力争中葡论坛第六届部长级会议今年内举行

  中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)成立二十周年招待会,昨日在澳门中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体举行。

  真是「时来风送爽」。在中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)成立二十周年之时,包括中国澳门特区在内的全球新冠肺炎疫情已经基本结束,因而昨日的盛会,不但是中葡论坛三年来首次举行的大型实体会议,而且还能够实现九个葡语国家的驻华大使及驻港澳的总领事、葡语国家的联络员,都能齐集澳门喜气洋洋地聚会一堂,与中葡论坛成立二十周年的大庆情景辉映契合。

  中国—葡语国家经贸合作论坛(澳门)是由中华人民共和国中央人民政府发起,中华人民共和国商务部主办,澳门特区政府承办的国际经贸论坛,以经济合作及发展为主题。其宗旨除加强中国与葡语国家间的经贸交流与合作外,更发挥了澳门在联系中国与葡语国家的平台角色,深化彼此间的全面合作。

  自二零零三年三月,中葡经贸合作论坛在北京举行第一次组织会议,及同年十月在澳门成立并举行第一届部长级会议,中国商务部与当时出席的七个葡语国家部长级官员签署了《经贸合作行动纲领》之后,中葡论坛已经走过了二十个年头,并举行了五届部长级会议及一次部长级特别会议。

  二十年来中葡论坛各方共克时艰,承受住了国际金融危机、大宗商品价格波动、全球贸易增速下降,尤其是新冠肺炎疫情等重重风雨考验,论坛框架下的贸易投资合作持续深入发展,合作领域不断拓宽。中国与葡语国家之间的贸易额,从二零零三年的一百一十亿美元,增至去年的二千一百四十八亿美元,增长了近二十倍。中国的优质机电产品、工程设备、日用品等对葡语国家发展经济和改善民生起到了积极作用,葡语国家的多种特色食品也正日益走进中国千千万万的普通消费者家庭。论坛框架下的合作领域也不断拓宽,从政府间合作、旅游、文化、公共卫生等传统领域向海洋、环保、产能合作等新兴领域不断延伸。由于中葡论坛给葡语国家的发展带来了实实在在的好处,因而成为吸引圣多美和普林西比与台湾当局「断交」并与中华人民共和国建交的重要诱因之一,并随即正式加入了中葡论坛,从而使得全球的葡语国家都是中国的邦交国,有力地捍卫了一个中国的原则。

  二十年来,中葡论坛的机制日趋完善,影响力不断增强。在各与会国的高度重视和支持下,三年一届的中葡论坛部长级会议为论坛发展谋划方向;省市间合作日益密切;企业间合作机制不断完善。中方成立了三十多个部门组成的中葡论坛中方后续行动委员会,协调推进各项成果落实。中国江苏、湖南、天津、青岛等省市和中国贸促会等机构都与论坛秘书处建立了合作关系。越来越多的中国内地、澳门和葡语国家的企业参加论坛秘书处举办的各类经贸促进交流活动,如产能对接会、企业经贸洽谈会等。这就使得中葡论坛被所有葡语国家都视为打进中国内地各地市场的重要桥梁。去年四月,赤道几内亚被正式批准加入中葡论坛,论坛大家庭覆盖了全世界所有以葡语为官方语言的国家。

  二十年来,中葡论坛成为中国与拉丁语系国家联系的桥梁。葡语与法语、义大利语、西班牙语和罗马尼亚语等语种都是属于拉丁语系,拉丁语系国家主要分布在南欧、非洲、拉丁美洲和大洋洲等地区,在当今世界经济社会发展中占据重要地位。全球十大经济强国中,有四个是拉丁语系国家。使用拉丁系语言的国家和地区多达八十多个,市场腹地宽广,自然资源丰富。这些国家中,大部分处于习近平主席提出的「一带一路」国际合作倡议的「带路线」上,因而中葡论坛就成为「一带一路」框架下合作的新典范,为构建中国与葡语国家命运共同体,以至习近平主席倡导的人类命运共同体,作出应有的贡献。

  二十年来,澳门充分发挥自身优势,推动中葡平台建设不断推进,中葡论坛也反过来助力于澳门的经济适度多元发展。「中葡信息共享平台」、「中葡中小企业商贸服务中心」、「中葡经贸合作会展中心」和「葡语国家食品集散中心」建设不断取得进展;中葡经贸合作人才信息网和葡语国家食品展示中心实体设施形成线上线下联动效应;「葡语国家产品及服务展(澳门)」独立成展;澳门积极协助本地和内地中小企业「走出去」,共同开拓葡语国家市场。中葡论坛澳门培训中心已开办的研修班,培训学员逾千人。中国—葡语国家企业家联合会、中葡合作发展基金总部、中葡青年创新创业交流中心,为各方企业合作、青年交流进一步增添动力。现在,中葡论坛又将合作的触角深入到横琴粤澳深度合作区,配合澳门「1+4」适度多元发展策略。可以说,中葡论坛丰富了「一国两制」的内涵。

  中葡论坛部长级会议每三年举办一届。第五届部长级会议是于二零一六年举行,因而第六届部长级会议本应于二零一九年举办。但因当年是澳门回归二十周年,必须举行重大庆典活动,因而部长级会议推迟到二零二零年举办。讵料遇到突如其来的新冠肺炎疫情在全球范围内快速蔓延,而再度推迟到二零二一年十月举办,唯仍然是遭遇一些突发情况要再延后。这就使得三年一届的部长级会议,这一届相隔了六年亦即等于是平常的两届届期,仍然未能举行。去年以线上线下结合方式的方式举行部长级特别会议,惟并未能代替第六届部长级会议。现在,趁着全球疫情的缓和,世界卫生组织将在近期宣布撤销「国际关注的突发公共卫生事件」,而且也是结合中葡论坛成立二十周年,更重要的是为中国政府换届,李强出任国务院总理助庆,应该力争在今年内举行第六届部长级会议。

  按照常规,中葡论坛三年一届的部长级会议,是由中国的副总理主持开幕式。二零零九年崔世安当选并获国务院任命为澳门特区第三任行政长官,但尚未宣誓就职时,从香港无线电视的新闻中,得悉前往柬埔寨出席东盟「10+1」峰会的温家宝总理,对香港记者说,他未到过澳门,希望在卸任前能有机会到访澳门时,就筹划向中央申请,将翌年举行的中葡论坛第三届部长级会议,升格为副总理级的会议,这样温家宝总理就可以名正言顺地前来澳门,主持其开幕式了。后来中央接纳了崔世安的建议,温家宝总理如期来澳门主持中葡论坛会议的开幕式,并顺道访问澳门。随后接任总理的李克强,也循此模式,先后两次来澳主持中葡论坛的开幕式并顺道访问澳门,并于去年在北京线上主持部长级特别会议。其中的第四届部长级会议,是在二零二三年李克强出任国务院总理的第一年举行的。循此模式,第六届部长级会议,也应当在李强出任国务院总理的第一年举行。

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