菲律宾的天是红色的天

菲律宾大选尘埃落定,小马科斯以2:1的绝对优势胜出。在竞选中,小马科斯身着红衫,支持者也是一片红。对手罗布雷多身着粉红,支持者也是一片粉红。这是红色与粉红的对决,红色大胜。有意思的是,西方也常把中国与红色相连,红色不仅象征中国的共产党领导,红色也是中国文化的传统喜庆颜色。菲律宾大选当然是菲律宾的内政,但也与中美竞争有关。

美国号称没有殖民地,菲律宾是最接近美国殖民地的国家。菲律宾得名于西班牙国王菲利普二世,在十九世纪末美西战争中成为美国的“战利品”,除了二战中日占时期,美国总督一直统治到1946年。在这段时间里,菲律宾人的语言也从西班牙语变成英语,尽管菲律宾人名依然以西班牙风为主。

菲律宾与中国的传统关系也很紧密。过去说的“下南洋”,很多不一定指马来亚、印度尼西亚,而是指菲律宾。在国民党败退台湾的时候,以为台湾也守不住,下一步就是计划到进一步退到菲律宾,等待反攻大陆的机会。

但菲律宾与新中国也关系紧密。老马科斯反共亲美,但在大国之间长袖起舞,为菲律宾争取战略回旋余地。他多次访华,多次见到毛泽东与周恩来,与夫人伊梅尔达一起,成为中国新闻联播上的熟面孔。同时,他也积极扩大菲律宾的南海利益,在台湾海军为躲避台风暂时撤出中业岛的时候,趁虚而入将其占领,成为菲律宾在南海最重要的立足点。

在马科斯时代,菲律宾的经济获得增长,失业率降低,但国内爆发反对派的政治叛乱和南方的穆斯林分离主义叛乱。

马科斯被指控通过舞弊才成功连任,1972年开始的戒严法严重践踏人权,指使反对派领袖阿基诺当众被刺,并贪腐、侵吞国家财产。1986年,马科斯当任总统21年后,在号称“人民力量运动”的强大示威中被迫下台,乘坐美军直升机逃离马尼拉,1989年在夏威夷心脏病突发去世。

夫人伊梅尔达是著名美人,但也在政治上活跃,有“铁蝴蝶”之称。1974年作为马科斯特使首先访华时,毛泽东拉起她的手,罕见地行吻手礼,轰动一时,小马科斯当时就在旁边。马科斯去世后,伊梅尔达在1991年回到菲律宾,还在1992、98年竞选总统。她最终在2010年当选国会众议员,连任到2019年才退休。她奢华成性,3000双高级皮鞋成为马科斯家族贪污腐败的罪证。但在马科斯家族的故乡北伊罗戈省,马科斯家族的地位和威望不可动摇,儿子小马科斯5次担任省长,在2016年的副总统选举中以微弱差别落败于罗布雷多,但在2022年的总统大选中决定性地获胜。

西方对于小马科斯的当选很不满意,秉承西方政治理念和对华对抗的罗布雷多才是中意的候选人。大选还在进行中,西方舆论就不断有选举机器故障的传闻,不断往舞弊和选票争议方向带节奏。但小马科斯的领先幅度实在太大,西方只好作罢,吞下失望。

小马科斯也不负西方的失望,在竞选中公然拒绝辩论,拒绝访谈,在热闹的竞选大会上,用简短、诙谐的致辞吸引支持者,而不是冗长、空洞的长篇大论。他也懒得澄清政策细节,更是顶着西方舆论的批评,直接拒绝为老马科斯统治时代道歉,拒绝归还被认为是贪腐所得的财产。小马科斯的当选不仅是菲律宾民主的反转,也是西方话语权的反转。

小马科斯的副总统搭档是萨拉·杜特尔特,现总统罗德里戈·杜特尔特的女儿。老杜特尔特在西方舆论里富有争议,但在菲律宾民望甚高,只是由于宪法规定而不能竞选连任了。2016年老杜特尔特上台后,立刻搁置刚出台的海牙常设仲裁庭的南海判决,大力发展与中国的关系。老杜特尔特是机会主义者,中国愿意发展互利的双边关系,愿意推动一带一路,但中国不拿主权做交易。老杜特尔特在反复横跳之后,最终保持了与中国的大体友好关系,外界期望其女继承其父的中国立场。

小马科斯-小杜特尔特政府将继续老杜特尔特的反毒战争,还要修复被新冠毁坏的经济、严重的失业和贫困、不绝的分离主义叛乱等社会问题,但中国和美国无疑最关心新政府的外交和安全政策导向。

小马科斯毫不掩饰他的对华友好立场。在南海问题上,小马科斯主张南海问题不是菲中关系的全部,在竞选时就表示将搁置仲裁,“如果只有一方,仲裁就不再是仲裁了。所以,它对我们没有用了。”这本来就是中国的立场。更加使得美国沮丧的是,小马科斯也多次表示,如果中菲南海争端升级,将不会寻求美国帮助,而是谋求在东盟、联合国等多边形式下外交解决,并坚持继续与中国进行双边会谈与中国打成双边协议是“唯一切实可行的选择”。

他也提到将继续杜特尔特的“大建特建” (Build, Build, Build)计划,这与一带一路完美对接,已经取得重要进占。他大力暗示菲律宾的发展离不开基建,菲律宾的基建离不开中国。他主张大力发展水电、风电、太阳能,提出菲律宾的独特地理环境特别适合海上风电的发展。他还要继续杜特尔特的大马尼拉到比科尔近500公里的铁路线,推动中小微企业的电子商务。这些都是中国的长项,而美国帮不上忙。

小马科斯与美国之间还有一层尴尬。美国法院对老马科斯的反人权罪行、贪腐的判决涉及对受害者的补偿,小马科斯拒绝补偿的立场可能在有朝一日访问美国的时候引起法律麻烦,现在还不知道这个问题最后如何解决。有意思的是,老杜特尔特当了6年总统,一次都没有访问过美国,访问中国倒是好几次,日本、韩国、越南、印度尼西亚、马来西亚等邻国更是访问过。小马科斯还没说将首先出访哪里,估计不会是美国。

1986年的“人民力量运动”比苏东波还早。36年来,菲律宾政治上两极分化,经济上持续滑坡,民选没有带来好处,反而加深社会分裂。小马科斯的家族背景非但没有成为政治负担,老马科斯时代(至少前期)的经济繁荣、政治稳定、外交上四处逢源反而成为美好的回忆。尽管西方和反对派大力抨击小马科斯团队的“虚假宣传、伪造历史”,如果说年轻一代对于老马科斯只有二手认知,老一代可是从那个时代过来的,更是经历了“人民力量运动”的时代。压倒多数的选民坚定地把选票投给了小马科斯,说明了一个问题:一人一票不是民主的全部,话语权也不等于人心,发展才是硬道理。小马科斯明白这个道理。

另一方面,美国在菲律宾耕耘百年,在军队、学界和精英中有很大影响。小马科斯称菲律宾需要成为所有人的朋友,只有以国家利益作为行事准则。他强调如果中美同时“打喷嚏”,菲律宾将“从地图上消失”,所以在处理地缘政治问题时必须要谨慎。他不会终止菲美《共同防御条约》和《访问部队协议》,他并不愿在对华关系中裸奔,中国对其机会主义倾向应该有所预料。

但中国并不需要菲律宾向中国一边倒,不向美国一边倒才是最重要的。

菲律宾地处第一岛链的南段,位于南海东侧。美国早就后悔撤出菲律宾了,但苦于重返无门,《共同防御条约》和《访问部队协议》远不如克拉克空军基地和苏比克海军基地得心应手。如果美军还保持这两个基地,台海的军事态势就完全不同了。

美军还有冲绳的嘉手纳空军基地,但在台海冲突中使用上顾虑较多,在韩国的基地使用限制更多。在菲律宾的基地就使用上放手得多,美军一旦重返,菲律宾是没有多少管束力的。

克拉克曾经是远东最大的空军基地,苏比克则是航母的理想基地,两者背靠宽大的菲律宾,比冲绳、关岛、夏威夷这样的小岛在资源、自持力、抗打击力方面都要有利得多。菲律宾也是美国陆军心仪的中程导弹基地,距离台海和中国大陆都近,部署和机动空间充裕。吕宋岛北部的小岛还能成为美国海军陆战队“跳岛作战”和“以岛之海”、“以岛制空”的理想立脚点。但在小马科斯时代,这些恐怕都是泡影了。

更使美国沮丧的是,百年耕耘之后,菲律宾人民接连两度摒弃美国中意、菲律宾精英中意的候选人,把杜特尔特、小马科斯选上总统宝座。如果这个趋势持续,美国在菲律宾的影响走上不归的下坡路了,菲律宾在与中国合作而不是对抗的路上也走上不归路了。这与美国式微、中国崛起的大趋势是一致的。

2022-05-12
国际 军事

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