导言

2024年，巴基斯坦俾路支省境内安全局势恶化，多支分离主义武装活动烈度增加，活动规模扩大。当前活跃在巴基斯坦俾路支省的分离势力主要是俾路支解放军（BLA）和俾路支解放阵线（BLF）。本文主要通过三个维度了解上述组织本年度的活动情况和发展特点，有利于加强我在巴基斯坦的海外利益保护能力。南亚研究通讯特此转载本文，供读者参考

图源：Getty Images

一、活动能力日益增强，活动范围不断拓展

2024年，俾路支解放军与俾路支解放阵线两个组织在俾路支省多个地区持续使用爆炸、纵火、重武器袭击等手段对哨所、军营、运输车队和民用设施等进行袭击。纵观全年，俾路支分离势力的袭击规模总体上呈较高水平。当前俾路支分离势力正不断开展军事行动以向巴基斯坦政府施加压力，以求后者在政治和经济上作出让步。

（一）

袭击情况总结

2024年，俾路支解放军维持了高强度、广范围、高伤亡的袭击特点，维持了既定的袭击模式，截至11月20日共发动241次袭击，其中8月份单月袭击次数高达41次。今年7月9日，该组织通过Sagaar Media频道发布今年1-6月的袭击报告，声称在43个地区发起了95次袭击，导致超过253人死亡和100余人受伤，并攻击了5个军事营地，破坏了23辆军车和14处军事设施。

截至11月20日俾路支解放军袭击次数情况 图源：网络

与俾路支解放军相似，俾路支解放阵线以“传统”的游击战为主，骚扰性强，袭击频率高，袭击烈度和破坏性强，截至11月20日，俾路支解放阵线共发动245次袭击，造成至少243人死亡。今年7月，俾路支解放阵线在其Aashob BLF宣传媒体上表示，该组织1-6月共进行108次袭击活动，造成112人死亡，74人受伤，摧毁5辆军车，同时纵火焚毁4座基站塔和1座工厂。7至10月，俾路支解放阵线认领的袭击次数波动性明显。在8月攀升至36次之后，9月下降至19次，10月再次达到30次。此外，俾路支解放阵线加大了针对通讯基站塔、运输车辆、供水系统等民用基础设施的破坏活动。

（二）

主要袭击事件

（1）俾路支解放军

8月25-26日，俾路支解放军在巴基斯坦俾路支省发起大规模袭击活动。其下属“马吉德旅”、“法塔赫小队”和STOS部队连续发起总计44次袭击行动，造成大规模破坏和人员伤亡。该行动大体分为两个阶段，俾路支解放军首先派出“马吉德旅”的自爆卡车冲击Bela军营的主要入口和附近的安全检查站，导致营地入口区域完全被毁。在“Herof”行动的第二阶段，俾路支解放军下辖“法塔赫小队”和STOS部队在俾路支省短暂封锁了10余条公路，并对沿途军事车队、检查站进行了多次袭击。

图为俾路支解放军公布的10名阵亡人员 图源：网络

11月9日，来自“马吉德旅”的自杀式袭击者在巴基斯坦西南部奎达火车站发动爆炸案，造成26人死亡，其中包括14名军人。

截至11月20日，俾路支解放军共实施了12次袭击活动，其中3次为自杀式袭击，以下为主要袭击事件汇总。

下表为俾路支解放军2024年主要袭击事件汇总

图源：网络

（二）

俾路支解放阵线

11月11-14日期间，俾路支解放阵线在BRAS框架下发动了“烈士节”相关大型袭击活动，4天内在俾路支省42个不同地点发动了45次不同的袭击，目标是巡逻队、军事设施、天然气管道、运载卡车、警察和“敢死队”民兵。根据该组织提供的袭击报告。此外，俾路支解放阵线为主体的BRAS在“Herof”行动期间封锁公路的方式，在俾路支省沿海公路、Rukhshan、Khuzdar和Harnai在内的6个地点封锁道路，设立检查站，在路上拦截杀害多人并伏击前来支援的巴基斯坦安全部队。在袭击战报中，BRAS特意强调成功封锁了中巴经济走廊路线附近道路三个小时。

截至11月20日，俾路支解放阵线共实施了13次大型袭击活动，以下为主要袭击事件汇总。

下表为俾路支解放阵线2024年主要袭击事件汇总

图源：网络

（三）

涉我袭击情况

3月25日，俾路支解放军“马吉德旅”的4名武装分子对位于图尔巴特地区的巴基斯坦海军第二大航空基地发动袭击，造成1名巴基斯坦军队士兵死亡，参与袭击的俾路支解放军武装分子全部被击毙。行动结束后俾路支解放军宣称此次袭击是“Zirpahazag”行动的第五阶段，并对中国做出警告，要求中国放弃与巴方在俾路支的合作并退出该地，否则将“保留对中国在俾路支省的非法定居点和项目发动猛烈攻击的权利”。

8月25-26日，俾路支解放军下属“法塔赫小队”和STOS部队在“Herof”行动第二阶段封锁了中巴经济走廊附近道路，设立交通检查站对来往车辆进行检查，致使至少23人死亡，35辆汽车被烧毁。随后，俾路支解放军在宣传媒体上表示这是对中国的警告和威胁。

10月6日，隶属于中国电建的中资企业卡西姆港发电有限公司车队在卡拉奇真纳国际机场东南部遭到爆炸袭击，造成2名中方人员遇难、1名中方人员受伤和约10名巴方人员伤亡。随后俾路支解放军认领袭击。

​二、分离势力的专业化程度加强

（二）

马吉德旅和 STOS发展

（1）马吉德旅

“马吉德”旅隶属于俾路支解放军，属于自杀式袭击小队，负责招募和训练自杀式炸弹袭击者，同时策划和执行此类袭击。截至11月20日，“马吉德”旅共实施6次袭击活动，以下为主要袭击情况。

俾路支解放军“马吉德”旅2024年行动情况

图源：网络

2024年，“马吉德”旅共死亡38人（截止11月20日），其中指挥官大部来自俾路支学生组织（BSO），此外有大量大学甚至硕士毕业的巴基斯坦人加入“马吉德”旅。以下是“马吉德”旅袭击者的主要情况。

俾路支解放军“马吉德”旅袭击者活动情况

图源：网络

（2）STOS

特种战术行动小队（STOS）于2018年10月21日首次公开，通常以高价值人员或战略基础设施为目标，主要成员皆经过系统性军事训练，可以在城市环境和山区执行特种作战。2023年，特别战术行动小队（STOS）共开展七次行动，包括占领奎达附近的一个巴基斯坦军营和逮捕两名巴基斯坦军事人员。当前俾路支解放军以STOS和Fatah小队为主干实施特种作战，前者主要负责城市作战和捕俘行动，后者主要负责山地特种作战。

2024年STOS主要配合俾路支解放军本部展开袭击活动。

唯一的单独活动发生在4月12日，STOS对距离努什基市三公里的RCD高速公路路段进行封锁，并对车辆进行检查。该高速公路被完全封锁了三个小时，多辆长途汽车被拦下搜查。俾路支解放军声称根据其情报部门的信息，巴基斯坦特勤人员身着便衣乘坐公共汽车。在封锁过程中，俾路支解放军成员对一辆长途汽车上的九人进行搜查发现多张身份证和大量SIM卡，据此认为此九人为巴基斯坦特勤人员并将其杀害。巴基斯坦官方宣称此九人为路过平民，并对俾路支解放军的行为予以谴责。

俾路支解放军发布的参与该次行动的武装分子照片 图源：网络

被俾路支解放军杀死的人员 图源：网络

（二）

成立专门情报机构

10月8日，俾路支解放军正式公开名为“ZIRAB”（Zephyr情报研究与分析局）的情报部门。该声明中提到，“ZIRAB”由数百名专业人士、研究人员、线人、IT 专家、数据分析师和调查人员组成，目前在俾路支省的所有大小城市都建立了秘密小组，甚至已经有部分成员渗透进入巴基斯坦的内部机构。

“Zirab”是一个波斯语单词，也用于俾路支语，意思是“水下”。而俾路支解放军对此解释为“Research and Analysis Bureau”，这一单词与印度侧情报机关RAW（Reserch and Analysis Wing）的拼法相近。其前身应当是隶属于Majeed Brigade的情报部门，早期仅为“马吉德旅”的行动提供支持。2018年8月11日俾路支解放军首领Aslam Baloch之子Rehan Aslam Baloch进行了自杀式袭击，受此影响大量受过教育的俾路支青年进入Majeed Brigade，这其中一部分加入该组织的情报部门，大约一年半前由于其规模的扩大，决定使其独立于Majeed Brigade，成为BLA组织的“情报和分析”分支。

ZIRAB情报机构推特，该推特账户现已被封禁

三、混乱地区局势成为分离势力培养皿

（一）

外部势力通过平权运动与分离组织存在联系

当前，巴基斯坦俾路支省女性权益存在诸多问题，成为外部势力与俾路支分离势力展开合作的抓手。数据表明,俾路支女性就业率仅为8%，只有16%的妇女使用手机，政治参与度女性投票率为37.4%，远远落后于男性投票率48.9%。俾路支省是巴基斯坦识字率最低的省份，只有19%的女性完成了小学教育。此外，根据武装冲突地点和事件数据项目数据，俾路支省有35%的女性遭受过配偶暴力。

外部势力通过民权运动、女性权益与俾路支分离组织有着千丝万缕的联系。以俾路支团结委员会（Baloch Yakjehti Committee，英文简称BYC）为例子。该组织在2023年末组织了由Balach Mola Baksh被枪杀引发的大规模抗议，近1600人徒步前往伊斯兰堡进行持续数个月的静坐抗议，与彼时瓜达尔地区的瓜达尔民权运动互相呼应。自2024年开始，俾路支省首府奎达的民权示威游行频繁爆发，包括BYC在内的组织以及独立人士频繁出现。7月底，BYC再次在瓜达尔组织称为“Baloch Raaji Muchi”的抗议活动，吸引了包括俾路支在旁遮普大学、卡拉奇大学等学校在内的学生返回参加抗议。

俾路支团结委员会与俾路支解放军&俾路支解放阵线等分离组织具有紧密联系，同时也得到了相关西方非政府组织的支持。2024年10月2日，美国《时代杂志》将俾路支团结委员会负责人Mahrang Baloch评为“年度100名新兴青年领袖”，并邀请其参加第四届TIME100 Next晚会。Mahrang于10月7日准备前往纽约时在卡拉奇国际机场被巴基斯坦联邦调查局（FIA）扣留护照并禁止离开巴基斯坦，后其律师称Mahrang可能被列入PEIL清单（巴基斯坦国民识别清单），因此被限制出境。这一事件后展示出部分BYC运动与外部势力联系的细节。

众多迹象表明Mahrang此次纽约之行有明显的西方背景，Front Line Defenders的发言人Sarah de Roure称其是俾路支女性活动的新榜样，和Karima时期的西方干涉如出一辙。本次Mahrang事件可以将这视为西方干涉俾路支内部的又一次渗透，其行为方式和模式与Karima时期一致，环绕BSO-Azad派极端组织推出Karima、Mahrang等女性作为“民权运动”的象征，通过妇女权益等民权角度切入对俾路支省内部的干涉，以包装民权运动来完成对俾路支分离势力的国际支持。

（二）

走私活动猖獗，成为分离势力的主要资金来源

巴基斯坦边境控制力度的薄弱催生猖獗的走私活动。2024年2月后，巴基斯坦的石油走私增加67％，拥有多条走私路线，每年有28亿升伊朗能源产品（包括柴油和汽油）走私到巴基斯坦，导致该国至少损失2270亿卢比（约8.16亿美元）。由于俾路支分离势力在巴基斯坦-伊朗边境地带拥有一定的活动能力，因此俾路支解放军等分离势力通过现有的走私通道走私原油、毒品和武器以获得高额利润，从而支持分离组织的日常活动。此外，俾路支分离组织可通过批发走私品、收受保护费和自设炼油设施等手段增加其收入。

四、总结

近年来，巴基斯坦安全态势不断恶化，以俾路支解放军为代表的分离势力的活动能力不断增强，活动规模不断扩大，对我在巴基斯坦南部的海外利益造成了严重威胁。当前俾路支解放军袭击处于高位，并不断建设马吉德旅等精锐武装力量，同时通过石油走私等途径获得大量经费。当前俾路支解放军积极摆脱“部落分离武装”的刻板印象，通过发展城市中产阶层和知识分子群体扩大其在城市地区的影响力，同时域外大国的介入也为巴基斯坦局势带来诸多变数。

作者简介：涂华忠，西南政法大学白昃战略研究院巴基斯坦研究中心主任、研究员，研究方向为南亚区域发展问题研究。

李苑豪，西南政法大学白昃战略研究院研究员。

麻鑫宇，西南政法大学白昃战略研究院研究员