中国民航或将面对史上最大难度撤侨

每提起近些年中国民航的撤侨故事,总会让人心潮澎拜。

1999年5月7日,以美国为首的北约轰炸我驻南斯拉夫使馆,造成严重人员伤亡,中央决定派遣专机前往贝尔格莱德,运送伤员和遇难者骨灰回国。

从空中飞越北约军事封锁下的南联盟领空,前往战火纷飞的贝尔格莱德,危险不言而喻。5月9日凌晨,经过改装的国航专机划破夜空,从首都机场紧急起飞,于当地时间9日6:30抵达贝尔格莱德。

这是自南斯拉夫遭北约空袭的47天来,降落的第一架民航客机。

2009年6月12日,吉尔吉斯斯坦南部奥什地区发生骚乱,党中央、国务院高度关注在吉中国公民的安全,果断决定启动撤侨行动。

南方航空在约45个小时里派出9架次包机任务,把1299名归心似箭的侨胞安全送回到祖国的怀抱。

2017年,多米尼克地区遭受强飓风袭击,人员和财产损失严重,四百余名华人华侨和中资企业员工被紧急转移至安提瓜和巴布达。在外交部、商务部、民航局部署下,东航临危受命,紧急派遣两架救援包机飞赴加勒比海地区,接被困同胞回家。

这是往返航程最远、用时最长的一次紧急运输飞行,从接受任务到完成飞行前所有工作任务用时不到24小时;涉及16个国家的飞越许可,包括中国在内3个国家的起飞落地许可,共计19个国家的申请与批复,是申请国家最多的一次。

更不用提2011年2月,利比亚安全形势发生重大变化。中央决定启动撤侨任务,此次任务为中国民航有史以来最大规模的一次紧急撤离海外中国公民,在短短11天的时间里,中国民航共派出了91班包机,飞赴利比亚、希腊、突尼斯、马耳他、埃及、阿联酋6个国家,接回中国同胞26240人。

而眼下的疫情形势似乎已进入下半场,国内已逐渐向好,海外却到处肆虐,越来越多在重点国家滞留的同胞都有了回家的期待。

3月1日,民航局飞行标准司司长朱涛在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,针对我国公民在外滞留的问题,中国民航已建立国际航班计划协调机制,每周协调中外航空公司编排航班计划,并定期发布,为中外旅客往来和物资运输提供了必要的运输保障。下一步,民航局将根据疫情变化,与我国驻外使、领馆保持密切联系,如果有需要将及时安排加班或包机接回我国在外公民。

对中国民航而言,未来不排除开展大范围撤侨行动的可能,只是这一次,我们面对的困难,要比以往更加凶险。

3月3日,144名旅客乘坐南航CZ3001商业包机,由伊朗德黑兰起飞抵达兰州。3月5日,甘肃省新增11例境外输入确诊病例。

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据当班旅客透露,在德黑兰机场,他们全部由后舱上飞机,登机前每个旅客都接受了体温检测,但据他们了解,航班上有一位旅客曾发过高烧,可能是德黑兰当地天气较冷,所有旅客都顺利通过体温检测登上飞机。

而飞机抵达兰州后,又有10名旅客被海关要求最后下飞机。

至于这11名旅客是否就是新闻里提到的那11个输入病例,我们无法肯定。但从其他旅客提出的疑虑来看,为何这11人被海关要求最后下飞机,海关是否已经提前了解到某些信息,航班是否存在“带病起飞”,这些信息我们暂时都无从查证。

但我们对其他同机旅客及机组人员健康状况的担忧也同样需要理解和关注。目前,由伊朗到兰州的311人均已全部隔离,其中有38人在省级定点医院隔离留观,262人在集中隔离点隔离。希望患者能早日康复,也祈祷其他旅客和机组平安无事。

值得注意的是,这个航班的性质为商业包机,并非执行海外撤侨任务。

但是在以往那么多次的海外撤离中国公民、侨民的行动中,不管是当地战乱,还是灾害天气,我们都是派遣民航飞机前往当地,把旅客安全接回祖国。可这一次我们看到,危险可能就在我们身边,甚至就会发生在回国航班上。

那么如何安全的撤离,或将成为摆在中国民航面前的一个巨大的难题。

撤侨航班上是否会有确诊或疑似病例或密切接触者,这个信息我们如何从境外获得?这些信息机组人员能否提前获取?

如果我们在旅客登机前,已经明确得知在这些将要回国的旅客中有人发烧、或有跟确诊病例密切接触史,那这种情况要不要告知其他旅客?

如果告知,其他旅客拒绝同乘,我们应该怎么办?如果不告知,这些旅客在归国途中被感染,这又算是谁的责任?

如果让旅客自己选择去或留,若当地医疗条件良好,或许还有选择,若当地医疗保障条件相对落后,那这问题对于旅客来说又将难以抉择。

若是派遣多架飞机前往当地接回同胞,我们又怎样筛选出“谁应该乘坐哪个航班?我们都知道病毒有潜伏期,甚至会在阴阳两性间变幻莫测,若旅客自身没有任何症状,却在当地跟确诊旅客有过接触,那么他真的愿意跟已经确诊的旅客同乘一个航班吗?

如果让专业医疗人员随航班对旅客检测,若发现疑似情况,在撤侨紧急之时,医疗人员及航司又能否忍心拒载同胞?

再者,对于当班机组成员来说,又该怎么做选择?

站在人性角度设身处地想一想,确实令人十分头疼。

带着这个疑问,我们去查阅了3月4日民航局官网发布的《运输航空公司和运输机场疫情防控技术指南(第三版)》,相较第二版,本版指南按照“精准防控、精细施策”要求,制定了分级分类、差异化疫情防控措施,新增了前往疫情高发国家(地区)执行特殊运输保障任务的防护要求,疫情高风险国家(地区)转机旅客处置程序,部分一线人员个人防护要求、心理自我调节方法及个人防护用品穿戴培训视频等内容。

该《指南》的第九部分内容就是最新增加的“执行疫情高发国家(地区)特殊运输保障任务(包机任务)防控措施”。我们从这部分内容中看到这样一个表述:“旅客在乘机前应进行适航性评估,主要评估其身体条件是否适宜本次飞行。健康评估工作应由卫生部门完成。在承运有关旅客前有关部门应做好旅客健康筛查工作,确诊病例、疑似病例或有健康潜在风险者不与健康旅客同机承运,密切接触者一般不与健康旅客同机承运。

也就是说,如果遵照《指南》的指导建议,再遇到3月3日CZ3001商业包机类似的情况,可由卫生部门作出健康评估,综合当地检疫部门提供的信息,然后航空公司可以对那些潜在风险者作出拒载决定。

那被拒载的这些人怎么办?留他们在当地自求多福?还是搞一个“空中医院”单独安排航班把这些确诊病例、疑似病例或有健康潜在风险者、密切接触者集中带回医治或隔离?

我们不得而知。

我们能想象到,未来的日子里,撤侨行动若是大规模开展,当集体利益、人道主义等开始产生碰撞,这里头或将面临的信息不对称的风险、疫情输入的风险、航班运行的风险、舆论管控的风险等,都将给民航系统带来严峻考验。

对中国民航来说,每一次撤侨行动既是“必选题”,也是“加分题”,要想争取次次拿高分,需要我们更多的思考和努力。

这一次,当我们面对更多的凶险和未知,请一定先踏踏实实做好工作,把更多的注意力放在旅客、机组及社会上存在的顾虑上,不要急着唱赞歌。

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3月3日CZ3001,来自旅客抖音(戳这里看视频)

而上述内容,业内高层必然早有判断。这次疫情给民航业的经营发展带来严重打击。但是哪怕再苦再难,中国民航也会如从前一样不畏艰难地飞向同胞们需要的每个地方。也希望在海内外的同胞们多一些理解和体谅,我们若撤侨或许会非常不易,但我们绝不会轻易放弃。

一起加油,一起努力。

(完)

2020-03-06
国内 科技

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