美国中东布新局：美沙安全协议和沙以建交

沙利文和默罕默德

据新闻报道，美国总统国家安全事务助理沙利文于5月19日会见沙特王储默罕默德，讨论美沙安全协议草案。据该消息，美沙安全协议草案已经“半定稿”，“接近完成”。（美沙）官员们对几周内达成协议表示乐观。

沙利文表示，美沙达成的防卫协议将以沙特与以色列关系正常化为前提。就是说，这个安全协议要在沙特和以色列建交之后才会签署生效。

推动沙特与以色列建交是美国去年在中东搞的一个大交易。去年3月，沙特和伊朗的代表在北京秘密会谈，达成和解，数月之后恢复了外交关系，惊动世界，被广泛认为大大增加了中国在中东的影响力。美国立刻推动沙特和以色列建交予以反制。本来美国预料可以在去年年底以前实现沙以建交，结果10月7日，哈马斯攻击以色列，以色列为报复屠城加沙，沙特便中断了与美国和以色列的秘密谈判。为了消解中国在中东的影响力，美国显然很着急，一直在私底下催促沙特加快与以色列的建交谈判。

基辛格阐述过强权政治理论的一条原理：弱小国家应该寻求超级大国的保护。基辛格没有明说的是这条原理也可以反向操作，即超级大国主动向弱小国家提供保护。美沙安全协议就是美国向沙特主动提供安全保护。沙特与以色列建交是少了个敌人，安全不是增强了吗？为什么反而需要美国的保护了呢？说白了很简单，与以色列建交会招致中东反以色列势力的攻击。但若是违反美国要沙特与以色列建交的旨意，沙特就会招来美国和以色列的攻击甚至政权颠覆，这就是中东国家在强权政治下的悲哀。

作为对美国保护的回报，沙特将继续把美元作为石油出口的锚定货币。沙利文迫使沙特与以色列建交是在为石油美元续命。

以色列总理纳坦尼雅胡曾经提起过，1941年巴勒斯坦大穆夫提（伊斯兰教教职称谓，即教法说明官）穆罕默德·阿明·阿尔-侯赛尼与纳粹德国合作，反对犹太人移居巴勒斯坦。当年巴勒斯坦人为了反抗英国殖民统治，曾经寻求纳粹德国的支持，这可以看作是寻求强权国家的保护。只是由于德国战败，巴勒斯坦找错了保护国，才沦落到今天的悲惨境地。

沙特在中国的调解下与伊朗和解、加入金砖国家组织，又在美国的保护下与以色列建交，可以看作是在中国和美国之间两面下注。由于美国在中东的影响力因为以色列的存在而大于中国，所以沙特更偏向美国一边。沙特的一家AI 公司在美国的压力下中断与中国AI 公司的合作关系是在经济领域偏向美国的一个例子。美沙安全协议草案中还有美国向沙特提供尖端武器的条款，美国此前拒绝向沙特提供这些尖端武器。显然，为了在中国和沙特之间打入楔子，阻止人民币向中东扩张，美国愿意作出让步，提高美沙之间军事合作的层级。