美国哥伦比亚级潜艇项目国会报告
来源:USNI News
以下是2025年2月5日国会研究服务机构的报告,题为《海军哥伦比亚(SSBN-826)级弹道导弹潜艇项目:国会背景及议题》。
报告内容摘要:
海军的哥伦比亚(SSBN-826)级弹道导弹潜艇(SSBN)项目旨在设计和建造12艘新型SSBN,以替换海军当前服役的14艘老旧的俄亥俄级SSBN。自2013年以来,海军一直将哥伦比亚级项目视为其首要项目。海军在2021财年采购了第一艘哥伦比亚级潜艇,该潜艇在2021-2023财年获得了为期三年的递增式拨款。海军在2024财年采购了第二艘哥伦比亚级潜艇,该潜艇正在2024-2025财年通过为期两年的递增式拨款(也称为分期拨款)获得资金。海军希望以每年一艘的速度,在2026-2035财年采购该项目的其余10艘潜艇(即第3艘至第12艘)。
海军2025财年的预算提案估计,第一艘潜艇的总采购成本为151.791亿美元(即约152亿美元),第二艘哥伦比亚级潜艇的采购成本为92.831亿美元(即约93亿美元)。第一艘潜艇的采购成本远高于该级别后续潜艇的采购成本,因为第一艘潜艇包含了该级别大部分详细设计/非经常性工程(DD/NRE)成本。(海军长期以来的预算惯例是将新级别船舶的DD/NRE成本纳入该级别首艘船舶的总采购成本中。)第一艘潜艇的估计采购成本中包括65.576亿美元用于计划,即基本上是该级别的DD/NRE成本。扣除计划成本后,第一艘潜艇的预计实际建造成本为86.215亿美元(即约86亿美元)。
海军2025财年的预算提案请求33.412亿美元(即约33亿美元)的采购资金,以完成第二艘哥伦比亚级潜艇的采购成本,并请求62.159亿美元(即约62亿美元)的预先采购(AP)资金,用于2026财年及后续年份将采购的哥伦比亚级潜艇。
国会关于哥伦比亚级项目的议题包括以下几点:
第一艘哥伦比亚级潜艇预计延迟12至16个月交付,对海军及时替换俄亥俄级SSBN的计划产生的影响;同时建造哥伦比亚级潜艇和弗吉尼亚级攻击潜艇(SSN)对工业基础带来的挑战;以及哥伦比亚级项目成本增长的风险,以及这可能对可用于海军其他项目(包括其他造船项目)的资金产生的影响。