拜登首次透露对华政策，舆论场上的“美欧联手抗中愿景”能实现吗？

拜登12月1日首次在胜选后谈论中国，表示他上任后不会立即调整对华贸易政策，他会与关键盟友协商，全面审视美国对华政策，以便能制定出连贯的战略。

▲拜登表示不会立即改变对华的贸易政策。截图自外媒Axios

拜登团队将会花力气修复美国与盟友的关系，这已经是国际战略界的普遍预测。修复美欧关系尤其被看好，因为过去几年受损最大的恰是华盛顿与英国之外欧洲关键盟友的关系。

双方都有在拜登上台初期相互拥抱、对外秀彼此恩爱的愿望。

▲欧委会11月30日发布《全球变化下的新美欧关系日程》提案，希望在新冠肺炎疫情、国际贸易、气候变化和安全等领域加强美欧双边合作。

但是美欧“联手应对中国挑战”，这个近来被广泛提及的愿景，我认为注定是飘忽不定的。因为什么是中国对西方的共同挑战，美国和欧洲国家各自真实面对的“中国挑战”又是什么，是很难讲清楚并持续把握的。

美欧共同感受到的“中国挑战”是中国崛起，但双方的危机感在程度上是不同的，感受的方向也不一样。双方都有一种“西方相对衰落”的不舒服感，但美国觉得它的霸权受到中国崛起的挑战，欧洲则更多看到的是经济竞争。

西方相对衰落属于大历史层面的问题，西方的政治体制决定了美欧都不可能将制止这个趋势当成一个可执行的长期政策。但维护美国的霸权和增进欧洲的经济利益则可以有很具体的杠杆。

▲中欧班列自开通以来，班列数量不断再创新高，为中欧贸易往来做出了极大的贡献。截至11月28日，新疆阿拉山口口岸今年进出境中欧班列数量突破4500列，霍尔果斯口岸今年进出境中欧班列数量突破4000列。

这决定了美欧的实际战略考量有很大差异，受各自利益牵动的兴趣点也不一样，美欧“联手应对中国挑战”的口号好喊，实际协调起来将困难重重。

重修美欧同盟的动力机制也会一言难尽，美国希望的是通过加强美国主导、欧洲从属的西方架构增强遏制中国崛起的能力，在这个过程中欧洲得更听美国的话。但对欧洲人来说，重修这个同盟应该意味着让欧洲的战略自主性在西方世界里进一步合法化，减少美欧这方面的摩擦，在这个基础上实现美欧团结的升级。

由于有维护霸权的需要，华盛顿在过去几年常把地缘政治竞争置于同中国关系的经济利益之上，而欧洲人则不愿这么偏激，他们更重视发展，希望在对华关系中实现政治与经济的平衡。

▲11月16日，美国国务卿蓬佩奥在访问巴黎时接受了法国《费加罗报》的专访。在采访中，蓬佩奥在对记者大谈所谓“对抗中国同盟计划”。

如果以特朗普政府的激进对华政策为基础推动欧洲围绕美国运转的西方新团结，相信欧洲会很不情愿，新的摩擦在所难免。如果反过来由欧洲界定西方团结的含义，美国多出资源，少做决定，对华政策多朝着欧洲利益倾斜，华盛顿又肯定不干。

所以中国人无需太担忧美欧加强同盟关系，美欧进一步走近将对中国产生更多心理压力，同时其实际政策变动意义将是有限的。