不丹离中国越来越近，南亚格局正悄然改变

去年中印边境那场危机，让中国网友对不丹这个国家有了一层新认识，它并不仅仅是旅游圣地，世外桃源那么简单。

不丹作为夹在中印之间的缓冲地带，临近西里古里走廊，这条走廊又被称为“鸡脖子”，连接着印度中心地带和东北各邦，最窄之处只有20多公里，一旦掐断，印度东北地区会处于完全孤立无援的地步，这也是印度最担心的状况。

要确保这条走廊安全，印度就想牢牢控制不丹，2009年，中国边防军曾在此地区的多兰高地小规模移动过，印军迅速从印控克什米尔地区抽调了一个师的兵力过来警戒。

虽然洞朗事件已经淡化，中印关系也在回暖，然而印度对不丹与中国的接触仍然极为焦虑。

实际上，中不关于两国边界问题多轮谈判没有达成最终协议，根子就在于印度从中作梗，洞朗地区只是其中之一。

时隔一年，印度紧张情绪又开始蔓延，因为中国外交官员连续出现在不丹。

7月21日，中国驻新德里大使罗照辉发了一条推特：“很高兴再次访问不丹。这是个神圣和静谧的地方。”

《印度时报》《印度德干先驱报》《印度快报》等媒体纷纷关注并分析，认为中国有各种外交计划：

一，与不丹建立外交关系。

二，在不丹议会大选来临前，为亲中派打气。

三，让不丹政府树立脱离印度控制的信心。

短短三天后，24日，中国外交部官网发布消息：

外交部副部长孔铉佑于7月22日至24日访问了不丹。

短短三天的访问中，孔铉佑拜会了不丹第五世国王纳姆耶尔·旺楚克、第四世国王辛格·旺楚克和首相策林·托杰，同外交大臣丹曲·多吉举行了会谈。

这再次掀起印媒强烈不安，对于孔铉佑低调来访，印度媒体第一时间并不知情，将焦点对准了罗大使。印度情报机构肯定知情，但没有向媒体公开。

印度《欧亚时报》甚至沮丧地说：印度最后一个盟友也将加入一带一路了。

还有一些印度媒体开始学会适应这种变化，接受不丹走向真正独立的趋势。英国路透社用“罕见”来形容孔铉佑不丹之行，并暗示中不关系将有重大突破。

不丹离中国越近，就意味着离印度越远，这是印度的思维定式，印度肯定还会给中不关系发展制造各种障碍，关键是不丹能否承受印度的压力？

被拘禁的弱女子

对印度来说，不丹就是一位被他花钱包养的女子，将她长年拘禁起来，各种蹂躏，不让她跟外界接触，生怕一不小心被哪个“流氓”给拐跑了。

所以不丹虽然是联合国正式成员，却脱离了现代国际关系，它跟中美英法俄全部没有正式外交关系，大家都是以驻新德里大使来分管涉及不丹的外交事务。

拘禁不丹并不是印度目标，真正目标是吞并不丹，将它变成一个邦。在印度地图上，以前与不丹是没有国境线的，只有省界线，野心毫不掩饰。

如果不是中国在边上，不丹就是下一个锡金。

锡金演变史就是印度在南亚野心史的折射，1947年印度独立不久，就以大英帝国继承人自居，强迫锡金签下《维持现状协议》，1950年12月再签《印锡和平协议》，将锡金变了它的藩属国，派了印度人拉尔为首相，监视王室，并以安全为由不断派兵进驻锡金。

六十年代初，凭着美苏撑腰，印度甘当反华棋子，尼赫鲁去世后，夏斯特里接任总理，1965年他公开宣称：不丹不必与其它国家建立外交关系！

这就是后来不丹与世隔绝的公开宣言，不丹如此，锡金处境更是不堪。1965年四月，锡金大君展示出了独立性，登基加冕为锡金国王。

印度却说他走得太远：我们必须像英国一样，无情地维护印度最高权力。

可见，印度对南亚小国的态度，一个国家最高权力可以施用在别国身上，而且认为是天经地义。

接下来几年，锡金人口结构被改变，印度人疯狂向锡金移民，到了1972年，锡金人居然成少数群体。这样，印度就打起“民主公投牌”，说锡金人民渴望合并。

1973年印度在锡金挑起暴乱，以此为由全面进军锡金，1975年4月，印度操纵锡金议会，废黜国王，完成吞并锡金阴谋。

很多人问中国为什么不干涉？

一， 合并时，的确是“民众”呼声，中国如果军事干涉会陷入道德陷井，因为师出无名。

二，联合国安理会中，美国无利不出声（科威特被吞并，它就兴师动众），苏联是印度后台老板，英国跟印度有特殊关系，跟法国八竿子打不着。

还有，当时的国力，军力条件有限，我们还是以发展为主，作为默契，印度也不在藏区搞事情。

对不丹，印度也有吞并阴谋，不丹的军事，海关，交通，通讯，金融，教育等部门大多有印度“顾问”，留学生到印度接受培训，拿印度奖学金，回来形成一股亲印势力，甚至连军费也由印度拨付。

这样一个小国，单靠自身力量是无法真正实现独立的。1971年开始，不丹小心翼翼地反抗印度：加入了联合国，发行了自己的货币，在印度强烈反对下，成立了外交部，签署了《核不扩散条约》。

这种反抗，带来的后果是有人计划在1974年6月2日登基大典上暗杀国王旺楚克。

某国情报部门向不丹透露了这一重大阴谋，就在大典前几天，不丹军警抓获了一名叫托拉拉的刺客，并根据他的招供在洪果伦丁找到一个地下军火库和行动计划书。

此事败露后，叛乱分子全部逃往印度，而且印度拒绝引渡给不丹审判。最终印度将此事推给了流亡藏人集团，说与自己毫无关系，不了了之。

今天，网友对不丹的处境可能估计不足，它越跟中国接近，它的危险系数越高，那种危险带着一股浓浓的咖喱味。

“红杏出墙”

世外桃源很美，所谓幸福指数也高，不丹是文青的神往之处，但我想没有文青愿意常住不丹。没有便捷的网络，没有高速公路，没有娱乐设施……几张恩爱照片并不能代表真实的不丹。

印度对不丹的隔绝政策，唯一的好处就是保护了自然环境。但如果没有中国，它的旅游业也发展不起来，要发展旅游业就需要中国投资，需要中国人来修建基础设施。

不丹人民有富裕的渴望，谁不想生活质量提高？

不丹政府有独立自主的渴望，谁愿望天天被禁锢？

这些因素促使不丹渴望与中国建交正常关系，对中国来说，则意味着对南亚格局的改变。尼泊尔，斯拉兰卡，马尔代夫都在看着呢。

对印度来说，这是红杏出墙，有种绿帽子王的焦虑，它脑子里不存在对不丹主权的真正尊重。

不丹的改变首先是政治的改变，2008年7月不丹颁布首部宪法，标志着不丹向君主立宪制（内阁制）转变。

竞争主要是两个政党：和平繁荣党（DPT）和人民民主党（PDP），前者亲华，后者亲印。（印度人的看法）

2008年首次议会大选，和平繁荣党获胜，中不关系开始有了起色。

2013年大选，和平繁荣党在首轮投票大占优势的情况下，第二轮被逆转，人民民主党执政至今。

逆转的根本原因是印度干涉了不丹选举，它取消了对不丹柴油补贴，燃气供应，电力补贴，直接造成不丹物价暴涨。

同时操纵舆论，说如果和平繁荣党继续执政，不丹人将无法维持基本生活条件，而实际情况是这样，所谓“全球幸福指数最高国家”的幸福仅此而已。

大选结束后，印度国内一片欢呼，2014年莫迪上台后，首访国家就是不丹，以显示印度对不丹的特殊关系。

中国的强大，对不丹是有正面影响，迫使印度对它的政策由压制变成了利诱。

印度认为不丹想红杏出墙还有很长的路要走，但孔铉佑副部长这种级别的外交高官在不丹出现，说明节奏已经超出了印度的预料。

不丹下半年议会大选，印度肯定会极力干涉，它们总是喜欢用“亲华”“亲印”来区别南亚国家政党，比如尼泊尔，马尔代夫等。

人民民主党难道就真的亲印？毕竟是为不丹利益服务的，只要不是傀儡，都有自尊心和自主权。

南亚在未来几年，肯定会迎来地缘政治的大变局，不丹只是其中一环。

只要不丹跟中国建交，接着美英法俄都会陆续建交，这将直接打破印度对不丹的吞并阴谋。

目前关键是如何帮助不丹摆脱对印度的经济绝对依赖，如果说不印关系温度现在是80度，那么不中关系温度至少在50度以上，而且印度在降，中国在升。

等到温度合适，自然瓜熟蒂落。

不丹是一个主权国家，不是谁家的私有物，该松的土还是要松的。