日本想要把水务私有化,但真的想好了吗?
今天日本媒体报道,在制定日本政府为了能让水务更加容易私有化的水道改正法案时,厚生劳动省只调查了国外的3例私营化失败的例子。而从2000年到2014年,实际共有35个国家总共180个水务由于私有化失败而再重新公有化的事例。
而据日本国际环境专家吉村和就的文章,从2000年到2015年3月,共有37个国家的235个的自来水重新公有化的事例。
令人惊奇的是,重新公有化最多的是美国和法国。
其中非常有名就是南非。1994年,当时南非总统曼德拉非常欣赏英国的铁娘子撒切尔夫人的大力推动私有化的撒切尔主义。在世界银行的帮助下,大力推动南非水务私有化。
私有化后,南非的水价采取了把所有的成本都摊到水费中的做法,造成水费上涨98%到140%,占了居民收入的30%。由于无力承担水费,私营公司关掉了大约1000万南非人的水龙头。结果很多人不得不从河水和湖水中取水,引发了南非历史上最严重的霍乱,共有25万人感染,造成300人死亡。而南非政府不得不出动送水车,用政府资金补助,而私营公司袖手旁观。2002年南非政府不得不让一部分自来水免费。
1997年菲律宾马尼拉水务私营化后,水费上涨了5到7倍。市民只好偷水,抢水。2002年重新公有化。
玻利维亚的科恰班巴市在私营化后水费大涨,市民平均月收入只有100美元,而水费却要20美元。2000年4月民众上街抗议,政府武力镇压,造成6人死亡,被称为"水危机战争“。2000年重新公有化。
而发达国家也好不哪里去。法国私营化后,水费上涨了150%。英国私营化后从1989年到1995年水费上涨106%,而私营企业利润却上涨了692%。
水费上涨了,那么政府期待的服务怎么样了呢?
印尼几个水务公有化城市和私有化的雅加达市对比。
无论是水费,漏水率还是服务范围,私有化的雅加达(最后一行)都是最差的。
阿根廷的企业,签约时承诺的铺设管道,仅完成三分之一。企业为了节约污水处理费用,故意拖延污水处理厂的工期,造成污水流入河流。而企业却可以每延期一天,节约污水处理费用10万美元。
美国亚特兰大市,私营化后,企业不愿意维修管道。1999年,自来水持续流出黄水。
澳大利亚阿德莱德市,在英国企业接管城市自来水后,大幅削减33%的人员。由于人员不足,造成设备无法保养,导致未处理下水直接进入流入沉淀地。1997年城市连续出现三个月的恶臭。
而为什么80年代会出现各国相继水务私营化呢。主要原因就是80年代,世界银行和IMF大力推行的华盛顿共识。简单一句话,包括电力,交通,通信,自来水等公共服务业也必须大力推进国企私有化。否则不贷款给你。
而到了2000年,全球大约70%的私营水务被法国苏伊士,威立雅,英国泰晤士三大国际水务巨头垄断。