孙永福：中欧可以在多个领域开展合作

2025年5月23日，由全球化智库（CCG）主办的第十一届中国与全球化论坛在京举行。全球化智库(CCG)高级研究员，商务部欧洲司原司长孙永福在以“中欧50年：变化世界中的双边关系”为主题的圆桌研讨上发表以下观点：

如果我们回看过去50年，能够看到1975年双方贸易只有24亿美元，只占欧盟贸易的不到1%，但去年这个数字达到了7858亿美元，是1975年的330倍，这是在中欧双方共同努力下所取得的进展。

中国和欧盟是彼此第二大贸易伙伴，时代改变了，经济合作和贸易架构也在发生变化，最初中国从欧盟那里拿到很多投资和技术，欧盟也得到中国巨大的市场。比如，德国三大汽车巨头，对他们来说，中国是他们最大的市场，而且中国也是来自法国、意大利、西班牙等国的高端奢侈品的超级大市场，现在仍是这样。农产品也是如此。

但是随着中国经济的发展，中国现在又领先了一步，这使得双方的竞争越来越凸显，越来越激烈。我们需要公平的竞争，对于中国和欧盟，我们共同的部分是我们都相信世贸组织是非常重要的联合国的机构，我们需要支持它。中欧建立了副部级的世贸组织改革工作组，以应对新形势包括人工智能的发展，所以，我们有很多共同点。

同时，中国走在了前列，我们有盈余，但我们的目的不是为了和欧盟有贸易盈余。我们举办上海进博会，就是希望能够吸引更多的欧洲商品进入中国，中国是开放的，我们也在扩大开放。但是有些产品，特别是那些高科技产品不准被出口到中国，这也是中国的关切。所以，我们两方面都得做工作，否则，欧盟的贸易赤字问题不会那么容易解决。我们欢迎来自于西班牙、意大利和其他国家的农产品，但贸易谈判应该是双方一起共同推进的。我们应该朝着同一个方向前进，应该达成共同谅解。

我们相信欧盟和中国都是自由贸易的倡导者，我们都支持世贸组织和其他联合国机构。中欧也有一些新的合作领域，因为比如气候变化就是我们可以合作的领域，如绿色经济、新能源、可再生能源、太阳能板等。中国贡献了全球75%的太阳能板的生产，中国的风电也走在前列。中国希望能够让可再生能源在不久的将来达到45%的占比。所以，我们是有可以合作的领域的。不仅仅是在贸易上，其实在技术上也有很多的合作空间。中国公司现在正在积极拓展投资电动车、电池等，希望到欧盟成员国去投资。我们完全可以做很多工作，我不知道现在是否是重启全面投资协定谈判的合适时间，这一协定已经拖了很多年。我们的技术谈判要提交批准了，但由于双方的制裁还存在，所以现在基本是停滞不前的。我们有很多重要的工作需要做，我希望双方包括商务部、在布鲁塞尔的贸易谈判代表们，能够想一想到底用什么方式可以重启这一非常重要的谈判，这对双方都有好处。中国总是把欧盟当成伙伴，我做了12年欧洲司司长，我们从来没有觉得欧盟是我们的对手，我希望欧盟也能够以同样的态度对待中国，把我们看成贸易伙伴、经济伙伴。

实际上，我们不用做制度上的竞争对手，如果我们朝着这个方向思考，中欧双方的合作很快就会回到正轨上。

本文依据嘉宾在由由全球化智库（CCG）与中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办，当代中国与世界研究院（ACCWS）与中美交流基金会（CUSEF）协办的“第十一届中国与全球化论坛”上的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处