日本参议院选举：政治变形的缩影

昨日晚日本参议院选举结果揭晓，这次举行选举的总共160个席位中，自民党、公民党所代表的执政党势力获得了71个席位，而以立宪民主党、日本共产党、国民民主党等为代表的在野党势力则获得了53个席位。

（参议院选举结果，图片来源：朝日新闻）

日本的参议院选举制度为了照顾到政策的平稳推进，每次选举只选选一半的席位。也就是说总共320个席位，这次参选的只有其中的160个席位。那么目前看来，加上没有参与选举的那些席位，执政党势力达到141个席位，而在野党势力达到104个席位。总体看来，虽然自民党一家独大、其他各党各自的势力微弱的局面没有改变，但一些新的变化正在发生，并且折射出了当前日本政局诸多问题。

（全国参议院选举结果示意图，图片来源：读卖新闻）

在野党过度弱势，日本政坛日益缺失政治合意

自2010年当时的在野党第一大党民主党政权以狼狈的姿态下台以来，日本的在野党便一蹶不振。这其中的因素很复杂，但最重要的一点就是人们失去了对没有执政经验的在野党的不信任。民主党政权的一年多时间里，不管是内政还是外交，天灾还是丑闻，施政方针和微操几乎都是混乱而失败，尤以鸠山由纪夫的冲绳美军基地搬迁闹剧和2011年东日本大地震后菅直人不成熟的灾害处理为甚。上台当初承诺得天花乱坠，以至于支持率高达70%排名日本选举历史上第三位，结果几乎一个承诺都没能实现。

（鸠山内阁在质询会上集体打盹，图片来源：产经新闻）

因此，到如今自民党的选举策略很明确：不多说话，就拿成绩；多的不谈，只谈发财。于是这次参议院选举中，我们依旧能够看到安倍用烂了的手法：我手上的日本经济就业率成长了，所以大家就选我吧。而除了这些，安倍的其他方针则在选举中似乎显得不那么重要，他自己也不怎么提，比如他的改宪，退休金改革，消费税改革，等等。

在这样的背景下，日本政坛便出现了一个新的情况：每次国会因为一些问题吵得不可开交，但这些问题都会在没有解决的问题下强行“被解决”，只要看自民党的心情。比如之前的共谋罪法案。这样的情况使得日本政治很多方面都出现了瑕疵，不管是之前厚劳省勤劳统计问题，还是最近关于年金改革案出现老年人仍须2000万日元才能养得起自己的话语，这些其实都是行政没能在政治合意和监管的基础上就率先被执行导致的瑕疵。

（近几年来日本参议院选举的投票率，图片来源：每日新闻）

其实，这次参议院选举的投票率也是这个问题的反映。投票率48.8%，二战以来第二低的投票率，而上次参议院选举的投票率还有70%，这很能说明日本人对政坛的冷漠。谁在台上都行，只要让我们能够赚钱过安稳的日子就好了，这已经成为了一种社会性的心态。

但，他们不曾想的是，这些瑕疵积累起来，则会在某个节点上带着日本社会往错误的方向迈出第一步。因此，在野党弱势不单单是让安倍做自己想做的事，更使得日本整个政坛日益缺少政治合意而走向一个混乱和分裂的方向。

改宪的重大挫折及在野党的饮鸩止渴

这次参议院选举的另一个引人关注的情况，就是改宪势力的参议院席位总和没能超过三分之二，这也就意味着改宪势力无法强行推动改宪，必须要有在野党的同意才能开始议程。所谓改宪就是修改日本宪法，改宪势力目前为自民党、公民党和维新之党三家，但三家对改宪的想法有所不同，总的来说自民党的改变宪法第九条、加入自卫队内容的要求，是改宪中最引人注目也是争议最大的地方。

（日本共产党党魁志位和夫宣扬野党共斗，图片来源：产经新闻）

由于考虑到在野党自身的式微，日本共产党从2017年众议院选举的时候就开始提出“野党共斗”的口号，希望能够团结所有的在野党以壮大声势，当然其中也有它自己实力不足却想当“武林盟主”博出位的成分，不过彼时由于其他在野党谁都不服谁，更不服江河日下的日本共产党，并且更想借助差异化的口号在临时解散众议院的混乱中分一杯羹，所以散乱地被自民党逐个击破。也是因为这个，本次的参议院选举有立宪民主党和日本共产党领军，将各个在野党团结起来共同推举候选人。

在这样的攻势下，至少阻止改宪方面，在野党是取得了不错的成绩。安倍在选举后没有正面回答，但从侧面承认了改宪上没能成功。“我会加快和在野党的讨论进程。”这是他说的原话。

但无疑，在野党团结在一起是一个饮正止渴的自救方式。表面上看起来似乎在野党们总体取得不错的成绩，但是这很显然会让以不同群众基础的在野党趋于同一化，结果很有可能会变成丧失原本拥有的群众基础，且无法获得新的支持者，日益失去支持。比如这次选举中的社民党就是个典型，在在野党总体大胜的光环下，它自身选举上的大败反而变得无人关注。

国际上对日本参议院大选的关注

这次参议院选举实际上颇受国际关注，尤以美国、韩国和俄罗斯为主。在参议院结果出来后，美国第一时间发来贺电，并表示希望未来能继续与安倍政权展开合作。其实，美国的潜台词在于，目前两国正在推动贸易谈判，而自民党作为坚定的美日同盟支持者，在贸易卓上只能一直跟美国打太极，这种谈判的局面只能是美国优势。

（G20上的安倍和文在寅，图片来源：雅虎）

另一方面，韩国媒体则反映出警惕和关切。鉴于最近两国之间的紧张关系，韩国方面更希望是能够有不同的势力崛起以制衡安倍政权对韩国半导体贸易管制的政策，尤其是参议院这种对政策有审核机能的机构选举。但是从结果看来，至少对韩国的贸易管制政策是短时间内不会有较大变动。

俄罗斯方面也同样重视本次的选举，毕竟这次选举可以反映出日本国内的舆论新动态，俄罗斯方面可以以此判断重启的北方领土问题交涉是否具有一个成熟的舆论空间。两国至今数次的交涉均以失败或无结果告终，最重要的原因还是在于两国国内对北方领土问题的舆论氛围。