高校神奇故事
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2022年11月30日,安徽师范大学赭山校区凤凰山宿舍区、西大门内公布了镜湖区人民政府发布的“凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁公告及补偿方案”、“师范大学西大门周边棚改项目房屋模拟搬迁公告及补偿方案”。两个方案公布3个月来,因为其程序违规、行为悖理、侵害民利引起广大教职工的强烈愤慨和强烈抵制。
回顾历史,凤凰山和师大西大门的改造源于2010年芜湖市旧城改造和城市道路拓宽,2011年先拆走了安徽师大附小,当时的方案就是就地建高层安置师大教职工,市、区两级和师大会商后制定了相应的方案,后因多种原因搁置。2020年以来,在部分教职工代表不断向国务院、省委省政府领导反映要求拆迁改造师大凤凰山宿舍区的强力推动下,特别是2022年5月高校思想政治工作会议上郑xx书记点名批评安徽师范大学凤凰山拆迁改造10年不成,群众意见大后,校、市、区再次启动了师大西大门内和凤凰山的拆迁工作。师大广大教职工欢欣鼓舞,以为迎来了生活的春天。因为根据2021年1月27日安徽师范大学发布的《赭山校区周边改造专项工作进展情况通报》的内容,2020年7月成立了“由校党委书记胡xx、校长张xx担任领导小组组长,副校长朱xx担任副组长”的赭山校区周边改造专项工作领导小组。其中“五、补偿方案说明”中明确写到“根据市校双方达成的共识,学校赭山校区周边改造项目的安置包括原址产权调换、货币补偿方式”。并且2020年12月8日起赭山街道办与校改造办以原址产权调换、货币补偿方式安置为目标进行了民意调查,91.74%的住户同意原址产权调换、货币补偿方式的安置。
但是,2022年11月30日镜湖区人民政府分别发布的凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁公告及补偿方案、师范大学西大门周边棚改项目房屋模拟搬迁公告及补偿方案,竟然抛弃了市校双方达成的“安徽师范大学赭山校区周边改造项目的安置包括原址产权调换、货币补偿方式”的共识,甚至将远郊区火葬场附近的小区作为退休老同志、教职工的安置点。
镜湖区人民政府于2022年11月30日发布《凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁公告》(包括:凤凰山铁山巷二期项目模拟搬迁补偿方案),载明签约期限截止2023年4月30日。2023年5月1日镜湖区人民政府以疫情影响及大多数搬迁人要求征收为由,发布《关于凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁延期的通知》延长签约期限。根据芜湖市住房和城乡建设委员会2013年发布的《市住房城乡建委印发关于在房屋征收中做好模拟搬迁工作指导意见的通知》(芜市建通知[2013]195号),第七条:“县、区房屋
征收部门对居民的改造意愿进行调查,并对改造范围内房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记。调查登记结果和改造意愿调查结果应当及时公布,改造范围内居民对结果有异议的,可在公布之日起3日内以书面方式向房屋征收部门提出。同意改造户数未达到改造范围内总户数90%的,房屋征收部门应当终止模拟搬迁。”,第八条:“同意改造户数达到改造范围内总户数90%的,房屋征收部门应当组织改造范围内居民协商确定房地产价格评估机构,对安置房屋及改造范围内房屋进行初次评估,协商期限不少于15日。”,第九条:“县、区房屋征收部门应当根据调查登记和评估结果拟定模拟搬迁补偿方案,组织有关部门进行论证并以县、区人民政府的名义在改造范围内公布,征求公众意见,征求意见期限不少于30日。”
镜湖区人民政府在发布《凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁公告》(包括:凤凰山铁山巷二期项目模拟搬迁补偿方案)及《关于凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁延期的通知》时,省略了《市住房城乡建委印发关于在房屋征收中做好模拟搬迁工作指导意见的通知》(芜市建通知[2013]195号)中规定的三个直接影响业主切身利益的前置程序,即:1、未对模拟搬迁范围内居民的改造意愿进行调查,且未公布改造范围内房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况的调查登记结果。2、未组织模拟搬迁范围内居民协商确定房地产价格评估机构。3、未在改造范围内公布模拟搬迁补偿方案并征求业主意见(期限不少于30日)。镜湖区人民政府发布《凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁公告》(包括:凤凰山铁山巷二期项目模拟搬迁补偿方案)及《关于凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁延期的通知》,不仅违反了《市住房城乡建委印发关于在房屋征收中做好模拟搬迁工作指导意见的通知》第七条、第八条、第九条的规定,同时也粗暴、武断,严重损害了安师大凤凰山宿舍区业主的利益和生活、工作的正常秩序及安宁。
另,镜湖区人民政府于2022年11月30日发布《凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁公告》与《凤凰山铁山巷二期项目模拟搬迁补偿方案》上白纸黑字清楚的写着“签约期限:自模拟搬迁公告发布之日至2023年4月30日”,“在模拟搬迁补偿方案确定的签约期限内,签订模拟搬迁协议的户数不足95%的,终止模拟搬迁”。现截止2023年4月30日24时,凤凰山铁山巷二期项目签订模拟搬迁协议的户数不足80%,按照2022年11月30日发布《凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁公告》与《凤凰山铁山巷二期项目模拟搬迁补偿方案》,应该依法终止凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁。可是,镜湖区政府公然不遵守自己于2022年11月30日发布《凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁公告》与《凤凰山铁山巷二期项目模拟搬迁补偿方案》,违法违规、背信弃义、失信于民,于2023年5月1日发布了《关于凤凰山铁山巷二期项目房屋模拟搬迁延期的通知》,延长签约期限,激起了广大业主的强烈愤慨!