中韩关系生变，解放军特意选在苏岩礁，让尹锡悦政府长长记性

作者 | 科罗廖夫

来源 | 科大烽火

中韩关系生变，毫无疑问给半岛局势带来了更多的变数。为了进一步拉拢韩国，促进美韩军事合作，美防长奥斯汀即将再次访问韩国，并希望能够与韩国总统尹锡悦举行会晤。而就在这一敏感时刻，两架解放军战机飞入韩国在东海划定的防识区内巡视苏岩礁，给尹锡悦政府提了个醒。

图注：解放军歼16战机

据韩国军方消息，日前，两架解放军军机飞入韩国防空识别区，在苏岩礁空域进行巡航，停留1小时左右后飞离。韩国军方出动了多架F-15K战机前往应对。韩方认为，解放军此举就是冲着即将举行的美韩高层级会晤来的。

要想弄清楚韩国方面为何对解放军在苏岩礁周边的续航如此上心，就必须了解中韩在苏岩礁上的几个关键问题。首先，我们必须清楚地是，苏岩礁背后牵扯出的仍旧是中日韩三国到现在都没有谈拢的东海专属经济区划分问题。

图注：苏岩礁其实就是“江苏外海之礁石”的意思，相关海域也是我国的传统渔区

资料显示，位于东海北部，距离江苏沿海约150海里的苏岩礁是一块不会浮出水面的暗礁，同时也是我国大陆架向外海延伸的一部分。早在19世纪末期，北洋水师的海图上就明确标出了这一水下礁石。按照我国在专属经济区划分问题上一直坚持的自然延伸原则，苏岩礁无疑属于我国，其周边的海域也应该是我国的专属经济区。

但韩国在专属经济区上，采用了一个极为“双标”的原则，也就是没有统一原则，完全按照自己的利益来。在西部与我国主张的专属经济区重叠的部分，不同意自然延伸原则，要求采用中间线原则。在济洲岛以南方向，与日本的专属经济区划分纠纷中，又不同意日方的中间线原则，要求按照自然延伸划分。

图注：韩国在苏岩礁非法修建了海面上设施

而为了能够在经济区划分上占便宜，韩国早就盯上了苏岩礁，坚持将这块暗礁称为“离於岛”，想要玩一手变礁为岛。这是因为，按照联合国相关规定，苏岩礁这种在退潮时都不会露出水面的水下暗礁，不属于领土的范畴。我国一直表示中韩在此苏岩礁问题上，不存在领土争端，双方在此地归属上的分歧属于专属经济区划分的分歧，应该通过协商解决，也是基于苏岩礁是一块水下礁石的事实。

因此，韩国方面的行动，就是想要“指鹿为马”，妄图改变苏岩礁是礁石的事实，然后凭借自己早就在礁石上方修建的设施，非法抢占此地，进而获得更大的专属经济区。当然，韩方这种举动不可能得到我国以及国际社会的认可。

图注：我国的东海防空识别区

中国也在2013年划定东海的防空识别区时，也就将苏岩礁周边空域划入了自己的防空识别区之中。虽然韩国方面也将苏岩礁划入了自己的防空识别区，但防空识别区不属于领空，是各沿海国家根据己方的需要，在领空外划定的一片预警空域，算是领空外的防火墙。因此，中国空军战机在苏岩礁附近巡航，毫无问题。韩国军方对于中国军机出现的激烈反应却体现出了韩方的心虚。

自从划定东海防空识别区后，中国空军每年都会派军机进入苏岩礁周边空域巡航。韩国方面一直认为，中国空军的巡航强度和中韩关系的发展有着一定联系。

图注：解放军战机

按照韩方的统计，中国空军巡航最为频繁的时间是在2017和2018年，总共进行了近250次巡航。那么当时发生了什么影响中韩关系的大事呢？——“萨德”入韩。因此，韩国国内当时就“脑补”出了一出中国对韩动手的大戏。

直到文在寅上台，韩方确定“三不一限”原则，不再接收“萨德”入韩后，中韩关系逐渐好转，韩方对于中国空军在苏岩礁方向正常巡航的关注度才相对下降，并减少了对中国空军在苏岩礁巡航的炒作力度。但对于中俄联合巡航等进入韩国防空识别区的重磅行动，韩方仍旧保持着警惕，并时常“脑补”这些行动是冲着自己来的。

图注：美制“萨德”反导系统

此次，韩方对于中国空军战机的巡航有如此激烈的反应，一方面确实是正巧赶上了奥斯汀访韩，但更多的是由于代表韩国右派势力的尹锡悦政府，心里其实十分清楚，自己不承认“三不一限”原则，想要重新让“萨德”入韩，不断向美日靠拢的外交政策，已经触碰到了中方的底线，极有可能引来中方的强势反制。

由此可见，虽然不清楚此次中国空军战机在苏岩礁方向巡航，是不是真像韩方“脑补”的那样，特意向其释放信号。但从实际效果上看，此次巡航无疑是在一个最佳的地方，通过韩方最能够听懂的方式，让尹锡悦政府长了长记性。至于在看到中方动作后，首尔方面能否亡羊补牢，及时将韩国的外交政策调整回文在寅时代的务实路线上，就要看日后情况的发展了。

科罗廖夫的军事大厅