营商环境再升级，成都凭什么“圈粉”无数？

营商环境已然成为当下城市竞争的关键“软实力”。

公开数据显示，过去一年，成都全市经营主体增至395万户，居副省级城市第2位。那么，成都究竟凭什么“圈粉”无数呢？

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营商环境再升级，在成都很“蓉易”

数据的背后，是连续六年的制度创新接力——自2019年起，成都以每年迭代的行动方案构建起完整的政策体系。

从《持续优化营商环境促进企业高质量发展若干举措》到全国首部营商环境地方性法规《成都市优化营商环境条例》，政策工具箱的持续升级为市场活力释放提供了制度保障。

2024年5月成都出台了《促进民营经济发展55条》，以“公平竞争、数字转型、精准服务”为关键词，系统破解了民企发展的痛点与堵点。通过负面清单管理压缩审批事项38项，设立50亿元数字化转型基金，首创”政策计算器”智能匹配系统，实现从‘企业找政策”到”政策找企业”的转变。

而2月26日上午，成都市第十八届人大三次会议上成都市市长更是庄严承诺到，推广“综合查一次”联合执法，推行“一码检查”和非现场监管，升级营商环境政策体系，塑造“有需必应、无事不扰”的鲜明品牌，当好全市390多万户经营主体的“娘家人”！

此外，成都的营商环境优化不仅停留在政策层面。由发改委牵头的“惠企政策机会清单”构建起全链条服务体系：通过“蓉易办”平台集成287项涉企服务，打造15分钟政务服务圈；创新“综合查一次”联合执法机制，将涉企检查频次降低60%；民营经济促进中心搭建的产业对接平台，已促成超20亿元订单合作。数据显示，常态化开展的“进解优促”行动累计解决企业诉求2.59万件，98%的问题在48小时内得到响应。

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成本洼地，创新热土

同时，成都还通过政策创新与资源整合，持续打造企业运营的“成本洼地”。

在能源成本方面，政府积极推动绿色能源应用，如玉湖冷链借助光伏发电技术，每年可节约电费超500万元。成都还通过差异化供地政策、灵活用工保障以及最低工资动态调整机制，降低企业综合成本。此外，成都在生活成本、生活环境与氛围等方面也具有独特吸引力，连续16年上榜“最具幸福感城市”。这种宜居宜业的环境，成为吸引企业与人才的重要“砝码”，进一步促进了创新生态和产业生态的完善。

创新是产业发展的核心驱动力，成都在创新生态建设上同样不遗余力。截至2023年，成都人才量达650.77万人，总量居全国第4位；拥有65所高等院校，60个国家级重点学科(专业)，146个国家级科技创新平台，为创新提供了坚实的人才和平台支撑。

在产业升级和技术变革加速的今天，创新生态、产业链生态成为营商环境的重要组成部分。成都深知这一点，近年来持续推进重点产业链“强链延链补链”，构建起完备健全的综合性工业体系。38个大类、184个行业细类的工业体系，2个万亿级和10个千亿级产业集群，为企业投资布局提供了得天独厚的产业生态优势。

这些定位和支持，意味着成都的城市综合能级将不断攀升，为企业提供更广阔的发展空间。“成都制”电影《哪吒2》的成功便是一个生动例证。历时5年，汇聚全国100多家动漫企业和超4000名技术人才参与制作，彰显了成都在产业生态和创新生态方面的强大吸引力与资源配置能力。

同时，通过实施产业链配套企业精准招引，2024年成都共引进重大补链强链项目367个、总投资超5200亿元。新型显示产业链完整度达73%、产业配套率达46%，轨道交通产业车辆装备本地配套率提升至70%以上，产业集聚效应日益凸显。

正因如此，过去一年成都地区生产总值增长5.7％，增速同样位居副省级城市前列。营商环境没有最好，只有更好。我们也相信，未来成都将继续升级城市营商环境，擦亮这块“金字招牌”，吸引更多创新人才和创新主体落地成都，共同书写这座城市的辉煌未来。（内容来源|华博商业评论）