F-15EX战斗机在巨额国防支出法案中成最大赢家

来源：战区

在众议院和参议院军事委员会共和党领袖近期提出的立法草案中，战术空中力量，尤其是F-15E“攻击鹰”和F-15EX“鹰II”战斗机，成为重大受益者。在总额约1500亿美元的潜在国防追加投资中，该支出方案包含72亿美元用于战术飞机的采购与现代化升级。

值得注意的是，在法案提交至众议院预算委员会前，民主党仍有机会对其进行修订，但该法案以“和解程序”形式打包推出，旨在加快立法进程并避免陷入冗长辩论。

在72亿美元的战术空中力量预算中，F-15EX项目成为最大赢家，额外获得31亿美元拨款，以“扩大生产规模”。

2021年10月15日，佛罗里达州埃格林空军基地第85测试与评估中队的一架F-15EX战斗机在俄克拉荷马州廷克空军基地第465空中加油中队的一架KC-135加油机后方飞行。空中加油可使战斗机在不落地加油的情况下，延长滞空时间。（图片说明：美国空军提供）

目前，F-15EX主要作为一款空优平台，其全速生产于去年6月获批。美国空军曾表示计划采购98架F-15EX，但该数字在项目执行过程中可能有所调整。

这98架飞机组成的机队规模，足以装备五个作战中队（每个中队18架），外加数架训练和测试用机。此前，曾有计划将F-15EX的采购总数限定在144架。

我们已联系空军方面以明确法案中的措辞，因为目前尚不清楚这些资金是用于生产超过98架的额外飞机，还是用于加速已纳入采购计划的飞机生产。近年来，F-15EX的单价估计在9000万至9500万美元之间。若资金仅用于增加机身数量，则可购买32至34架飞机，但额外人员和基础设施的费用需另寻来源。

除了对F-15EX的利好消息外，拟议的支出计划还包括1.2746亿美元，用于“防止F-15E战斗机退役”。具体涵盖哪些内容尚不明朗，因为2025财年《国防授权法案》（NDAA）已于2024年12月签署成为法律，其中已明确禁止任何F-15E“攻击鹰”在2027年10月1日前退役。这一决定是对空军计划在2028财年前退役281架F-15E中的119架（约占“攻击鹰”机队的一半）的回应，该计划曾引发广泛争议。

2024年5月2日，在美国中央司令部责任区内，一架隶属于英国皇家空军莱肯希思基地（Royal
Air Force
Lakenheath）第494战斗机中队的美国空军F-15E“攻击鹰”战斗机，在接受来自费尔柴尔德空军基地（Fairchild Air
Force Base）第92空中加油中队一架KC-135“同温层加油机”的空中加油后，重新归建编队。（美国空军供图 / 图片拍摄：技术军士德文·朗博 [Staff Sgt. Devin Rumbaugh]）

2025财年《国防授权法案》对“个别F-15E战斗机”作出例外规定，即空军部长可“逐案”判定因事故、故障、材料严重老化或不适航状态而无法继续执行任务的飞机，不再具备执行任务能力且维修成本过高。

额外资金或有助于空军支付法律规定的现役F-15E的维护费用，或避免剥离那些原本可能因飞行成本过高而被放弃的飞机。这也可能使空军能够对这些飞机进行升级，并延长其服役期限至2027年之后。

原计划退役的F-15E均搭载较旧的普惠F100-PW-220E涡轮风扇发动机，而剩余的99架则配备更强大的F100-PW-229发动机。

就空军而言，退役老旧F-15E有助于释放资源，以支持未来的现代化计划，但议员们担心此举将导致可用战术飞机数量减少。

与此同时，F-15E无疑是空军最抢手的战术飞机之一，因其集速度、航程、载弹量、机组人员规模和其他能力于一身，深受青睐。此外，随着F-15EX主要作为单座空优战机服役，目前尚无同类型替代机型。

与此同时，F-15E的升级工作仍在继续，最近的一项重大进展是安装了先进的AN/ALQ-250“鹰”被动/主动告警生存系统（EPAWSS），更多详情可参阅相关报道。

得克萨斯州圣安东尼奥的一条飞行跑道上，一架F-15E战斗机已升级“鹰”被动/主动告警生存系统，这是一款先进的电子战系统。

​该机为首批安装“鹰”被动/主动告警生存系统的作战型“攻击鹰”之一。波音公司供图

除了为空军最新服役的F-15EX战斗机和成熟的F-15E战斗机提供资金外，新提出的支出方案还为下一代空中力量项目增加了资金。第六代有人驾驶战斗机F-47和协同作战飞机（CCA）无人机项目分别获得6.78亿美元和4亿美元拨款，以加速开发和生产。

海军的第六代战斗机F/A-XX也获得议员支持，额外获得5亿美元拨款以加速项目进展。

对于老旧机型，当前法案还拨款逾3.61亿美元，以防止老旧F-22“猛禽”战斗机退役。与F-15E一样，随着空军寻求优先推进其他项目，F-22机队也长期面临部分退役的压力。

洛克希德·马丁公司表示，去年已对F-22“猛禽”隐形战斗机进行了六次成功试飞，为其增加新能力。

2024年12月19日，加利福尼亚州爱德华兹空军基地第411飞行测试中队空中优势联合测试部队的一架F-22准备起飞，以支持未公开的测试工作。美国空军提供

过去，空军曾认为升级其32架老旧的Block 20型F-22（约占现役“猛禽”机队的五分之一）成本过高，但这一提议遭到了强烈反对。去年夏天，政府问责局（GAO）在一份报告中明确表达了对空军计划报废这些老旧F-22的担忧，我们当时也对此进行了讨论。

除了战术战斗机外，拟议的立法还包括45亿美元，以加速B-21“突袭者”隐形轰炸机项目。近期，有关增加该轰炸机采购数量的讨论日益增多，目前采购计划为100架。此前，诺斯罗普·格鲁曼公司本月早些时候披露，B-21项目亏损4.77亿美元，主要原因是“制造成本上升”。去年，该公司宣布“突袭者”项目亏损近12亿美元，原因包括“宏观经济动荡”和“制造成本高于预期”。

在其他方面，法案还拨款4.4亿美元，以增加C-130J运输机的产量，并拨款4.74亿美元，以增加EA-37B“罗盘呼叫”电子战飞机的产量。最后，议员们提议拨款1.6亿美元，以加速V-22“鱼鹰”倾转旋翼机的短舱改进工作。

回到和解法案中与F-15EX和F-15E相关的部分，这些资金将如何使用仍存在疑问。特别是F-15EX的生产数量以及F-15E机队中哪部分飞机将受到退役保护，目前尚不明朗。然而，总体而言，议员们已明确表达了对这两款密切相关的战术空中资产持续效用的坚定立场。