一文读懂生物质发电绿证申领流程
近日,国家能源局印发了《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》,明确了绿证职责分工、账户管理、绿证核发、绿证交易及划转、绿证核销、信息管理及监管等方面的具体要求。
中国电力企业联合会日前发布的数据显示,1—8月,全国绿色电力交易电量达到1775亿千瓦时,同比增长223%,绿证交易超过2亿张,同比增长近5倍。绿电、绿证市场进一步活跃,绿色电力需求快速增长。
数据显示,绿电交易已覆盖全国30个地区,已达成的绿电合约最长为10年,经营主体绿色电力消费意识显著提升,绿电消费潜力进一步释放。
“近年来我国绿色电力生产和消费规模不断扩大,新能源环境价值正在逐步体现,将进一步推动我国能源绿色低碳转型发展。”中国电力企业联合会常务副理事长杨昆说。
9月,零废者实地走访调研了几家垃圾焚烧发电厂发现,相当一部分企业管理者对于绿证的相关政策格外关注,然而对于具体如何申领、使用、交易绿证等情况却并不十分了解。对此,零废者汇总了绿证相关内容,为各企业提供帮助。
一、绿证如何申领?
1.可申请“绿证”的项目类型
绿证核发范围已得到全面拓展,由此前的陆上风电和集中式光伏发电项目扩展到包括全国风电(含分散式风电和海上风电)、太阳能发电(含分布式光伏发电和光热发电)、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等所有已建档立卡的可再生能源发电项目,实现绿证核发全覆盖。
2.绿证申领流程如图所示:
第一步:登录注册
第二步:建档立卡
第三步:绿证申请
二、绿证如何交易?
1.交易平台:
绿证依托中国绿色电力证书交易平台,以及北京电力交易中心、广州电力交易中心开展交易,适时拓展至国家认可的其他交易平台,绿证交易信息应实时同步至核发机构。(网站链接:https://www.greenenergy.org.cn/)
2.交易次数:
目前一张绿证仅可交易一次,交易完成后各交易平台需实时将相关信息同步至核发机构。
3.交易主体:
绿证的卖方为在交易平台上自愿注册账户,并发布绿证出售信息的可再生能源发电企业。
绿证的买方主要包含四类:各级政府机关、企事业单位、社会机构和个人。(绿证交易平台显示,电力、热力、燃气和制造业等行业为绿证购买的主力,按照省份来看,广东、宁夏、内蒙古位列前三。)
图源:中国绿色电力证书交易平台官网
4.交易目的:
购买绿证是企业践行碳达峰、碳中和目标及能源消耗双控的要求,同时,对出口型企业而言,也是应对高额碳关税的有力举措。据了解,一张绿证是1000度电,大概抵消570kgCO2。
目前,国家并未限制个体购买绿证,但绿证一经出售就不可再进行交易,个体购买绿证一般是作为抵消其个人电力能源排放量的证明,目前只具有公益属性。
5.交易方式:
绿证交易包括双边协商、挂牌、集中竞价三种方式。
对双边协商交易,由买卖双方自主协商绿证交易数量和价格,并签订一次性划转协议,通过绿证交易平台完成绿证交割。
对挂牌交易,卖方将绿证数量和价格相关信息在绿证交易平台挂牌,买方通过摘牌的方式完成绿证交易。
对集中竞价交易,买卖双方通过绿证交易平台在截止时间前申报交易意向信息,以市场出清的方式确定绿证成交数量和价格。
6.交易收益:
一方面,对不再享受中央财政补贴的项目(包括平价(低价)项目、自愿放弃中央财政补贴、中央财政补贴已到期项目以及2023年1月1日及以后新投产的完全市场化常规水电项目),绿证收益归发电企业或项目业主所有,交易方式不限。
另一方面,对享受中央财政补贴的项目,按照国家相关规定,属于国家保障性收购的,绿证收益等额冲抵中央财政补贴或归国家所有;属于市场化交易的,绿证收益在中央财政补贴发放时等额扣减。同时,对享受中央财政补贴的项目创造条件尽快采用集中竞价的方式进行交易。
7.交易价格:
在绿证认购平台中,绿证项目类别主要分为补贴绿证和无补贴绿证两种类型。
补贴绿证核发范围主要是陆上风电和集中式光伏发电,认购价格不高于补贴价格。不过,补贴绿证在多地处于相对紧缺状态,市场供应主要以无补贴绿证为主。
绿证交易平台显示,目前所有种类绿证单价为0.1~1000元不等,其中生物质发电的绿证单价区间为0.5~30元。
8.交易适用群体:
运行满十五年的企业,不再领取政府补贴,可靠售卖绿证增加收益。
近年来,随着绿证交易规模的稳步扩大,生物质发电开始发力,垃圾焚烧行业申领绿证并交易的企业也逐渐增多。
在一众生物质焚烧发电公司中,广东南峰集团有限公司、国能生物发电集团有限公司、浙江海创绿能科技有限公司、绿色动力环保集团股份有限公司、中节能节能科技有限公司走在行业前列,成为中国绿色电力证书交易平台生物质发电企业中售出绿证数量最多的前五名。
其中,常州绿色动力环保热电有限公司是国内垃圾焚烧发电行业内首个获得绿证并上架交易的企业。而瀚蓝环境股份有限公司、上海康恒环境股份有限公司、重庆三峰环境集团股份有限公司等公司虽暂未售出,但均已挂牌销售。