退役军人应不应该差别优待？大锅饭还能吃吗

剑客行者 三剑客

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文/剑客君

都是退役军人，这享受到的优待服务却还有差别，啥意思？

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在回答这个问题之前，剑客带大家先畅想一下这个情景：

三个人一起坐飞机出差，其中两个是兵龄、职务一样的退役军人。他们拿出自己的《退役军人优待证》，享受专用通道优先入场，让一旁不是退役军人的同事甚是羡慕。

然而之后，两名退役军人的待遇也出现了差别，一名走进了机场的贵宾厅。

在飞机上，同事向两人询问其中的原因。毕竟都是退役军人，条件基本一样，为什么一个普通待遇一个却是规定待遇？

两个人相视一笑：“很正常呀！谁让我现役的时候表现没他好，人家可是一等功荣立者！贵宾厅的待遇可是专属于一等功以上的退役军人！”其中一名说道。

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剑客的这段畅想，其实不算是主观瞎想，也是有现实模板的。6月4日，北京市和工商银行、农业银行、兴业银行等13家银行签署了拥军优抚合作协议，为退役军人等优抚对象提供优先优惠的优质服务。

这个事情本身不是什么新鲜事，各地都有类似的报道。但是有点不同的是，此次背景签署的地方性拥军优抚协议，各银行在之前普惠性优惠基础上还出台了差异化的服务签单，为军烈属、伤残军人及服役期间贡献的的退役军人等重点优抚对象提供更为优质的服务。

哪些服务？比如农业银行北京分行将为1-6级伤残军人、在部队荣立一等功的退役军人及军烈属、因公牺牲遗属等重点优抚对象。

在享受普惠性优抚服务的基础上，为他们提供全年免费无限次使用首都机场贵宾厅服务；兴业银行北京分行每年向重点优抚对象提供100个免费健康体检名额，等等。

一位战友说，本以为这事关退役军人的优待优先大家人人有份、大家一个样，现在才发现不是如此，是有区别的。

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剑客还想起这样一件事。某地几个退役的战士领取退役军人的奖励金，一个金额是2000元，另一个是1000元，而另几个则是没有。

没领到的战士很是气愤，说都是两年兵凭什么他有我们没有，凭什么数额还有差别？

工作人员笑着说，金额肯定不一样，人家一个是三等功，一个是优秀士兵，你们几个有什么？“奖励金，表现越好奖励越高，关键看你有没有那个资格来领了！”工作人员说完，原本一脸怨气的战士顿时羞红了量。

这个故事相信也不是臆造的。珠海市义务兵在部队立功受奖奖励的金额就是差别化对待：第一类被中央军委授予称号的，一次性奖励10000，一等功5000，二等功3000，三等功2000，优秀士兵1000。

怎么样，听了两个故事之后，大家有啥感想？剑客的朋友听后说，失望是肯定的，但是失望之后也高兴。

毕竟，差别化的优待政策，看似有些不公平，其实最公正。

“人家服役期间付出牺牲的多，自然就得到的多，理所应当。我后悔的是，当初自己怎么没努力工作，为什么没立个二等功呢？”

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二等功肯定不是人人都能拥有，但是却可以人人争取。朋友的话是一种自嘲和调侃，但是他的话却分明透漏出一种羡慕、肯定和希望。

羡慕的是，这些退役军人享受到了更多的服务，打败了80%以上的退役军人；肯定的是，北京市的这个政策的公平公正性，是个好事，大家都服气；希望的是，未来还在服役的战友可以多多努力，付出的汗水不仅可以照亮未来的路，还有实实在在的实惠。

说起这个退役军人差异性的优待优抚，其实不光是北京市，其他地方也有类似的政策。比如兰州市的地铁马上就要开通运营，而办理“交通一卡通”爱心卡的办理范围为：在乡红军老战士……在乡老复员军人、残疾军人……

其实这样的例子还有很多。最简单直接的，莫过于转业安置时的积分政策了。不管是干部还是符合政府安置工作的士兵，都有很多区别化、差异性的加分政策，既有人人都有的兵龄、军衔等等，也有艰苦地区、立功受奖等加分内容，其传递出的教育引导价值非常明显。

而各地的具体实践，其实也是落实退役军人事务部工作部署的具体举措。在去年召开的全国退役军人事务厅（局）长会议上就已经谈及这件事，要根据服役贡献、给予分类服务对象不同的社会优待，在养老、医疗、住房、交通等方面给予区别化的优先优惠。

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为什么会有差异化的退役军人优待优先政策？因为大家既一样也不一样。对于退役军人来说，大家都一样，都是一个战士一个兵，都在为国家安宁和人民幸福做出着自己的贡献；

但是大家又都不一样，由于岗位、职责、服役年限、努力程度等等的区别，其做出的贡献大小也是有区别的。最明显的例子，就是驻边疆和基层官兵和驻城市机关的官兵。

相信大家把基层边防和内地机关的干部放在一起还是很容易看出差别的。虽是细节，但背后却是付出程度的不同。都是军人，都是退役军人，大家在参军时间长短，在个人和家庭的付出牺牲，在军营环境的优劣等方面还是有区别的。

因为不一样，显然一刀切大一统的优待政策就不够公平公正，特别是对那些付出更多、牺牲更多的军人及其家庭。

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差异化的对待，价值和意义又在哪里？首先是对军人，特别是那些付出更多、变现更加优异官兵的认同。是的，虽然都是军人，但是现役期间的表现和付出却是有差别的。

有的人浑浑噩噩混日子，只是混了个参军经历虚度军旅。有的是扎实工作，认真履职，在岗位上创造了不一样的价值；有的把工作只是当做工作，满足于完成了。有的则把工作视为事业，殚精竭虑不懈努力，既创造了不一样的业绩也赢得了不一样的荣誉；

有的安于安逸，不愿意到基层和边关。有的则是甘于清贫当美酒，十几年如一日从不后悔。不一样的选择和态度，自然决定了不一样的结果和程度。差别化的优待，在享受基本优待的基础上，为那些付出更多、表现更好的官兵提供“额外”的优待，是对他们付出的肯定，是对他们贡献的认同。

其次是一种鼓励和激励。每一项政策的背后，都不是盲目的选择，有着想要说的话。服役期间的表现和贡献大小，决定享受优待程度和内容的多少，其实就是告诉大家，在服役期间要好好工作，努力工作，干长干好，每一份付出都会有着相应的收获。

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高考刚刚结束，差异性的录取结果其实就是对考生十五年学习和汗水的见证。高考如此，退役军人的优待也是如此。我们既要看到部分战友的获得，更要知道他们曾经的付出。

这样的区别化对待，挺好！