美国空军为什么外包假想敌训练

列车长提到( 美国“假想敌空军”主力:幻影F1 评论 14 军事),美国Draken International公司新近买入一批幻影F1,用于美国空军的假想敌训练。Draken International已购买24架,可能增购36架。另外,ATAC公司的幻影F1更多,已有40架,计划增购23架。全部接收后,美国将成为幻影F1最大的用户,尽管用户是民间的,而不是军方。呃,要说明一下,本小号不是列车长的分号哈,他的那些女特务福利本小号可是一点都没有捞到,太不够意思了,哼哼。

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ATAC的幻影F1

美国空军不是有使用F-16的假想敌中队吗?为什么还要外包假想敌训练并采用换用F1呢?这里有几个原因:

1、F-16的购置和运作成本高,这是不言而喻的。假想敌训练对载弹量和航程没有要求,F-16的“过度性能”是浪费。二手的老式战斗机购置便宜,维护简单,运作费用低。

2、假想敌训练的一部分是“非相似机型”对抗,需要与美国空军主流机型在外观和气动特性上都很不相同的飞机,这是假想敌中队的F-16无法做到的。

3、假想敌训练有“等级”,不是所有对抗都需要9g的,能达到训练要求但成本较低的老式战斗机有明显的好处。

4、扮演假想敌的飞行员需要高度飞行技艺和战术意识,但最好技术上精益求精而职业上“不求上进”,否则升迁、调动对个人和假想敌中队都是个麻烦。

最后一点很重要。有些人就是爱飞行,但对升任高级军官没有兴趣,或者说自认干不了。换句话说,他们更愿意充当一辈子干一行的高级士官,而不是到点不升级就走人的军官。不过美国空军战斗机飞行员统统是军官,此路不通,只能外包给“民间人员”。他们的收入很高,但没有指挥责任,也不必担心“培养综合素养”和军内政治正确的问题,还不用全球部署拖着家眷满世界搬家,只要一门心思当好假想敌就可以了。

对于美国空军来说,这些岗位外包后,一来保存了高技艺队伍,二来没有军内升迁规划的压力,三来没有退伍军人福利的问题,纯属双赢。当然,这些外包民间人员大多是空军退役下来的,但退伍军人福利也是看军内服役时间的,退役越早,负担越小。

在战斗机方面,老式战斗机的综合性能肯定不及新式战斗机,但训练毕竟不是真的打仗,是可以有性能偏废的。格斗训练强调机动性,对最高速度、最大升限要求不高;模拟对地攻击强调低空;基本上都不需要大航程、大载弹量。在电子系统方面,基本的雷达、光电、导弹预警等都还是需要的,但很多威胁是可以模拟的,地面指挥部也可以为假想敌战斗机开“金手指”,所以也不需要特别远的雷达探测距离和特别强大的电子对抗能力。

另一方面,美国法律规定,现役作战装备不得出售给民间,所以外包商不可能拥有现役的一线作战飞机,只能买些退役的二手飞机,包括退役的F-16A/B,美国空军的F-16A/B早已全部退役。F-15A/B和海军的F-18A/B也已经全部退役,不过可能双发的运作费用更高,也可能还没有开禁向民间出售,现在还没有民间运作的先例。

Draken International和ATAC现有法国幻影F1、以色列“幼狮”、道格拉斯A-4“天鹰”、捷克L-39、米格-21等,甚至还有50年代的英国霍克“猎人”,正是因为假想敌战斗机的独特要求。

除了Draken International和ATAC,美国空军还使用Discovery Air Defense/Top Aces、Tactical Air Support(TacAir)、Air USA、Blue Air Training、Airborne Tactical Advantage公司,都提供类似的服务,有的还提供拖靶和模拟对地对海攻击服务。美国空军计划在5年内,拨款64亿美元,请这些“空中雇佣军”来陪练。

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不过在隐身时代,这些外包的假想敌还是有问题,老式战斗机无法模拟隐身飞机,也无法模拟超巡。这些新特征连现有的假想敌中队都没法模拟,只有拉出F-22和F-35了。反过来,与F-22和F-35对抗训练的时候,离开“金手指”,这些老式战斗机根本没法打了。现在连美国空军都不知道怎么解决这些问题,不过在隐身和超巡之外的基本和高级训练还是可以的。

不光假想敌训练,基本飞行训练的初级教练机和教官也大量外包,动力和假想敌一样。必须空军自己做的主要是军人养成、战术条令等。

另外,战略空运、战术空运、ISR、空中加油等也一样,空军自有一些,其他大量外包,有两种基本形式:

1、连人带飞机一起外包(contractor Owned contractor operated,简称COCO)

2、飞机外包,空军飞行员运作(contractor owned government operated,简称COGO)

飞机外包后,空军就不必顾虑维修、升级问题了。COCO模式一般用于独立运作,不需要考虑与空军飞机协调行动的问题,特别适合空运,通常是各种民机改装的货机,用于战略或者战区空运。COGO与空军协调行动的要求高一点。

整合到作战部队的民间人员在战时的调遣不成问题。这些都是志愿参加军事行动的,而且这都是在合同里写入的,签约人员无权拒绝参加合同规定的行动,耍滑头、当逃兵的代价是不可接受的。事实上,这在美军从来不是问题,大名鼎鼎的“三角洲”部队人员有些“民间”人员,而非军职,尽管以前可能是军职,也可能从来就没有参过军。在摩加迪沙的黑鹰坠落时,有几个三角洲人员就是这样的。CIA也是这样的,都是“合同工”。

欧洲国家也在开始使用“雇佣军”训练空军飞行员,不过规模和运作水平上还刚起步。

中国空军可能现在还没有必要考虑外包问题,但随着正规化的深入,可能也需要考虑这样的问题。比如说,空军航校初级训练的资深飞行教官是财富,但军衔太高与缺乏指挥岗位经验不相称,军衔太低又不利于保持资深教官队伍,某种程度的外包不妨考虑。在未来,也可以考虑假想敌飞行员外包给民间。

2019-11-22
军事

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