各位，史上最长美国政府停摆终于结束。

据《华尔街日报》25日消息，美国总统特朗普当天宣布，已与国会立法者达成共识，先以持续决议案方式让政府重新开门三周，至2月15日。

这三周时间，将会留给国会的两党立法者，就“边境墙”预算进行最后的讨论。三周内，两党预计签订长期预算授权法案；如果还是不能达成协议呢，呵呵，特朗普有绝招！

特朗普当天表态：在激烈的讨论后，已经听到足够多的人说愿意把党派纷争抛在一边！如果三周后两党就边境问题仍没有达成共识的话，政府将再度关门。

他还威胁，届时将宣布美国进入【紧急状态】。

//1/。可耻的失败

各位，在无战争、无自然灾害的情况下，仅仅因为两党理念分歧，就擅用总统特权，宣布全美进入紧急状态，这是赤裸裸的威胁！

或者说，这是特朗普第一次威胁失败后，气急败坏的第二次威胁！

为什么这样说？因为这位自吹擅长《交易的艺术》的商人总统，无法忍受如此巨大的失败！

我们知道，此次关门大战是特朗普主动挑起的。

在美国历史上，政府关门都是国会来操作，迫使总统按照立法者们的要求去办事。但唯有这一次，特朗普打破权利制衡的常规，用总统行政权倒逼国会，不惜以关门相威胁，试图达到自己的诉求！

而很显然，他的修墙诉求，无论从阻挡非法移民和毒品的现实问题上，还是从美国这个移民国家的国本上，都是让这个多元化的国家多数人难以接受的！

所以，不仅民主党没让他拿到一分钱的修墙资金，他的支持度还创下了34%的新低！最后，他一无所获，在各种高压之下，不得不狼狈妥协，败下阵来！

可以说，此次36天的关门，除了全美都在讨论美墨边境围墙，白宫和共和党完全是颗粒无收，还收获了关门引起的民怨沸腾！

老平常说，魔鬼藏在细节里；咱们来看看，在特朗普宣布开门前获得的短期决议案。

请注意，国会参议院通过的《权宜支出法案》，将在当前条件下续边境安全资金，包括13亿美元用于边境安全，但不包括隔离墙之类的实体障碍物（也就是隔离墙）。

要知道，这基本与特朗普在12月底拒绝的方案一致！

各位，这是多大的嘲讽！之前，不论是特朗普在推特上高唱“筑墙歌”，还是让白宫呼吁民主党“交首付”，美国总统就边境问题的立场一直很明确。

尤其是当地时间23日，特朗普除了编造出“起高墙，犯罪凉！”，还在推特上信誓旦旦告诉【佩洛西】，“我们不会怂！”

现如今，仅仅一天之后，大嘴巴忽然宣布先不造墙，多尴尬啊！——丢人啊，特朗普活该被老对手CNN新闻网极力讽刺，说“怂了”。

当然，无论是《华尔街日报》，还是《纽约时报》，都判此次政府关门大战，以特朗普以0：1的《Art of No Deal（交易的艺术）》结果告负。

——乖乖，《交易的艺术》是一本书，是特朗普自认为几十年商海沉浮的智慧结晶，可以说是其三次破产后依旧崛起的致胜法宝，一直引以为傲！现在被人这样说，那份耻辱可想而知！

更搞笑的是，就连一向亲特朗普的FOX新闻，也似乎对白宫不满，认为这场政府关门的大戏，真正买单的是纳税人。

根据其一篇文章的分析，因为政府关门35天，美国国库损失400亿美元，等于每个美国人赔120美元！文章评估说，这笔钱相当于可以修计划中的墙，并维持使用40年。

//2/。为什么认怂：社会的压力

关于特朗普为何认怂这个话题，老平在之前的文中刚刚谈及了，主要是危害太大了！具体请延伸阅读《美帝大危机迫近：边境围墙与委内瑞拉乱局》。

我们知道，美国属于联邦制国家，各州权力比较大，相对独立，所以联邦政府关门的影响并不算特别大。

虽然此前的42年，美国政府关过20次门，但最长的一次也才21天；可这次不一样，达到了超长的35天！80万联邦雇员失去了2次获取工资的机会，这对于没啥积蓄，账单如雪片一样飞的美国中产而言，完全就是噩梦！

那些暂时停止工作的联邦雇员尚好，至少可以出去打零工，补贴家用，以解燃眉之急；但那42万必须坚守岗位，但又拿不到薪水的就惨了，只能像22日FBI特工协会主席所声明的那样，很多特工正考虑跳槽！

当然，就像24日发生的那样，美国国家空中交通管制协会发布声明，抱怨政府停摆导致很多人无偿工作，美国空中管制有瘫痪的危险——

在我们这个需要规避风险的行业，我们甚至无法计算当前的风险水平，也无法预测整个系统将在什么时候崩溃。

各位，考虑到特朗普因通俄门和艳星门调查，与FBI关系并不好，老平认为，这才是特朗普认怂前面临的最大社会压力！

是的，作为美国长途旅行的主要交通工具，航空部门撑不住了，真的有瘫痪的危机！

1月25日，因工作人员短缺，【美国联邦航空管理局】为了保障安全，不得不在美国多个主要机场推迟航班，或者干脆关闭机场！比如纽约的拉瓜迪亚机场。

原因很简单，体系内的航空交通管制员和安检人员，很多属于合同工；在政府关门期间。他们得不到报酬，为了生计只能开小差。

随着请“病假”的人越来越多，导致机场缺少人手的情况日益加重；越来越多的机场安检口被关闭，登机时间延误。于是到了25日，联邦航管局不得不延缓或者停止机场运转！

我们知道，与我们长途运输以铁路（特别是高铁）为主不同，美国是全球第一大航空业国家。美国的航空网络密密麻麻，超级繁忙，一旦航空业出问题，那么整个国家的运转会出大问题！

乖乖，这个责任太大了，共和党担不起，特朗普更担不起！

当然，此前的民调已经给了整个共和党超级大的压力！

哥伦比亚广播公司的最新民调显示，66%的受访者希望特朗普通过没有造墙资金的预算，31%的民众则相反。

美联社与全国民意研究中心（NORC）的最新民调显示，政府关闭将特朗普的支持率拉至一年来的最低点（34%）。绝大多数美国人把联邦政府破纪录的停摆归咎于特朗普，并且不认同他修建边境墙的理由。

美国新闻网站politico和调查机构【Morning Consult】的最新调查显示，54%的选民将政府关门归咎于特朗普和共和党人，只有35%的人指责国会民主党人。

乖乖，选票是西方政客的命根子，民调通常是很能说明问题的，特朗普能不怂吗？

//3/。为什么认怂：共和党分裂

此前介绍，美国国会两党提供的两个版本“开门法案”，在1月24日的参议院投票中，最终如外界所料，均未达到60票门槛而搁浅。但表决前，两党议员们没有放过拉票的机会，纷纷发表激情演说。

然后很快，就在25日，《平观世界》的读者群里，一个短视频在疯传。老平打开一看，乐坏了。

那是在当地时间24日，在美国参议院就重开政府的两项法案投票前，民主党参议员【贝内特】，在会场发表了一段慷慨激昂的演说，为民主党版本的法案拉票。

他痛批，因为特朗普一个不能实现的“建墙”承诺导致政府关门，而看看中国，这期间已经把太空探测器降落在月球背面。

“中国的GDP与2001年相比扩大了4倍，自2003年以来翻了3倍，比2009年翻了一番，难道你们以为世界上没有人知道我们的情况吗？”贝内特再度强调：“我们应该重开政府，就是今天。”

请看以下视频。

当然，最有趣的是有共和党参议院躺枪，被批得灰头土脸！

据美国哥伦比亚广播公司报道，共和党参议员【克鲁兹】，当天早于【贝内特】发言，为共和党版本的法案拉票。然后，在贝内特发言时，克鲁兹被狠狠批评！

贝内特说，克鲁兹现在装模作样地呼吁政府开门，却忘了2013年所做的事！贝内特回忆起了奥巴马政府于2013年关门时的情景——

“当时，我的州被洪水淹了，人死的死，房屋毁的毁……因为这位来自得克萨斯州的参议员（克鲁兹），政府关门了。”

【注】：2013年，保守派共和党议员阻挠奥巴马医改法案实施，造成联邦政府关门16天，克鲁兹被认为在这方面有很大的“功劳”。

各位，请不要小看了这种批判！

原本，民调就显示，民众认为关门的主要责任在特朗普和共和党，让共和党议员承受着巨大的压力！【贝内特】慷慨陈词，显然也是一剂催化剂！

结果，在随后的参议院投票出现了戏剧性一幕！

《华尔街日报》消息称，民主党人提出的《临时资金支持法案》获52票赞成，44票反对，赞成票中出现了6名共和党人的身影。

就是说，有6人叛逃，共和党内部正在分裂！

是的，这种分裂早已发生。

《华盛顿邮报》最早报道，当地时间24日，共和党参议员内部发生分歧，并在私人午餐上与副总统彭斯对峙，对历史上最长的政府关门的愤怒达到沸点。

“这是你的错！”威斯康辛州共和党参议员【罗恩·约翰逊】直接质问参议院多数党领袖【米奇·麦康奈尔】（华裔交通部长赵小兰的丈夫）。

“你以为我喜欢这样吗？”【麦康奈尔】很无辜地回答道。

好了，很明白了，早先的民调就已经敲响了警钟！特朗普一个人挑事，整个共和党遭殃，内部能不吵翻天吗？特朗普能不认怂吗？

//4/。未来走势：紧急状态

各位，在各方的压力下，在坚持下去明显无法获胜的情况下，特朗普不得不认怂，同意了暂时开门！——不管三七二十一，先开个21天！

就如过去的分析所言，特朗普天生就是个犟驴，更不是什么善茬！老平认为，他很可能会在国会21天的磋商失败后，悍然宣布【紧急状态】！

分析来看，此战告捷的民主党，在特朗普的关门中收获了民意，21天内不可能在修墙的问题上被特朗普吓倒，更不会做出任何妥协！而特朗普坚持一定要修建围墙！那么再次关门，并进入紧急状态，将是大概率事件！

《美国法典》第10章有关内容，总统可以动用五角大楼已分配但尚未被使用的国防资金：

在发生战争，或总统根据《国家紧急状态法》宣布国家进入紧急状态时，以要求动用武装部队，国防部长可以承接军事建设项目，也可以授权军事部门负责人，承揽法律未授权但为支持上述情况所必需的军事建设项目。

美国CNN1月24日发布独家报道，称获得了白宫内部草拟中的国家紧急法案文本，显示特朗普真要准备宣布“国家紧急状态”了。

因为根据1976年的《国家紧急状态法》，美国总统有权宣布国家进入紧急状态，且没有时效限制。

有政府官员透露，若紧急状态开启，特朗普将有权绕开国会，动用来自财政部、国防部与国土安全部三个部门，超过70亿美元的资金修墙。这些资金包括：

财政部因犯罪活动收缴的没收资金6.81亿美元；国防部军事工程建设预算36亿美元；国防部美国陆军工程兵团民事工程资金30亿美元；国土安全部资金2亿美元。

是，通过《紧急状态法》，特朗普是如愿以偿了；但是此后的美国政治（党争），也进入了无底线的新阶段！

老平此前提及，美国是一个重先例的国家，这一点非常重要。

试想，今天的共和党总统可以因非法移民问题，宣布国家紧急状态；那么明天的民主党总统，就可以以全球变暖为由，宣布国家进入紧急状态，强行关闭所有煤矿；或者宣布因校园枪击而进入紧急状态，立即实施禁枪。

乖乖，这不就是初一与十五的关系吗，玩坏了；美国的三权分立体制，今后还制衡个屁呀，完全就是两党内斗了！

所以各位，美帝政府关门这事还没完，请锁定加时赛，坐看特朗普的折腾吧！

请注意，据英国民意调查机构舆观（YouGov）公司1月初为CBS电视台进行的民调显示，2/3的美国人反对特朗普为建墙而宣布实行紧急状态。

犟驴特朗普，到底会是美国红脖子选出来的救世主，还是美哀帝、美废帝或美献帝呢，拭目以待吧。

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