蓝白携手修改《反渗透法》是其时矣

  中国国民党「立法院」党团总召傅昆萁率领的「两岸破冰和平发展,振兴台湾百工百业」大陆访问团,收获丰硕,带回了大陆国台办、文旅部、海关总署及福建省政府赠送的十七项大礼,被台湾地区政媒两界形容是为可能会实现的两岸交流「打开一道大门」。其实,访问团此行还可能会促成另一个效益,就是成为蓝白两党党团携手合作,挟着「立法院」的议席多数,提案并强行通过对《反渗透法》及「国安五法」进行修改,为进一步推动两岸交流扫除此系列恶法构筑的障碍。

  实际上,访问团此行的本身,就已经经历了一场激烈的抵制《反渗透法》的抗争。在筹组过程中,民进党党团攻讦傅昆萁组团访问大陆,将会践踏《反渗透法》的「红线」。民进党「立委」沈伯洋等人为了扼杀这个访问团以至是今后「立委」访问大陆的机会,提交修订《两岸人民关系条例》法案,主张「立委」与「直辖市」县市议员列入管辖范围,若要到大陆前须先经「政府」许可,此法案被视为「国安第六法」。在该提案提交表决时,民众党党团总召黄国昌动员民众党「立委」,与国民党「立委」联手封杀。傅昆萁率团返回台北后,民进党又质问傅昆萁,在访问团与国台办进行闭门会议时,是否接受指示修改《反渗透法》及「国安五法」?甚至有人居然声称要让检调机构进行侦查。殊不知适得其反,正是民进党这种「扯起大旗当虎皮」的恶劣手法,进一步暴露了《反渗透法》和「国安五法」是遏阻两岸交流的恶法,更激起在野阵营下定决心要推动修法,而且还是「师出有名」,说是要为赖清德新「政府」的两岸团队实现两岸交流「春暖花开」的憧憬,扫除法律障碍。

  所谓「国安五法」和《反渗透法》,是指蔡英文在「二零二零」大选的前夕,趁着香港事态的发生,高举「抗中保台」的大旗,亲自下令推出法案,并督促民进党党团利用其挟「立法院」议席多数的优势,全力推动通过,为其能够胜选连任增添法律保障的系列法律。

  其中「国安五法」,指的是二零一九年五月七日三读的「刑法部分条文修正案」及「国家机密保护法部分条文修正案」、五月三十一日三读的「两岸人民关系条例增订第五条之三修正案」、六月十九日三读的「国家安全法部分条文修正案」,以及七月三日三读的「两岸人民关系条例部分条文修正案」。第一案将大陆和港澳地区的「境外敌对势力」纳入「外患罪」;第二案延长涉密人员出境管制年限;第三案纳入所谓「网路共谍」行为、加严「为中共发展组织」的刑责、退休军公教当「共谍」可取消月退俸;第四案规定两岸政治协议需经「国会」及「公投」双「门槛」;第五案规定政务副首长及少将以上不得参与大陆地区的政治活动、妨害「国家」尊严。这最后一案被称为「吴斯怀条款」,针对吴斯怀等多名高阶退休将领在二零一六年前往大陆参加孙中山及黄埔军校相关纪念活动。当时吴斯怀就表示将会遵守相关法律的同时,也质疑「难道支持统一,就是犯罪吗?」而国民党中央则将吴斯怀名列「二零二零」大选的「不分区立委」提名名单的安全位置,以作支持。

  讽刺的是,在「国安五法」陆续完成立法后,蔡英文声称,「国安五法」最后一块拼图已经完成。而在「立法院」下一个会期还会继续努力,完成《中共代理人法》的立法,严格规范人民、法人、团体或机构为中共进行危害「国安」的政治宣传、发表声明,参加中共所举办的会议。而在此时,正好就是台湾地区解除「戒严」的三十二周年。当年民进党及其前身「党外」的前辈们,为了反抗国民党当局的独裁统治,前赴后继地开展「反独裁,争自由,争民主」的斗争。而在三十多年后,民进党当局却是角色错乱,颠覆了自己当年的理想和形象,变成了新时代的独裁统治者。

  「国安五法」通过后,在香港事态中「捡到枪」的蔡英文意犹未尽,又抢在第九届「立法院」的任期即将结束之际,推出了《反渗透法》。据说,蔡英文本来是要推出《中共代理人法》的,但可能是这将「违背」蔡英文自己有关「下会期立法」的「金口」,因而改为为《反渗透法》立法。但其内容与蔡英文构想中的《中共代理人法》相差无几。《反渗透法》共有十二条,其中第三条到第十二条是规范接受「敌对势力」资助影响台湾地区民主选举活动的罚则及实行方法。十二月三十一日,国民党「立委」退席抗议无效后,正式三读通过。

  如果说,因为《反渗透法》是于二零二零年一月十七日起实行,而「二零二零」大选是于二零二零年一月十一日进行,蔡英文还未来得及「挥刀」的话,在「二零二四」大选的过程中,民进党当局就是「磨刀霍霍」并挥舞乱砍了,当作是赖清德胜选的「法宝」。一些里长率团到大陆访问,某些里长候选人在选前从大陆带回新冠肺炎疫苗或抗原检验试剂,某媒体记者和退休教授发布自制的民调数据,都被检调机构以「介选」、「认知战」,违反《反渗透法》而检控,其中一些案件后来在经法院审理后,以「事实不清」而开释,但当事人已经「唔死都一身伤」,实质上「社死」了。

  其实,《反渗透法》的反人性及反民主性,就连一些民进党人也看不过眼。陈水扁就指出,民进党通过《反渗透法》的方式太过分,不经过正常程序表决,会引发激烈反弹。而吕秀莲则表示,《反渗透法》是蔡英文强力命令推动,使威权主义复辟,只会加深蓝绿统独的对立。甚至连「独派」团体「喜乐岛联盟」的「不分区立委」被提名人暨发言人张君瑜,也质疑《反渗透法》立法太过仓促,且不该因选举而将法制和「国家安全」当成造势表演。

  在《反渗透法》强行通过后,国民党中常委姚江临主张若二零二零年「立委」选举中国民党议席能过半,将重审《反渗透法》,国民党秘书长曾永权及曾铭宗表态支持,声言要去除《反渗透法》中侵害人权自由、空白授权等负面内容。但因国民党在该次选举中并未能取得多数议席而未能成事。现在,国民党议席已经超过民进党,而且在议事立法上得到民众党党团的奥援,力量对比发生重大变化,因而是推动修订《反渗透法》和「国安五法」的时候了。

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