2021年，台积电决定在南京扩产，我当时公开表达了反对意见，希望能供相关部门参考，我的理由很清楚，2023年台积电新厂投产，正好是中国大陆自己的芯片企业大量吐量之时，这些新的企业，需要市场，而台积电拥有资金、技术和客户的优势，在大陆形成对新兴芯片企业的压制，这对我们自己的芯片产业是极为不利的。

我这个意见，在当时遭到了众多围攻，多种势力对我个人进行人身攻击。

两年过去，中间有许多曲折，台积电扩产并没有如期完成，然而最近台积电依然打算在南京扩产，我分析两年来的芯片产业一些情况，还是坚持了反对台积电在南京扩产的看法，我写出理由供相关部门做一个参考：

一、芯片是战争不是市场

今天我们必须明白，芯片产业的布局和发展，这是一场战争，关系到国家命运和高科技发展，绝不能用全球化和市场经济来看这个产业。

在今天芯片产业的布局早已武器化，被公开作为打击中国发展的武器，美国人米勒专门著《芯片战争》一书，该书在台湾出版时，张忠谋专门参会，认同芯片战争的说法，他支持美国努力减缓中国在半导体行业的进步。

2022年，美国总统拜登签署了《芯片和科学法案》，计划拨款520亿美元用于激励美国芯片制造，同时拨款数百亿美元用于未来的科学和研发投资。美国这个《芯片和科学法案》就是进行芯片产业的布局，打击中国大陆芯片产业的发展。

美国还组织了“芯片联盟（CHIP4）”，拉拢日本、韩国、中国台湾省，目的就是加强在芯片领域的合作，形成合力，形成自己的供应链和能力，打垮中国大陆的芯片产业。台积电是这个“芯片联盟“的核心成员。佩洛西窜访台湾，美国的议员们窜访台湾，和台积电高层会谈，商谈合作方式，这是一个必选的内容。这些场合张忠谋从未缺席。

张忠谋近日接受《纽约时报》采访时表示：“我們掌握所有關鍵，包括美國還有其他晶片製造盟友，荷蘭、日本、南韓和“台灣”。如果我們想扼殺（choke）中國，中國真的無能為力。」台積電技術領先。

我真的確信我們已達到科技業的領袖級地位，我們不會輸的。

有些人到今天还想芯片产业的布局和发展是一个市场行为，所有企业都是按照市场来运行，中国大陆要在芯片产业不被卡脖子只能按市场来，这就是痴人说梦，是完全不了解世界大势，不了解对手是怎么把芯片当作武器在打击中国大陆的高科技发展。

二、打击大陆芯片发展台积电早就双手沾满了血

动用多种手段，包括借助台湾当局的军政力量打击大陆的芯片产业发展，这是20多年来台积电一直在做的事，可谓双手沾满了血。

2000年，张汝京在上海创办中芯国际，一年建成，很快成为世界芯片重要芯片代工企业，中芯国际正常发展，一定会成为世界芯片产业的核心力量，极大推动大陆芯片产业的进步，因为离市场近，有较好的政策支持，中芯国际正常发展，将会成为台积电的重要对手，甚至是有机会领导世界产业发展。台积电也是在2018年大规模做7nm芯片，才逐渐确立领先地位。

对于崛起的中芯国际，台积电在台湾就发起打击行动，台湾当局多次对张汝京进行处罚。2003年8月，在中芯国际上市的前夕，台积电在美国发起对中芯国际的诉讼，要求赔偿10亿美元，以阻止中芯国际上市，把中芯国际通过官司拖垮。这个诉讼直接导致了中芯国际上市的推迟，企业面对很大的困难。

尤其恶劣的是，在中芯国际和台积电达成和解，在香港和纳斯达克上市后不久，中芯国际一名台湾籍员工向台积电员工发邮件，要求提供一个资料，然后马上被台湾军政当局逮捕、搜查，在中芯国际上市3个月后，台积电再次在美国启动对中芯国际的诉讼。

这次诉讼导致中芯国际面临巨额赔款，向台积电交出10%的股份，台积电还提出了一个附加条件，要求张汝京离开中芯国际。张汝京接到律师通知的那一刻，在电话前放声痛哭，这个中芯国际的创始人只好离开中芯国际。

业界普遍认为台积电对中芯国际的诉讼，根本不是什么知识产权纠纷，就是台湾军政当局和台积电配合，做局出重手打击大陆的芯片产业。

在这连串的打击下，大陆芯片制造业风雨飘摇，失去了15年发展机会。台积电不是一个按市场规律正常发展的芯片企业，这就是一个借助台湾当局的军政力量大肆对大陆芯片产业破坏的不可靠企业。

三、台积电在南京扩产的一石几鸟

台积电在南京扩产，绝不是仅是一个商业行为，而是一个非常重大的战略布局，这个战略布局是20多年来，利用各种手段打击大陆的芯片产业发展的一部分。

1、压制大陆新兴芯片企业，抢夺市场

众所周知，一个产业要发展，市场是龙头，有市场才能有机会，今天中国大陆已经不缺芯片制造企业，除了中芯国际之外，还有华虹半导体、晶合集成、上海先进半导体、宁波圆芯、上海积塔、广东芯球、粤芯半导体等多家的芯片代工企业，这些企业都是从成熟制程的芯片开始入手，它们要发展起来，必须要有市场、有客户，这样才能有收入、有积累，才能从输血转为造血。

台积电在成熟制程领域有长期的积累，技术也非常成熟，生产经验很完善，相信良率和成本都较低，它来和大陆才发展起来的芯片代工竞争，当然可以居于优势地位，台积电可以通过低价、服务和品质把大陆的企业客户都抢在手中，压垮大陆的芯片代工企业，从而在芯片代工领域维持垄断地位。

要压垮大陆的企业，必须要到大陆来，在台湾远离市场，远离客户，很难发展，在大陆才能直接打击大陆这些新兴的芯片代工企业。

2、利用大陆不可多得的政策、人才和资源

虽然台积电先进制程芯片居于领先地位，但是因为EUV光刻机很贵、良率也不高，先进制程芯片只是用于智能手机和人工智能芯片，市场并不大，今天台积电主要赚钱的领域并不是先进制程，而是成熟制程的芯片。

台积电要发展先进制程的芯片，也面临了很大的困难，台湾天地狭窄，近年民进党的政策，造成电力供应严重不足，台积电一个企业占台湾供电量6%，而预测到2025年，台积电将占台湾供电量的12.5%，台湾根本支撑不了台积电的供电能力，同时台湾也严重缺水，人才不足，台积电要在台湾大规模发展，受到严重制约。

把先进制程搬到美国去，建设成本至少增加一倍，运营成本也要增加一倍，建设时间也要多花一倍的时间，台积电根本不可能把工厂都搬到美国或其它国家。

台积电的算盘是把先进制程留在台湾或是搬到美国去，成熟制程利用中国大陆的政策、人才、水电资源，在大陆大量生产成熟制程的芯片，赚取更多的利润，来为台湾和美国的先进制程芯片输血。如果不是大陆的资源，台积电就无法支撑先进制程的发展，在台湾资源不足，去别的国家，成本太高。

3、搜集大陆芯片发展的情报伺机打击大陆企业

在大陆建厂，做成熟制程芯片的代工业务，只要大陆企业在台积电代工，台积电就对大陆芯片设计企业的水平、能力有充分了解，了解大陆芯片产业的情况，这些情报都有可能会发给美国。因为是在大陆的芯片企业，就会有行业协会、各种组织有密切接触，也可以很好地渗透，从而获得大量的情报。

如果台积电再次用法律武器发起诉讼，打击大陆的芯片企业，现在芯片代工企业已经不去美国上市，中芯国际也从美国退市回到国内上市，台积电就难以利用美国的法院来打击大陆企业，台积电南京厂作为一个在大陆的企业，就可能代表台积电在大陆发起法律行动，起诉大陆的相关企业，影响大陆芯片企业的正常发展。

四、台积电对大陆芯片产业发展没有帮助

台积电扩产是2021年提出，当时很有一批支持者，他们无非是认为全球芯片短缺，台积电可以帮助大陆解决芯片短缺的问题，也可以带动产业链，为大陆芯片产业培养人才。事实证明，这些人并不深入了解情况，而且也非常短视。

1、芯片短缺是伪命题

世界上芯片产业发展以来，基本没有出现过什么芯片短缺的现象，以后也不会出现。2021年出现的芯片短缺，是美国制裁引起了恐慌，打乱了世界供应芯片的节奏，出现了较多的炒作和囤集，才会有一定时间的短缺。我当时判断2023年，就不会出现芯片短缺的现象，事实是2022年9月以后全球芯片就不再短缺。

今天世界上芯片市场是过剩，尤其大量过剩的是成熟制程的芯片，因为中国在大量建设芯片代工厂，这些代工厂在今年、明年逐渐投产吐量，而且芯片代工厂的数量远远超出大家的想象，成熟制程的芯片一定会被打成白菜价，未来芯片产业面临最大的问题，就是市场问题，没有市场就很难生存。我们建设起来的这些代工厂一定要有市场，让其有发展空间，可以积累技术、资金，向先进制程发展。

希望由台积电来帮助大陆解决芯片短缺问题，这就是一个笑话，因为根本不存在芯片短缺问题。

2、大陆芯片产业早就不需要什么鲶鱼

对台积电还有一种幻想是台积电是鲶鱼，带来产业链。事实上这作用不大。很多人举特斯拉的例子，特斯拉是对大陆新能源车有一定冲击，其实是中国救了特斯拉，而不是特斯拉救了中国，没有特斯拉，中国一定也会发展新能源车，政府早在做战略部署，也在做补贴，中国的新能源车企没有一家是特斯拉到中国后设立的。

如果说芯片产业美国制裁起了推动作用，还是有道理的，绝不是什么台积电建厂有什么推动，中芯国际是2000年就开始了，华虹也早就建立。众多的新兴代工企业，是因为美国制裁让资本看到了机会，大家纷纷入场，有代工企业，有市场，自然就会有产业链。芯片产业发展并不需要什么台积电带来产业链，这个产业链已经开始在建立，美国的制裁起到了更大的推动作用。

3、台积电不可能帮助大陆培养芯片人才

很多人寄希望于台积电能帮助大陆培养芯片人才，其实这是与虎谋皮。台积电的员工工程师不到20%，即使台积电南京厂大量的大陆员工，极少是工程师，大量是商务、后勤、业务支撑的岗位，这些岗位多数企业一样，并不一定需要台积电培养。

就是工程师岗位，在南京台积电工作的大陆工程师也是无法接触较为核心的技术，重要的岗位上，都是派了台湾人，防贼一样防着大陆人，所有的数据都是传到台湾去处理，大陆的工程师不过是看机器的工作人员，他们唯一不同是看过芯片产线的工作，核心技术不可能学到。

大陆芯片企业要培养人才，只能自己培养，在工作中摸索和积累，去看看台积电南京厂的台干，就知道不可能让大陆工程师成为专业人才。

20多年来，台湾当局把芯片产业作为自己发展核心战略，动用军政力量，投资芯片产业，台积电就是这个背景下发展起来的企业，台积电拥有一般企业无法拥有的资源和能力，也被台湾当局奉为“矽盾护国”、“护国神山”，为了防止大陆芯片产业发展对台湾产业形成冲击，20多年来，台湾当局一直动用各种力量对芯片产业两条线，芯片设计和芯片制造进行打击，通过所谓“汉芯造假”的炒作，把整个社会搞成一说做芯片就是造假，通过打击中芯国际，让芯片制造无力发展。成功的迟滞了大陆芯片产业15年的发展。

我们必须明白，台积电不是一个一般性的商业公司，做着普通的产品。对于普通商业公司，做普通产品，我们当然是欢迎的，大陆的大门是开放的。台积电是做一个被当作武器的战略性产品，背后有美国的影子，也有台湾当局的影子，我们仅仅把它当成一个普通公司，那就太天真了。

我相信国家相关部门决策有多方面的信息，也有多种考虑，作为个人，我的观察可能并不全面，了解的信息并不多，也可能存在不完善的地方，个人意见，仅供有关方面了解情况和参考。