特朗普全球战略的深层逻辑与现实困境：MAGA 框架下的权力重构与秩序危机

特朗普全球战略的深层逻辑与现实困境：MAGA 框架下的权力重构与秩序危机

撰文：雅礼学人

2025年8月8日星期五

一、MAGA 战略的核心内核与历史坐标

特朗普政府以 “让美国重新强大”（MAGA）为旗号的全球战略，本质上是对二战后美国主导的自由主义国际秩序的系统性修正。其理论基础融合了经济民族主义、现实主义权力政治观和交易式实用主义，形成独特的 “特朗普主义” 外交范式。从 2017 年首份《国家安全战略报告》到 2025 年最新关税政策，特朗普始终强调 “经济安全即国家安全”，将国家利益至上原则推向极致，试图通过单边主义手段重塑国际权力格局。

 在实践层面，这一战略呈现出鲜明的 “双重标准” 特征：一方面要求盟友承担更多安全义务并开放市场，另一方面通过退出国际组织、加征关税等手段削弱多边机制权威。例如，2025 年实施的 10%-41% 对等关税政策，不仅导致美国家庭年均支出增加 2100-3800 美元，更引发加拿大、欧盟等盟友的强烈反弹，使跨大西洋关系陷入冷战以来最严重的信任危机。这种 “美国优先” 的零和博弈思维，本质上是对全球化时代相互依赖现实的背离。

二、国际战略的多维实践与矛盾冲突

（一）经济霸权的重构尝试

特朗普试图通过关税壁垒重建美国制造业优势，但其政策效果适得其反。2025 年关税措施导致美股科技股和制造业板块市值蒸发超 6 万亿美元，中小企业因供应链成本上升被迫裁员。更具讽刺意味的是，美国钢铁行业虽短期受益于关税保护，但长期因下游产业萎缩和国际竞争加剧，最终陷入产能过剩与亏损困境。这种 “搬起石头砸自己脚” 的结局，暴露出单边贸易保护主义的内在缺陷。

 在国际经济秩序层面，特朗普政府以 “公平贸易” 为名，行 “经济霸凌” 之实。通过威胁退出 WTO、强迫盟友签署双边协议，美国试图将国际贸易体系改造成以自身为中心的 “辐射型结构”。但这种做法反而加速了全球经济碎片化，促使更多国家寻求 “去美元化” 和区域合作机制。例如，东盟国家通过 RCEP 深化区域经济整合，客观上形成对美国经济霸权的对冲。

（二）军事安全的战略博弈

在军事领域，特朗普的策略呈现出明显的实用主义特征。对乌军援的反复无常 —— 从国防部擅自暂停援助到要求北约承担费用，折射出其对盟友的工具化利用。这种 “交易式安全合作” 不仅削弱了北约凝聚力，更使乌克兰沦为大国博弈的牺牲品。与此同时，特朗普政府在南海问题上的 “切香肠” 战术 —— 如 2024 年美日澳菲四国联合演习，试图通过拉拢盟友制造地区紧张，但实际效果更多是象征性的，反而促使中国强化南海岛礁防御体系。

 在核战略层面，特朗普政府退出《中导条约》《开放天空条约》等军控协议，推动核武器现代化，使全球战略稳定面临自冷战以来最严峻挑战。这种 “以实力求和平” 的逻辑，实际上加剧了大国间的军备竞赛和误判风险。

（三）外交野心的现实碰壁

特朗普的外交实践充满戏剧性与争议性：

1.  地缘符号的重塑尝试： 将墨西哥湾更名为 “美国湾” 的行政令，暴露其通过语言游戏重构地缘政治叙事的意图，但遭到墨西哥政府和联合国的双重抵制。

2·  领土扩张的历史重演： 多次提议吞并加拿大、购买格陵兰岛，这种 19 世纪式的殖民思维在现代国际秩序中显得格格不入，最终均以失败告终。

3 . 盟友关系的零和博弈： 要求欧盟增加军费并购买美国武器，本质上是将盟友视为 “提款机”。德国总理默茨的 “爱国者导弹采购” 虽暂时妥协，但长期看将导致欧洲防务自主意识觉醒。

三、国内治理的威权化转向

特朗普的国内政策与其全球战略形成共振，共同指向权力集中与制度解构：

1. 经济政策的贫富分化：“大美丽法案” 通过永久减税和削减社会福利，使联邦赤字在 2034 年预计增加 3.4 万亿美元，而前 1% 富人将获得减税总额的 40%。这种 “劫贫济富” 的政策，加剧了美国社会的阶层撕裂。

2. 移民政策的种族主义底色：大规模抓捕非法移民、修建边境墙，将移民问题政治化，实质是转移国内矛盾并巩固白人保守派基本盘。

3. 民主制度的侵蚀：通过行政令扩大总统权力、干预司法程序（如 “通俄门” 调查）、操纵选区划分，特朗普正在将美国推向 “竞争性威权主义” 边缘。更值得警惕的是，其家族通过加密货币操纵市场，暴露出权力寻租的制度化倾向。

四、战略困境与历史局限

特朗普的全球战略在短期内制造了权力重构的表象，但本质上陷入三大矛盾：

1. 单边主义与相互依赖的矛盾：在全球化深度交织的今天，美国无法独善其身。关税战导致的供应链断裂、退群引发的国际责任缺失，最终损害的是美国自身利益。

2. 霸权护持与实力衰退的矛盾：美国 GDP 占全球比重已从 1999 年的 30% 降至 2025 年的 24%，而特朗普的政策加速了盟友离心与对手崛起。

3. 民粹动员与制度约束的矛盾：国内民主制度的制衡机制虽遭削弱，但尚未完全失效。2025 年联邦法院对关税政策的司法审查，显示权力滥用仍面临宪政约束。

五、结语：秩序转型中的美国困境

特朗普的全球战略是美国在霸权相对衰落期的一次激进尝试，其本质是试图通过 “破坏性创造” 重塑国际等级秩序。然而，历史经验表明，单边主义无法解决全球性挑战，零和博弈只会加剧安全困境。美国若想真正 “重新强大”，必须摒弃 MAGA 的霸权思维，在多边合作与战略克制中寻找新的平衡点。否则，特朗普主义留下的将不仅是政策遗产，更是一个分裂的美国与破碎的世界。