台海方向,暴风雨要来了

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前一阵子,犀牛写了两篇文章《种种迹象表明,台湾问题可能会在2019年大爆发!》和《历史总是惊人相似,“新台海危机”正在酝酿中》,研究了台海下一步的走向,分析出台海局势在未来一段时间内不容乐观。而美国人对此也是心知肚明的,所以他们早已开始布局了。

那么,为了应对这场即将到来的风暴,美国究竟做了哪些准备呢?今天这篇文章,犀牛就给大家讲一讲,美国接下来干预中国大陆收回台湾的手段:

偷梁换柱的AIT新馆

前两天,一则有关美国国务院要求“海军陆战队”到台湾防卫AIT的新闻,引发了热议。外界纷纷开始猜测,美国是否要把AIT升级为大使馆?美台关系会不会提升到“准外交”等级?

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虽然AIT表示,新馆维安会与现行作法一样,仅由几名美方便衣人员搭配当地雇佣保镖,负责新馆的维安。但美国的权威媒体CNN却把这件事报道得有鼻子有眼,不禁让人疑窦丛生。

如果这件事情真的发生,那性质是非常严重的,它必将动摇发展了近40年的中美关系。

那么,为什么陆战队进入AIT会发外界如此大的热议?为什么犀牛说,这件事会对中美关系和台海局势产生巨大影响?首先,咱们得了解下,AIT是什么?

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1、什么是AIT 

所谓AIT,全名叫:American Institute in Taiwan,翻译过来就是“美国在台协会”。它是在中美建交的大背景下成立的。

1979年美台“断交”后,美国需要建立一个新的纽带,来继续维持和台湾的关系,保持其对台湾的影响,因此美国国会通过了《与台湾关系法》,它为美国提供了一个法律的后门,作为日后可以牵制中国的工具。

这个法案的实施落地,就是今天的AIT。它的总部位于华盛顿哥近郊的阿灵顿,办事处分别设在台北和高雄。

从本质上讲,AIT就是美台联系的纽带。那么,这个纽带到底能发挥什么作用呢?

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2、AIT的职能

《与台湾关系法》授权美国政府维持“美国人民与台湾人民之间的商务、文化及其他关系”。也就是说,美国通过AIT,来和台湾保持实质性的联系,以及向台湾输送资源,影响并控制台湾。当然,它的最终目的是为了牵制中国。

但是,当初的AIT职能是非常有限的。比如AIT刚设立的时候,是无权核发台湾人赴美签证的,因为这是官方业务。所以当时台湾人要去美国,必须到美国驻香港总领馆办理。

而且,早期美国对AIT的规定十分严格,包括联邦政府的名称,以及美国国旗、国徽都不能在AIT出现。AIT内部的部门名称,也不能有任何政治含义,就连AIT高层都必须是从美国政府退休的才行,不得同时兼任政府职务。

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所以说,当时它的价值,以及对台湾局势的影响,也是有限的。

但是,这次的新馆,发生了本质性的变化,它的规模和职能,都被大大的提高了。而陆战队进驻的消息,就是一个最明显的标志。

那么,新馆到底发生了哪些变化?这些变化的意义又是什么?

2、和以前相比AIT有了哪些新职能。

01·AIT新馆成为美国驻台的“准大使馆”

苏联解体后,美国对中国的依赖减少,于是开始逐步升级AIT的职能。然而,2018年台北开幕的AIT新馆,可以说已经完全突破了AIT所谓的“民间团体”身份。

在政治意义上,这次新馆揭幕,美国的国旗和国徽竟明目张胆的悬挂在AIT。这是一个不容忽视的重大变化!因为根据维也纳国际公约对大使馆的定义,AIT实际上已经等同美国驻台的“大使馆”了,仅差名称未改。

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AIT所具备的使馆职能

另外,文章开头提到的美国海军陆战队,在历史上只能派往美国的正式邦交国。如果美国这次真的要派陆战队进入AIT,那就等于美国实质上已经和台湾“建交”了。所以说,这个AIT新馆几乎完全具备了大使馆的一切规格和功能。

不仅如此,这个AIT新馆除了实现政治上的突破,更具备了一般大使馆所不具备的军事功能。

02·AIT成“五角大楼的台湾分部”

这个AIT新址,占地约65000平米,远超美国在亚洲的所有大使馆规模。该馆从设计到建造均由美国亲自操刀,历时8年打造。建筑用的每一根钢筋和石材都有编号,大量建材直接从美国本土空运到台湾。

场馆外形结构如同军事堡垒,不但能抵抗火箭和导弹攻击,还备有直升机场和通往海边的密道。

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馆内装有美军最先进的电子战设备,具有防窃听功能。未来将作为美台军火交易和印太地区的情报共享中心。

所以说,这个新馆,兼具大使馆和军事指挥中心的功能,某种意义上说,已经是美国政府驻台湾分部了。这是一个标志性事件,它标志着:美国已经在为干预台海问题、阻碍中国统一做准备了。

那么,除了美国强化AIT之外,一旦台海有事,美国还将采取哪些手段进行干预呢?犀牛接下来就向大家介绍一下。

美国还有其他哪些手段干预统一?

在犀牛看来,美国干预台湾的手段,主要分成政治和军事两个部分。每个部分,美国都已经搞了很多事,而且,将来会搞出更多的事。

那么,美国都做了哪些准备呢?

1、政治操作:

政治上,美国要防止“台湾”这个名字被埋没,因此除了用一系列的法律手段加强台美关系外,美国还要从“名”和“利”两方面来提升台湾的国际地位,既要给台湾一些“名分”,又要帮台湾在国际上多一些“喘息”的空间。

01·美国国内法律层面:

美国人做事情,向来注重程序问题。关于这一点,你说它是法治精神也好,说它是为了师出有名也好。总之,对外做任何事情之前先立国内法,是美国对外战略的“先手棋”。

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只有通过立法,才能向美国人民展示政府行为的“合法性”,无论这个法立的合不合理。当程序获得民众支持后,美国就会强迫其他国家接受自己的国内法。

所以,为了干预台湾问题,美国第一步要做的,就是在国内出台与台湾相关的法案:

今年以来,美国在短短几个月内,已经出台了5个与台湾相关的法案,分别是:《台湾旅行法》《2019财年国防授权法案》《2018亚洲再保证倡议法案》《2018台湾国防评估委员会法案》《2018台湾国际参与法》

这些法案分别从政治和军事方面,来为美国进一步干预台湾问题,做法理背书。

而且除了这些法案之外,美国的众议员前不久更是公开提案,呼吁美国与台湾恢复邦交,扬弃一中政策,承认台湾为主权独立国家,为美国进一步介入找理由。

02·给台湾“正名”:

近年来,台湾在国际上的“主权形象”,在大陆的压制下被不断削弱。所以美国要想支持台湾独立,除了立法之外,还要先给它“正名”。

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为此,美国政府暗中支持一些美企,凭借自身的品牌影响力宣扬台独,控制反台独舆论,这种行为目的就提高台湾的主权形象,并作为示范效应扩散至国际社会。

就好比6月份,中国要求美国航空公司把台湾从“国家选项”中移除。这本来是一个法律规范的问题,改了就完了。但白宫却将其拔高的意识形态层面,狠批中国是“奥威尔式的胡闹”,还要航空公司抵制中国的“政治正确”。

而类似的利用企业支持台独的事还有不少,

比如Facebook上经常有网友被禁言或停权,原因就是驳斥了“台独”几句。而且凡是批评蔡当局的贴文或帐号,纷纷被下架、停权。但是那些骂蓝营骂的再难听的人却安然无恙的,你说,这不是美企在背后搞鬼是什么?

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03·扩展台湾的国际空间

当然了,光给台湾保留一些“名分”还是不够的。因为美国内部的“亲台派”是不会就此罢休的,他们还要给台湾拓展“国际空间”,通过三个外交层次上的操作,谋求让台湾真正被国际社会“承认”:

第一层·国际组织:

蔡英文执政后,拆掉了“九二共识”这座两岸桥梁,反而导致国际上的三大组织都将台湾排除在外,让台湾更显边缘化。而民进党竞选时的谎言也被戳破了,让岛内民众深感不满。

PS:三大组织是国际民航组织、国际刑警组织,以及世界卫生组织

为了给蔡英文壮胆,美国今年在世界卫生大会上,带领自己的盟友在会议上轮番为台湾发声。用强大的舆论和外交攻势,将会议的焦点模糊化,力求以“人权”名义,给中国代表制造压力,借此将台湾问题的“国际化”。

第二层·台湾的“邦交国”:

美国以前不那么重视台湾的这些邦交国,但这两年,中南美洲素有“美国后院”之称的巴拿马,以及加勒比海最大经济体多米尼加,都先后无预警与台湾断交,导致台湾出现了“外交危机”。

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于是,为了防止台湾的邦交国进一步降低,美国开始积极加强驻外大使馆与台湾邦交国的合作,全程掌控这些国家的外交动向,随时和台湾共享情报。再有断交危机出现时,美国就会及时通知台湾,这样的做法在过去是不曾有过的。

第三·“公民外交”

美国除了官方对台湾暗中相助,现在也开始推动所谓“公民外交”,这是最近两年出现的一个新词。顾名思义,就是在体育、文化等不那么敏感的领域下,通过普通百姓来表达深层的政治动机,突显台湾“主权”得到了国际社会的“民心”。

比如,最近就发生了这么一个案例:在美国的棒球场上,一位15岁的少女凯莉,受邀在赛场高唱“中华民国国歌”,让岛内台独十分兴奋。这种做法碰触了中国的底线,但又让你无从谴责,因此就会有越来越多的人来模仿,形成很恶劣的影响。

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以上提到的这些,都是美国精心策划和巧妙包装的手段,企图从政治上干预大陆统一台湾。而且在犀牛看来,未来这种政治操作不但不会少,反而力度还会不断增加,花样不断翻新。

那么,我们就来预测下,美国接下来还会在政治手段上刷什么新花样: 

第一·法律上:

这一届美国国会是对华最强硬的一届,也是最看重美台关系的一届,所以上半年的5个涉台法案或是全票通过,或是压倒性的高票通过。这说明美国立法机构一致认为涉台法案对牵制中国和平统一有重要作用。

因此,不排除美国以后会提出更极端的法案,比如公开支持台湾进入联合国的法案、要求美军驻扎在台湾的法案,甚至是直接支持台湾独立的法案。这些法案的提出,既可以在关键时候用得上,也可以在平时作为美国对华谈判的筹码。

但不管怎么说,美国今后就是要彻底切断两岸和平统一的可能性,并且为自己全面介入台海局势提供法理支持。

02·名分上:

为了恢复并提升台湾的“主权形象”,光靠美国的企业行为是不够的,因为企业必然会顾忌到中国大陆的市场规模,从而左右为难。因此美国一定会通过建立台美的官方关系,来为台湾“正名”。

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未来,美国总统有可能直接与台湾领导人见面,这种见面可以是“偶遇”,也可以是精心安排的会谈。尤其以特朗普的风格来讲,这种的情况发生的概率还是不小的。而这样一来,美国就等于“昭告天下”,正式承认台湾的国际地位了。

03·拓宽外交空间:

美国今后很可能安排一些国际知名的歌手、演员或企业家,到台湾进行表演或演讲之类的,靠他们的高人气,通过个人行为,来提升台湾的国际能见度。

同时,台湾现在的“邦交国”数量岌岌可危,一旦邦交国降为0,那么台湾就不是独立了,而是彻底被国际孤立。因此,美国未来很可能依靠自身的影响力,一方面是帮台湾进入更多国际组织,另一方面帮台湾在拉美地区再拉回几个邦交国。

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所以综上所述,美国一系列的政治和外交操作,就是在实质性的否定一中原则。但美国深知,中国大陆是不好对付的,仅仅靠目前这些政治动作,还不足以真正阻止中国统一,因此为了达到目的,美国制定了一系列的军事手段跟上,而这对我们来说更是实实在在的威胁。

2、军事干预:

军事上,美国为了阻止两岸实现统一,正在大力加强台湾的军事实力,谋求把台湾变成另一个“以色列或新加坡”,它认为只有这样,中国大陆对武统才会望而却步。为此,美国开始加速对台军售,并亲自操练台军。

甚至在关键时刻,美国有可能亲自上阵,直接对大陆采用军事威慑,并采取一些非传统的战争手段进行干预。

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提升台湾军力

第一·武器装备上的提升

今年6月18日,美国参议院以“85票赞同、10票反对”通过了2019财年国防授权法案。要求美国国防部加强与台湾的军事合作,帮助台湾“恢复自卫能力”。

“通过军售和其他方式向台湾提供装备,特别是不对称作战武器”。

因此,美国开始从海陆空全方位来武装台军:

陆上:美国将为台湾提供36辆AAV7A1两栖装甲车输送车。

海上:台当局今年已经证实,美国政府已批准对台湾出售潜艇技术。

空中:美国从今年开始,将对台湾现有的144架F-16A/B型战机升级至F-16V型。

第二·军事训练上的提升

《2019年国防授权法》直接要求美台“开展两军高级军事交流和联合军事演习”

,这意味着美台之间的军事交流将迈入一个新的阶段。具体梳理美台之间升级军事安全合作的突破手段包括以下方面:

 一是军事人员交流层级的突破,撕去美台军事交流的民间装饰,把美台军事交流的人员层级提高到国防部副部长以上层级;

二是军事力量交流的突破,企图恢复美国在台驻军的权力,也恢复美国军舰在台靠港的权力;

三是军事活动交流的突破,即所谓台湾“汉光演习”中海军陆战队的一个排与美军太平洋司令部所属的海军陆战队,混合编队进行为期2周的连级战斗作战训练。

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美国对台湾的军事支持绝不止于此,未来,美台将进一步提高台湾军力对抗大陆,甚至亲自上场威慑中国大陆。那么,犀牛就预测一下他们接下来会怎么做呢?

01·进一步提升台湾军力

第一·出售F-35给台湾

未来,美国不是没有可能将F-35出售给台湾的,因为现在日本和韩国都装备了F-35,因此台湾成了第一岛链上最薄弱的一环。如果要把中国封锁在第一岛链之内,紧靠F-16V是不够的。

而且,只要战争爆发,台湾的机场跑道一定是解放军最先打击的目标。所以,台湾如果没有能够垂直起降的战斗机,那么它的空军是完全使不上力的,这一点美国一定会考虑的。

第二·美台互相参与对方军演,军舰互相停靠:

美国这次公开宣布,让台湾参与所罗门军演,实际上传递了一个危险的信号,就是一旦这个口子开了,美国也可以邀请台军参加红旗军演、环太军演。

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这样一来,美台军舰互相停靠对方码头就有可能成为现实。美国前期可能会派一些军事医疗船或补给船到台湾,这样看上去不会显得那么敏感,如果大陆没有做出强力反制,那美国就会温水煮青蛙,慢慢增加一些进攻性的军舰到台湾停靠

02·接手台湾的战争指挥权:

美台之间的军事交流十分密切,虽然美军只是扮演“顾问”角色,但实际上台军从演习训练,到军事指导思想都有美国来控制。而前文提到的AIT军事作用升级,已经可以预见到,这在未来极有可能成为美国对台军坐镇指挥的中心。

一旦台海爆发战争,美国极有可能接管台湾的军事指挥权。要知道,美国对台湾的控制,远远超过了美国对日本、韩国的控制。所以,未来武统的时候,中国大陆实质上是在“和美国人打”。

03·军事威慑

就在“七七事变”的纪念日当天,台湾“国防部”已经证实了两艘美国军舰通过了台湾海峡,这是对大陆发出警告信号。

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我们之前的文章已经论证过,台独在明年举行独立公投的几率很大。而台湾在宣布独立之前,一定会和美国定好预案,美国会以“航行自由”的名义,提前把军舰和航母停靠在台湾周围和台湾海峡,对大陆进行军事威慑。

不仅如此,它甚至会带领盟国的军队,一起过来施压。打着“人权”的旗号,干涉中国大陆武统,并给中国内造成巨大的心理压力,进而影响中国政府的决策。

04·其他干预手段:

另外,如果中国武统,美国也会在一些隐蔽战场上给中国找麻烦。比如说电子战、金融战,美国在这些方面可是处于国际领先水平的。而这些手段既不会引起美国和中国的直接军事冲突,又能有效的削弱中国的力量,因此必须引起我们的重视。

综上所述,台海未来出事的几率已经很高,然而在中美全面展开博弈的大背景下,不光是中国要为收回台湾要做出各种准备,美国也必将通过各种手段来阻挠中国的统一。可以说,统一的前途虽然是光明的,但道路肯定是非常曲折的。

但是,不论美国最后用哪种手段对付中国,我们都不会在国家统一的立场上退缩,只要14亿中国坚定信心,团结一致,再大的困难我们也能克服。

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