美国遇上了加拿大“硬茬”总理

出处 | 有理儿有面

当地时间3月9日,加拿大执政党自由党以85.9%的压倒性支持率,选举前英国央行行长马克·卡尼为新任党魁,这位从未担任过民选职务的“政治素人”即将接替特鲁多,成为加拿大历史上首位“技术官僚型”总理。接下来卡尼将在加拿大总督玛丽·西蒙的邀请下组建新政府。

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马克·卡尼是谁?他有什么竞选主张?能否带领加拿大度过目前的危机?

卡尼出生在加拿大西北部地区的一个名为史密斯堡的小镇。母亲是教师,父亲是当地高中的校长,后成为阿尔伯塔大学的教育学教授。在学术家庭中长大的卡尼原本梦想成为一名海洋生物学家,但在考入哈佛大学经济学系后他改变了这一想法。他坦言:“我从加拿大来到哈佛,背负着一大笔助学贷款,而偿还贷款最有效的办法就是当银行家。” 

之后,卡尼从哈佛大学和牛津大学毕业,在高盛经历了13年投行生涯,随后回到加拿大开始从事公职。

2008年,年仅42岁的卡尼出任加拿大央行行长,因应对金融危机迅速得力而受到赞誉。随后卡尼移居伦敦,执掌英国央行英格兰银行,成为该行300多年历史上首位外籍行长。

由于对传统的英国央行进行了一系列现代化改革,英国媒体称他为“摇滚明星经济学家”。

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在英国任职期间,卡尼协助英国度过脱欧后的动荡时期,被称为“房间里唯一的成年人”。但与此同时,卡尼也因为多次警告英国退出欧盟的经济风险以及发表气候变化对金融市场的风险等言论而引发争议。

在2020年离任英格兰银行行长后,卡尼又曾担任联合国气候行动和融资特使、彭博董事会主席以及布鲁克菲尔德资产管理公司董事长。

职业上的成就使得卡尼在加拿大自由党议员中拥有很大的支持基础。

此前,加拿大外交部长乔利曾称卡尼“有能力应对重大危机”。加拿大环境部长吉尔博则认为,卡尼最适合“管理”美国总统特朗普,并在未来几年带领加拿大经济实现能源转型。

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在特鲁多宣布辞去自由党领袖职务后,卡尼1月16日宣布参选总理并辞去所有商界职务。

尽管缺乏从政经验,他凭借“反特朗普”的人气和危机管理经验,以85.9%的党内支持率胜出。

卡尼主张创建一个统一的加拿大经济体,以消除国内贸易障碍、提高劳动力流动性、促进商品自由流通,并建设跨省交通基础设施和新的贸易走廊,以及加快大型项目的审批流程,增强国家安全和全球竞争力。

多年来,卡尼的职业生涯主要集中在金融领域,但他并非完全意义上的政治新人。

去年9月,在长期担任特鲁多政府的高级经济顾问后,卡尼被任命为经济增长工作组的领导人。

卡尼在竞选辩论会上表示,他曾帮助加拿大度过2008年国际金融危机,他也准备带领加拿大度过美国总统特朗普加征关税带来的另一场经济危机。卡尼说:“你需要危机管理方面的经验,需要谈判技巧,也需要专业经济知识。”

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值得注意的是,卡尼将成为加拿大历史上第一位从未担任过民选职位的总理。

卡尼的当选正值美加贸易战火药味最浓之际。特朗普政府以“国家安全”为由,对加拿大铝、钢等商品加征25%关税,并多次扬言“让加拿大成为美国第51州”。

面对特朗普的“关税大棒”,当选后卡尼发表“复仇”宣言表示,特朗普试图削弱加拿大的经济,并对加拿大征收了不合理的关税,他正在攻击加拿大的家庭、工人和企业,加拿大不能让他成功。加拿大政府正在实施报复性关税,直到美国人向加拿大表示尊重,直到他们与加拿大一道对自由和公平贸易做出可信和可靠的承诺。

卡尼还称,美国人想要加拿大的资源、水、土地甚至国家。如果美国成功了,他们将摧毁加拿大的生活方式。医疗保健在美国是一项大生意,但是在加拿大这是一种权利。

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简而言之,就是卡尼要维持对美报复性关税,直到“美国人尊重我们”为止;强调加拿大“不会拱手让出水源、土地和国家主权”,暗讽特朗普觊觎加拿大自然资源;并提出“创建统一加拿大经济体”,消除省际贸易壁垒,同时拓展与亚洲、欧洲的贸易网络,降低对美依赖。

他直言:“加拿大无法控制特朗普的行为,但可以控制如何管理自己的经济。”这一表态既是对特鲁多时代“对美妥协”政策的否定,也试图重塑加拿大在国际贸易中的独立形象。

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尽管缺乏从政经验,但很明显,卡尼带着一份雄心勃勃的“经济复苏计划”:削减中产阶级税负,取消资本利得税上调,计划到2030年将军费提升至北约标准,并简化建筑审批流程以刺激投资;延续其联合国气候特使身份,推动绿色金融政策,计划设立“净零排放基金”,吸引全球资本投资加拿大清洁能源项目;一边对美强硬,一边寻求与墨西哥、南美国家组建“反贸易保护主义联盟”,同时深化与中国的经贸合作。

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那么卡尼的雄心壮志能否驾驭危机?

自由党因疫情应对不力、房价飙升等问题支持率暴跌,卡尼虽凭借“反特朗普”人气短暂拉升支持率,但民调显示仅52%选民对其执政前景有信心。

同时,自由党内部派系林立,特鲁多派系仍控制着财政、外交等重要部门,卡尼需在3个月内完成内阁重组,避免重蹈特鲁多“内阁频繁辞职”的覆辙。而削减资本利得税可能加剧贫富差距,提升军费与基建投资则将导致财政赤字扩大,反对党保守党已放话“将就预算案发起不信任投票”,保守党领袖博励治嘲讽卡尼“将让加拿大更脆弱更贫穷”,并指责其政策只是“换汤不换药”。

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目前,美加贸易战交锋已成为加国内舆论热点,美国加征关税威胁和美加关系成为民众最关心的议题,超过长时间以来对国内经济议题的关注。

正如《多伦多星报》评论所言:“卡尼的胜利是加拿大人对现状不满的投射,但他能否将‘危机红利’转化为长期改革动力,才是真正的考验。” 

图片源自网络

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