”你这不按套路出牌呀“  那么，什么事这么急迫需要把两个月一次的改成一个星期呢？来看官方通报

     委员长会议建议，十三届全国人大常委会第二十次会议审议专利法修正案草案、未成年人保护法修订草案、出口管制法草案；审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议刑法修正案（十一）草案的议案、关于提请审议行政处罚法修订草案的议案、关于提请审议数据安全法草案的议案等。

    光看委员长会议通告，哪件法律是需要加开常委会审议的，你品，你细品。

    结果到了28号正式开幕，通报就成了这个样子滴

新华社北京6月28日电 十三届全国人大常委会第二十次会议6月28日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议，栗战书委员长主持。

 常委会组成人员161人出席会议，出席人数符合法定人数。

 会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法草案审议结果的报告。

 会议听取了宪法和法律委员会副主任委员江必新作的专利法修正案草案修改情况的汇报。草案二审稿增加了对产品局部外观设计给予专利保护的规定，完善了有关产权激励、专利开放许可、专利保护和专利纠纷解决机制的规定等。

 会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的未成年人保护法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿加强对学生负担、学生安全、学生欺凌等方面问题的治理，强化家庭、学校、网络产品和服务提供者的网络保护责任以及相关主管部门的监管职责等。

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      香港国安法被列为头等审议的重要内容，至此，”真相大白“”水落石出“，20次常委会可以说完全是为香港国安法而量身定制的。

        4、不再三读，迅速落地。如果现在还有人迂腐钻牛角尖，认真法律草案要三读的，恐怕不是蠢就是笨了，《立法法》第二十九条确实有规定，一般法律需要三次审议通过，但也留了个活扣，第三十条规定，”列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决“，那你说，这个香港国安法是不是意见比较一致呢，嘿嘿嘿（此处为金政委的笑声）

     可以看到，从全国人大的决定，到两次常委会审议，都没有事先大张旗鼓地宣传放出风声，而更像是突然憋了个大招。这样一方面麻痹敌人，免得打草惊蛇，另一方面也起到了更强地震撼效果。不动声色之中，罩下一张大网，明修栈道，然后以迅雷不及掩耳之势，迅速赶在七一之前通过，瓮中捉鳖。所以那些乱港分子基本上也都没跑掉，只能哀号，束手待毙了。（跑了一个到荷兰，估计是香港司法内鬼作祟）

那么，让我们静待今天下午的又一个重磅吧！