北京贸易谈判,美国张开大嘴开价了

一.美方大嘴吃天的开价

美方5月4日公开了一个文件,其中对中方的各领域的开价非常过分。具体情节有:

1.削减贸易逆差

美方要求2018年6月起的12个月,减少对中逆差1000亿美元。从2019年6月起的12个月,再减1000亿。也就是说,到2020年底,相比2年前要减少逆差至少2000亿美元。第一个1000亿美元75%,也就是750亿美元应该是增购美国商品(其余的就是美方少进口中国产品);第二个1000亿美元的50%,也就是500亿美元也应该是增购美国商品。

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这个比特朗普推特上开的1000亿美元还要过分。美国根本没有这么多值得中国进口的商品,就直接就扔出这个目标。说明这完全就是一个虚的开价,美方准备在这个数值上讨价还价,就先开一个特离谱的目标。

2.保护美国科技与知识产权(打击中国科技)

中国立即停止对中国制造2025的政策支持。

2019年1月,中国要求外资转移技术的政策(以前一直有,进入中国市场的代价)要废除。

中国停止网络入侵美方技术与商业机密,要让美国能检查确认。

中国加强知识产权保护与执行(这非常可能是中国能认同的要求)。

中国不到WTO告美国。

另外,中国不能对美国产品报复。中国要遵守美国的出口控制法。

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3.敏感技术投资限制

美国要审查中国对美敏感领域投资,如中国制造2025的那些领域。对于美方的限制,中国不得反对、挑战、报复。

4.美国对中国投资领域开放

中国市场要对美国开放,不得歧视美资。2018年7月1日,中方应给出负面清单。美国检查这个清单,对美不公平的限制必须移除。

5.关税与非关税壁垒

现状是中国的关税与非关税壁垒,比美国的明显高。在所有非关键领域,中国对美国商品的关税不能高于美方关税。中国要移除指定的非关税壁垒。

美国可以对关键领域(如中国制造2025相关的)要加进口限制和特别关税,中国要接受这个。

6.帮助美国服务业与业者在中国公平开展生意,打开市场

7.帮助美国农产品打开市场

8.最后一节,是关于以上条款的执行

中美每三个月开会看进展。


​如果美国认为中国没有做到上面的条款,中国要同意美方对中国产品加关税或者进口限制,美国可以加到自认为足够的程度。中国理解美方的行动,不作出报复,不找WTO投诉。

对于美国与欧盟仍然不承认中国在WTO体系内是“市场经济国家”(这是中国加入WTO时,美欧答应到了时间要承认的),中国不挑战。

如果中国通过别的国家搞转口贸易出口到美国(为了规避关税),美国提出质疑后15天,中国得给出细节(怎么干的)。如果中国不顺从,美国会征收特别的关税。

美国海关会没收仿造或者走私的侵犯了美国知识产权的中国货物(第二节中说的),或者征收关税补偿美国技术与知识产权的损失。对于美国的惩罚行动,中国不得报复。

一句话,这些开价就是漫天要价,想象不出还能怎么往高里开。什么都要听美国的,中国啥也不能做,美国还要查中国做得如何。做得不好,美国要罚,中国不能报复。

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二.中方的反应

新闻通稿如下:

5月3日至4日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就共同关心的中美经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论。双方均认为发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要,致力于通过对话磋商解决有关经贸问题。双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见,在有些领域达成了一些共识。双方认识到,在一些问题上还存在较大分歧,需要继续加紧工作,取得更多进展。双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。

坦诚,就是不客气了。美国直接无理开价了,中国也怼回去了。高效,就是很快谈完了,这种开价,几句话就会僵住。富有建设性,就是开始谈了,没有直接往死里打。

“在有些领域达成了一些共识”。就是中国给出了一些小的让步,以前也都会做,因为本来也要开放。

“双方认识到,在一些问题上还存在较大分歧”。这个就是没得谈,美国开价太离谱。

“双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制”。过去每年都有的战略对话,应该是不会继续了,直接改成战略谈判,长期化。

中国显然需要把谈判弄成长期化,等美国国内生变。美国人就是带回了一点小让步,这些小让步在美方看来意思不大。

另外还有关于中兴的事。

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商务部新闻发言人于4日应询答记者问时表示,在3日至4日举行的中美经贸磋商中,中方就中兴公司案与美方进行了严正交涉。美方表示,重视中方交涉,将向美总统报告中方立场。

这是说,美方承认惩罚中兴是当牌打,而不是之前声称的孤立事件。

三. 框架与策略

这次谈判最重要的话是这句:

双方均认为发展健康稳定的中美经贸关系对两国十分重要,致力于通过对话磋商解决有关经贸问题。

这句应该是真话,美国人也不想真打。也就是说,特朗普团队想的是,把中国人榨到最大的让步。这就是谈判专家特朗普的“妙计”。

而中方的策略,是拖时间。不怕谈,谈不好就先回去,下次再谈,慢慢聊。一点点挤,慢慢扔出一些小让步。等特朗普因为美国内部各种问题,总有一天会急于“收获成果”,扔出的小让步就管用了。现在时间是关键的因素。

美国为了催中国让步,应该会各种黑招不断来。中国不会慌,静观其变,拖时间总可以做到。

所以,谈判刚刚开始。和过去不同的是,美国人改变了基调,用非常敌对的方法谈,你不让步我就出狠招了。过去主要还是利益交换,共商地球事务的感觉,象生意伙伴那样谈,以后不太可能了。美国确实改变了对中国的根本态度。

和过去一样的是,中方的太极拳仍然可以打下去。美国人气势非常凶,但是这种空洞的开价,根本吓不住中国,美国自己一身毛病。所以美国人最后还是得坐下来慢慢谈,这是中方的目标。

如果美国人真的敢冒着世界经济崩溃、美国经济崩溃的风险对中国大打贸易战和技术战争,那中国也会坦然面对。都崩了拉倒,看谁先受不了。

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