特朗普政府执政观察：全球秩序面临重构挑战

 撰文：深圳老周

 2025 年 2 月 22 日 星期六

 自唐纳德・特朗普二度入主白宫，其独特且强硬的治理风格，便如风暴般席卷全球，在国际政治经济版图上掀起层层惊涛骇浪。迥异于传统政治人物的行事逻辑，特朗普将个人化、激进性的决策思路，全方位融入美国内政外交的各个维度，这不仅令美国国内政治生态陷入深度震荡，更使得全球秩序面临前所未有的重构压力。

 特朗普重返白宫后，将其在国内惯有的行事风格推向全球，一系列言行令人瞠目结舌。他习惯性地说谎，似乎以为凭借手中权力便能改写真相。先是厚颜无耻地提出要吞并加拿大和格陵兰岛，完全无视国际法与国际关系准则，这种霸权行径引发国际社会一片哗然。早在竞选期间，特朗普就多次提及对格陵兰岛、巴拿马运河以及加拿大的 “兴趣”。上任后，他更是将这些离谱言论付诸行动。1 月 20 日，特朗普签令将 “墨西哥湾” 更名为 “美国湾”，要求谷歌、苹果等科技公司更新地图，这一举动被墨西哥总统辛鲍姆斥为对墨西哥文化和主权的严重侵犯。2 月 9 日，在 “美国湾日” 当天，特朗普再次提及欲将加拿大变为美国第 51 个州，并强调 “我是认真的”。他还对巴拿马运河和格陵兰岛虎视眈眈，毫不掩饰地提出，不排除通过 “军事或经济胁迫” 手段夺取这些地区的控制权，甚至还将目光投向了加沙地带，声称 “加沙是一个大型房地产项目”，而美国要 “接管并长期拥有” 这一地区。

 在俄乌战争问题上，他更是颠倒黑白，将责任推给乌克兰，公然为侵略者普京站台，全然不顾美国此前在国际舆论中对俄乌冲突立场的一致性，使得美国在国际道义上陷入尴尬境地，“让美国再次强大” 的口号沦为笑柄，反倒是 “让美国丢脸” 成为国际社会的新认知。

 在 “美国优先” 战略的驱动下，新政府推出一系列突破常规的外交举措，使得抵制行动在国际社会中愈发深入人心。从单方面提出北美版图重构方案，意图将加拿大纳入美国第 51 个州，到对俄乌冲突采取 “战略模糊” 立场，撇开欧洲盟友与俄罗斯在沙特举行闭门会谈，将乌克兰排除在外，这些政策转向不仅挑战了既有国际规则体系，更导致美国传统盟友关系出现裂痕。据布鲁金斯学会统计，特朗普执政首月签署的 47 项行政令中，有 68% 涉及对外政策调整。其对全球秩序的冲击，使得各国不得不重新审视与美国的关系，寻求新的外交平衡与合作路径。

 国内治理层面，以埃隆・马斯克主导的 “政府效能改革” 引发持续争议，而马斯克的人气也正因这些备受质疑的举措而暴跌。财政部数据显示，联邦机构精简计划实施后，社会保障署等 12 个部门的公共服务响应速度下降 40%，直接导致三月期政府信任指数跌至 39% 的历史低位。尽管白宫宣称裁员 15 万公务员将节省 280 亿美元财政支出，但各州政府抱怨联邦事务协调效率显著降低。马斯克所领导的政府效率部在推行改革时手段强硬，例如在未充分核实的情况下，发布关于美国国际开发署资金流向的虚假消息，随后强行封锁国际开发署大门，要求雇员休假。这一系列行为不仅使得政府效率部失去信誉，更引发各界对其权力来源与行使的合法性的广泛质疑。

 司法系统与行政权力的角力持续升级。最高法院已受理 23 起针对新政府的违宪诉讼，其中 8 项紧急禁制令涉及移民政策调整和环保法规废止。值得注意的是，联邦地区法院法官中，由特朗普首次任期内提名的司法人员对政府政策的支持率达 79%，凸显美国司法体系的政治化趋势。面对行政权力的扩张，联邦法院正在进行反击，试图通过司法审查来制衡行政部门的行为，维护宪法的权威与权力制衡的原则。

 经济领域呈现冰火两重天态势：道琼斯指数在 “制造业回流” 政策刺激下上涨 12%，但 10 年期美债收益率飙升 87 个基点，反映市场对激进财政政策的深度担忧。更值得关注的是，新关税政策引发的贸易反制已影响 38% 的美国中小出口企业，全国独立企业联合会预警二季度就业数据可能转负。股票和债券市场都在因政府政策的不确定性而颤抖，投资者信心受到严重影响，经济前景充满阴霾。社会撕裂持续加剧，华盛顿邮报民调显示，62% 受访者认为国家正走向错误方向。

 移民政策调整引发的示威活动在 27 个州蔓延，且随着相关政策的持续推进，示威活动还在不断增加。物价指数同比上涨 6.2% 则加剧民生压力。与此同时，独立媒体迎来爆发式增长，“真相计划” 等新兴平台的周均访问量突破 2.3 亿次，形成与传统主流媒体分庭抗礼之势。独立和另类媒体的成长，反映出民众对多元化信息来源的需求，以及对传统主流媒体报道的不满，也在一定程度上加剧了社会舆论的分裂。

 特朗普越权行事的举动引发广泛争议，他在俄乌冲突问题上的表现被指为了迎合普京而放弃乌克兰，试图通过单方面的外交操作来实现美国利益最大化，却忽视了国际道义与盟友关系。特朗普 - 万斯 - 马斯克的 “震慑” 计划，从内政改革到外交布局，由于缺乏充分的论证与合理的执行路径，如今已摇摇欲坠。分析人士指出，特朗普政府当前困境源于三重结构性矛盾：单边主义外交与传统联盟体系的冲突、行政扩权与宪政制衡的博弈、经济民族主义与全球化现实的脱节。

 特朗普的开局堪称不利，他面临着来自国内外的重重压力，未来的执政之路充满荆棘。如何应对这些反对浪潮，修复美国受损的国际形象，稳定国内局势，将是特朗普政府亟待解决的难题。