美乌 “翻脸”：协议未签，是决裂前奏还是另有隐情

文/杨斌国

当地时间 2 月 28 日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈，双方因核心利益分歧爆发激烈争吵，导致原计划的联合新闻发布会取消，美乌矿产协议未能签署，泽连斯基提前离开白宫。以下是事件的关键细节：

安全保障问题

泽连斯基明确表示，乌克兰在未获得防止俄罗斯再次攻击的安全保障前，不会与俄方进行和平谈判。他强调，若没有美国支持，乌克兰难以抵御俄罗斯进攻，并要求美国提供明确的安全承诺。特朗普则坚持，美国不会为乌克兰提供安全保护，且乌克兰加入北约的目标 “不在谈判桌上”。他指责泽连斯基试图借美国介入在谈判中获取优势，并警告其 “拿第三次世界大战赌博”。

矿产协议争议

特朗普认为美乌矿产协议 “非常公平”，主张乌克兰稀土资源应服务于美国人工智能和军事领域。泽连斯基则反对将资源开采与安全援助挂钩，强调美国不应仅追求经济利益，而需兼顾乌克兰的安全需求。双方最终未能签署协议。

会谈中，特朗普、副总统万斯与泽连斯基当着媒体面激烈争执。乌克兰驻美大使被拍到 “掐眉心” 的无奈表情。

特朗普事后在社交媒体指责泽连斯基 “不尊重美国”，称其可在 “准备好和平时再回来”。泽连斯基则发文感谢美国支持，但重申乌克兰需 “公正持久的和平”。

欧洲国家：波兰、西班牙、德国等多国领导人表态支持乌克兰，称其 “不孤单”。欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁泽连斯基 “坚强勇敢”。

乌克兰内部：乌总理什梅加尔支持泽连斯基立场，称无安全保障的和平 “不可能”；乌军总司令瑟尔斯基表示军队与总统站在一起。

泽连斯基称与特朗普的冲突 “对双方都不好”，但否认需道歉，认为乌方立场 “开放诚实”。

他强调 “不想失去美国伙伴”，希望特朗普 “更多站在乌克兰一边”，并认为美乌关系仍可修复。

此次会谈破裂反映了美乌在战略目标上的根本性分歧，短期内可能影响俄乌停火谈判进程及美乌合作前景。

美乌矿产协议未能签署对双方关系的影响主要体现在以下几个方面：美乌关系降温

会谈中双方公开争吵、提前离场及协议搁置，暴露了两国在战略目标上的根本分歧。特朗普指责泽连斯基 “不尊重美国” 并拒绝提供安全保障，泽连斯基则批评美国对俄立场软弱，双方互信严重受损。这可能导致美国未来对乌援助趋于谨慎，甚至减少军事和经济支持。

乌克兰安全诉求落空

泽连斯基坚持将安全保障作为停火前提，但特朗普明确表示 “美国不会介入冲突”，且乌克兰加入北约的目标 “不在谈判桌上”。若美国后续削减援助（如已缩减的电网修复计划），乌克兰将面临更大的防御压力，可能被迫在谈判中妥协。

乌克兰经济重建受冲击

协议若签署，乌克兰可通过矿产资源收益注入重建基金，但未能签署意味着失去预期的经济收益。乌克兰约 22 种关键矿产（如稀土、锂）的开发受战乱限制，短期内难以吸引外资，经济重建依赖外部援助的局面将持续。

美国供应链风险未缓解

美国试图通过协议获取乌克兰稀土资源以减少对华依赖，但失败后需转向其他来源（如澳大利亚或非洲），可能推高成本。同时，若乌克兰转向欧洲或俄罗斯寻求资源合作，可能加剧美欧、美俄之间的经济博弈。

欧洲与俄罗斯的反应

欧洲多国表态支持乌克兰，波兰、西班牙等国呼吁团结，欧盟可能加大对乌财政援助以平衡美国影响力。俄罗斯则可能利用美乌矛盾强化对乌东地区的控制，特朗普称与普京 “讨论停火细节” 但未获进展，俄方或进一步施压。

乌克兰国际地位下降

协议破裂可能削弱乌克兰在国际社会的议价能力，泽连斯基政府面临国内外质疑，其 “依赖西方” 的策略受到挑战。若失去美国支持，乌克兰可能被迫调整外交政策，寻求多极平衡。

短期：美国可能暂停部分援助，俄乌谈判陷入僵局，泽连斯基需寻求欧洲支持填补缺口。

长期：美乌关系可能进入 “低合作期”，乌克兰需重新评估战略重心，而美国或调整对乌策略，以 “有限支持” 换取地区稳定。

综上，协议未签署不仅加剧了美乌矛盾，更使乌克兰在安全、经济和外交上面临多重挑战，短期内俄乌冲突缓和的可能性降低，长期地区格局或因此发生结构性变化。

美乌关系未来的发展将呈现复杂多变的态势，可能沿着以下几个方向演变：安全援助缩减

特朗普政府已终止部分对乌援助（如电网修复计划），未来可能进一步削减军事支持。乌克兰若失去美国武器供应，战场优势将被削弱，被迫调整对俄策略。

外交孤立风险

美国可能将乌克兰排除在俄乌和平谈判之外，直接与俄罗斯交易。泽连斯基团队指责美方 “与俄勾结”，乌方或转向欧洲寻求支持，但欧洲内部（如匈牙利）存在分歧，难以形成统一阵线。

矿产协议的 “隐性绑定”

尽管协议未签署，但美国通过施压要求乌方将资源收益 50% 存入共管基金，实质形成 “经济殖民” 框架。乌克兰若被迫接受，将长期丧失资源自主权，加剧经济依赖。

美欧争夺资源

法国、欧盟提出 “互惠合作” 与美国竞争，乌克兰可能在多方博弈中寻求利益平衡，但面临被大国分割资源的风险。跨大西洋裂痕加深，可能导致美欧在乌克兰问题上的战略分化。

俄罗斯的战略机遇

美乌矛盾为俄提供喘息空间，普京可能通过能源合作（如开发乌东矿产）拉拢乌克兰亲俄势力，同时分化西方阵营。特朗普称与俄讨论停火细节，可能牺牲乌领土主权换取美俄缓和。

乌克兰的外交转向

泽连斯基团队暗示 “与欧洲建立新联盟”，可能加速乌融入欧盟进程，但需面对欧盟内部对乌入盟的分歧。同时，乌或尝试与中国、土耳其等第三方接触，寻求多极平衡。

“有限合作” 模式

美国以 “资源换和平” 为框架，提供有限安全承诺（如维和部队存在），换取乌矿产开发权。乌克兰被迫接受 “半殖民地” 地位，但获得喘息机会。

关系彻底破裂

若美国全面断援，乌克兰可能倒向欧洲或俄罗斯，成为美俄代理人冲突的 “弃子”，国内政权面临更迭风险。

阶段性缓和

特朗普政府中期选举前为争取支持，可能恢复部分援助，但长期仍以 “美国优先” 为导向，乌方需在资源与主权间艰难妥协。

美乌关系已进入 “高风险期”，短期内冲突可能升级，长期则取决于美国战略重心、欧洲团结程度及乌克兰自身的抗压能力。若双方无法在安全保障与资源权益上达成平衡，乌克兰或将沦为大国博弈的牺牲品，而全球地缘政治格局也将因此面临更大的不确定性。

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