以战止战、以武止戈:中国必须做好与美国军事冲突的准备
本文刊载于《远望》2020年11-12月号(总386-387期);原标题为〈以战止战、以武止戈:中国必须做好与美国军事衝突的准备〉;作者储建国为武汉大学政治与公共管理学院教授,比较政治研究中心主任。
中国长期坚持「战略机遇期」的观点,尤其是中共十九届五中全会再次重申这一观点,是非常难得的,对於中国的发展与世界的和平都是令人鼓舞的信息。这一方面说明中国对世界总体局势仍然持谨慎乐观的看法,另一方面说明中国自己决不想主动挑起局势的紧张。能够在和平的环境中全面建设社会主义现代化国家已成下一阶段中国人最大的共识和期待。
然而,在不夸大和製造危险的同时,如果对客观的危险形势和对手的危险意图视而不见,那么就会有突然的灾难不期而至。中国人苦於战乱久矣,不愿再陷战乱的想法是真实的,但如果有人想把战爭强加在中国人头上,那么中国人只有继续发扬过去的战爭精神,打败凶恶、强大的敌人。
环顾世界,想把中国拖入战爭的危险力量其实不多,內部主要是臺独分裂势力,外部主要是美国反华好战势力。后者试图在不同点位策略性地激怒中国,但最容易產生效果的还是与臺独分裂势力密切配合,將中国拖入一场美国可以掌控的局部战爭。在这场战爭中,美国一些反华分子的如意算盘是:无论自己如何介入,都必须控制在中国人自相残杀的范围之內,以阻断中国的发展进程,美国则总体上不受战爭的破坏性影响,並获取尽可能大的直接和间接利益。
中美一些国家安全战略研究者都分析到了这样的局面,但眾多的政客和广大的民眾並不十分清楚。例如,臺独分子中,一部分人认为美国力挺臺湾会让大陆不敢打,另一部分人则认为为了顾及民族復兴事业会让大陆不愿打。这两种臺独观点让臺湾陷入危险的迷思,一旦战爭真的来临,臺湾人会追悔莫及。
对於大陆决策者来说,当然非常重视「美国因素」和「復兴因素」。然而,实现祖国的完全统一是写入中共党章的三大使命之一,是民族復兴的重要內容,没有两岸统一,就没有民族復兴。十八大之后,实现祖国的完全统一渐渐明確为新时代的任务,现在更提出了比较清晰的时间表。至於「美国因素」,大陆自始至终都在认真分析其构成和影响,尤其是力量的消长和態度的变化。20年来,中美因应臺海的力量此长彼消,態势是非常明显的,而且渐至某个分水岭。也正因为如此,美国菁英层陷入整体性焦虑,其中的反华好战势力企图在那个临界点到来之前,给予中国致命一击。这就是为什么川普上台后,身边聚集了类似蓬佩奥之流,全方位地寻找可以打击中国的地方,下手狠毒,把文明的外衣弃置一边。
美国当地时间2021年1月9日,美国国务卿蓬沛奥在社交平台推特(Twitter)上发文宣布:「今天,我解除所有我们施加於(美国)行政机构与来自臺湾的同级人员之间进行交往的自我限制。这项行动將使我们两个伟大民主国家获益。」
在美国的全面打压下,中国一开始有些不適应,只能见招拆招。后来渐渐適应下来,大体上奉行守住底线、坚持合作的原则。这种合作不只是与美国的合作,更主要的是与除美国之外的世界各国合作。中国坚持认为全球化的潮流仍然难以阻挡,世界各国的联繫只会越来越密切,只要不发生战爭之类的意外情况,战略机遇期仍然会持续下去。
不过,意外的情况总是常常发生的。一心想避战的国家往往被动地捲入战爭而蒙受巨大损失。十九届五中全会一方面坚持战略机遇期的判断,做出全面建设社会主义现代化国家的战略部署;一方面则提出建军100週年的目標,要求全面备战打仗,而且用很大的篇幅论述国家安全问题。新修订的《中华人民共和国国防法》第一次將「发展利益」与「主权」、「安全」和「领土完整」並列,凸显了用军事手段保护发展利益的决心。这个世界上,真正能严重阻碍中国发展利益的国家只有美国,因此,这个立法新规定的意图非常明显,也就是为了中国的发展利益,为了中华民族的復兴事业,必须做好与美国的直接衝突,尤其是军事衝突准备。
不少学者和政论人士討论美国对臺海战爭的態度。美国一直以来以某种「清晰的模糊性」来应对:美国肯定会协助臺湾,这是清晰的,但以什么方式协助臺湾,这是模糊的。但就这模糊的部分来说,现在也越来越清晰了,那就是在臺海战爭中,美国会以除直接出兵之外的各种方式来帮助臺湾。在现代高科技战爭中,是否直接出兵其实並不重要。美国有能力在不直接出兵的前提下让臺海战爭变得更加惨烈,美国反华好战分子绝对不会在乎两岸人民的生命和財產损失,而且认为这种损失越大,对美国越有利。
2020年9月24日,《远见》杂誌针对中美关係及两岸情势发布一份题为「2020国际政经情势调查」的民调,其中一道问题询问受测者:如果两岸发生军事衝突,你认为美国会用哪种方式帮助臺湾?结果高达43.7%的民眾认为「美国会派遣军舰巡航」,而认为美国届时將会高度介入两岸。
对此,大陆也有相应的研判,即使在美国深度参与的情况下,大陆也有把握取得臺海战爭的胜利,如果做出了决策,相关的损失也会在计算之中。
然而,整个中国所面对的真正挑战不是臺海战爭的直接损失,也不是占领臺湾后的治理难度,而是战爭之后的外部环境。美国会联合西方国家,以超过冷战时期的准战爭手段对中国进行全面制裁和封锁,试图將经过战爭创伤的中国打回过去封闭落后的状態。中国新修订的《国防法》就是考虑到这种情况,一旦美国使出这种手段,中国也就要用包括非和平方式在內的一切手段保护「发展利益」。
因此,我们需要从这个角度去理解十九届五中全会提出的「全面备战打仗」,如果仅仅从打贏攻臺战爭的角度来理解,那么「全面」的含义就很难真正地体现出来。要全面准备与美国的直接军事衝突才是问题的正解。如果没有这个准备,大陆就不用打算解决臺湾问题,实现祖国的完全统一。
现在臺独势力,尤其是臺独基本教义派以及臺独键盘侠,表现得如此囂张,仰仗的就是美国的强大军力,幻想这种军力就是臺湾军力。当美国改变对华战略,越来越没有底线地支持臺独时,臺湾舆论几乎一边倒,而且很大一部分民意认定大陆不敢打。在这种局面下,和平统一几乎看不到实现的前景,两岸同胞对和平统一的信心严重下降。大陆如果要同臺湾商谈统一,尤其是要商谈「一国两制」臺湾方案,要同谁商谈呢?在臺湾还有什么力量可以依託呢?如果不是兵临城下,臺湾人普遍认识到只有战死和投降两条路,估计谁也不会或不敢和大陆谈统一。在当前局面下,除非想退出臺湾政坛,否则你如果跟大陆谈统一,在政治上就是死路一条。
根据臺湾政治大学选举研究中心针对岛內进行统独倾向之民调(1994年至2020年6月),表上可清楚看到於2020年6月,臺湾民眾拒绝统一的比例高达87.4%,支持统一者仅有5.8%。
到目前为止,大陆一直避谈与美国的直接军事衝突,而是一直强调不衝突、不对抗、相互尊重、合作共贏,但美国似乎越来越不愿意相向而行。中国决策层战爭危机感越来越强,政治局集体学习专门请有关专家来讲战爭问题,这是从来没有过的事。多年来,大陆顾虑到美国的態度,在纪念朝鲜战爭方面是比较谨慎的。但今(2020)年大陆非常高调地纪念这场战爭,要求发扬「抗美援朝」伟大精神。最近出了很多决定与號召,经歷过去年代的人们都会本能地將其与「战爭」联繫在一起。这正是「全面备战打仗」的另外一层含义,就是在经济、社会、政治诸多方面形成能够应对现代大规模战爭的体制机制与运转流程。
2017年开始运转新军事体制,当初预计花五年左右的时间进入成熟期。十九届五中全会提出建军百年目標,意味著新体制要在这期间经过实践的检验,从而產生重大的决定性成果。
检验新体制成效的最合適场所就是臺海领域,没有比实现祖国的完全统一更能称得上是「决定性成果」了。在此过程中,如果美国採取严重损害中国发展利益的强制手段,那么就可能迫使或助推中国的海军、空军分別走向更远的海洋,更高的天空。
人类一部文明史,就是战爭与和平交织的歷史。在歷史上,一代人从出生到死亡,完全不经歷战爭岁月是比较少见的。我们这一代已经享受相当长时间的和平,现在所谓百年未有大变局意味著和平板块已经出现裂缝,就像地壳发生裂变一样,大规模衝突的可能性越来越大。中国正千方百计地维护和平局面,但美国正在把世界拉向越来越危险的衝突状態,其好战分子则不惜诱导或鼓动战爭。所谓「修昔底德陷阱」本是一种不太准確的歷史描述,美国好战分子则將其视为全面打压中国的藉口,从而使得「陷阱」描述变成自我促成的战爭预言。
为了不至於在这种现实的打压和可能的战爭中蒙受巨大的灾难,为了中华民族在这场危局中继续生存和发展下去,中国不得不直面美国反华好战势力,以全面的战爭准备来应对全面的战爭威胁。如此,才有可能爭取最好的结局:迫使具有海盗基因的美国人放弃战爭的冒险,与中国人一起商谈两个大国如何更好地和平共处,造福世界。