李侃如:中国梦就是改革梦

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〔美国〕李侃如(KennethLieberthal)

美国布鲁金斯学会高级研究员

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中国国家主席习近平曾多次提及中国梦,中国已清晰地认识到,实现中国梦必须改变现有的经济发展方式,其中包括对政府和市场角色的重新定位,同时也涉及社会层面的一系列制度变革。迄今为止,中国推进全面深化改革的广度让人印象深刻,同时正推动着中国向必要且重要的方向转变。

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01 清晰认知改革的艰难和复杂性

习近平主席亲自担任中央全面深化改革领导小组组长反映了他作为领导人的执政风格和政治愿景。曾经有评论将中共十八届三中全会和1978年召开的中共十一届三中全会作比较。对于中共十一届三中全会,很多人误读了这段历史,认为邓小平仅仅制订出一个改革方案,中共按部就班执行就行了,这个观点大错特错。

邓小平的确指出了中国发展的大方向,但他的真正天才之处在于对中国其后15年改革进程的驾驭,这个过程是非常复杂的。有时候他不得不作出妥协,不得不退让;有时候必须给出十二分耐心,而有时又不得不下定决心。由此,他保证了中国在基本正确的轨道上发展,同时实现政治的稳定,这也将是习近平主席任期内的重要工作。

中国这一轮全面深化改革的过程万分复杂,不可避免地会遇到各种困难。

小编,你知道改革的目标是什么吗?

改革的目标之一是让市场在资源配置中起决定性作用,同时改革的另一个目标是使收入分配更加公平合理。

美国的经验表明,市场无法保证收入的公平分配,富人可以积累资本,在市场上风生水起,穷人却处于非常不利的地位。让市场发挥决定性作用,意味着政府在资源分配上将更多地让位于市场,但完全依赖市场将有悖于政府致力于收入公平分配的目标。再比如,改革过程的复杂性还包括政府如何应对令其措手不及的突发事件、既得利益集团、社会分化等问题,这些都是非常复杂的。

但中国全面深化改革的路线图已为此提供重要的思考框架。中国领导人如何应对这一系列挑战将决定中国实际的未来。世事往往不按计划进行,中国已经开启的全面深化改革无疑将引发一系列广泛而深刻的变革,这就需要先厘清大方向,从优先的具体任务做起。这是个需要展现政治天才的年代——保证一切向正确的方向前进。

过去几十年,中国的变革大体都在往积极方向发展。实际上,任何社会都喜欢稳定,改革却需要变化,如果稳定的局面发生变化,就会造成一些社会关系紧张。如何运筹帷幄,厘清其中的千头万绪,确实是一项颇具挑战性的工作。

中国梦能否实现取决于改革能否成功。全面深化改革措施的有效推进,不仅符合中国的利益,也符合世界的利益。也许几年之后,人们才能真正明白中国全面深化改革对于中国梦的重要性或关键性所在。

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02 中国梦和中国人的伦理关系

中国梦和美国梦的区别是什么?准确回答非常难。之所以难是因为美国梦没有统一的概念。不论中国梦还是美国梦,都有很灵活的内涵。

如果美国梦有一个核心的话,那就是每个人都应有机会追求自己的人生目标,而这种机会应该受到法律的保护,不受其他人或国家的限制。中国梦是要建立一个富强的国家,并让中国人民过上舒心幸福的生活。中国梦和美国梦两个概念的一个不同之处是国家与个人之间的关系。另外,中国梦和美国梦提出的背景非常不同,移民问题、民族问题、宗教问题、种族问题都是美国的核心问题,所以美国必须强调人人都有获得成功的平等机会。中国的历史文化传统、民族构成和美国大为不同,梦想也就有所区别。

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当然,中国梦和每一个中国人也有着紧密的关系。我想谈其中一点,那就是以此构筑社会共同的伦理意识。

中国社会正处于快速转型期,但在一些社会问题上还没有达成共识,比如什么才是体面的职业,是否应该把赚钱作为首要任务等。如果中国社会在这些关于梦想的伦理问题上进一步达成共识,社会将更趋稳定,人们明确知道什么是社会认可的、什么应该受到谴责、什么是不被接受的。如果在这方面没有达成社会共识,社会将趋于紧张,充满潜在的不安。

这个问题需要政府和社会通力合作才能解决,社会组织也能够扮演重要角色。中国不断通过改革获得进步的一个方面是逐渐将社会组织纳入社会管理创新中来,无论是救灾工作还是向政府提供咨询,这些社会组织都发挥了重要作用,这些都有助于强化社会共同伦理意识,达成社会共识。

中国长期以来都重视社会道德体系的建设,这是非常重要和难能可贵的。历史上,中国也曾指责过儒家道德体系造成了中国百年屈辱。那时,不少年轻人认为中国社会一盘散沙、缺乏凝聚力的原因在于儒家道德体系,正是儒家道德体系使中国无法抵御西方国家价值观的冲击。

现在依然有人对中国的传统道德伦理体系怀有复杂的情感:一方面认为中国传统道德源远流长、深刻丰富、令人钦佩,另一方面又认为是传统道德造成中国过去的衰败。这需要中国人自己作出选择。

中国在实现目标的过程面临了哪些挑战呢?

资源挑战

老龄化社会

城乡差距问题

达成社会共识

不断凝聚社会伦理的共识度

形成社会共识,拥有全社会认可的社会伦理体系,对任何国家都相当重要。美国拥有一个几乎全民认可的社会伦理体系,那就是犹太—基督教传统道德体系。美国人认为犹太—基督教传统道德是令人钦佩和值得遵守的价值观。这并不意味着每个美国人必须信奉耶稣,或者必须信仰犹太教的亚伯拉罕,而是说每个美国人都认可其中的道德观。这些道德原则在美国几乎是公认的,当然,也并不意味着每个人都会最终照着做。每个人都认可什么是对的、什么是错的,这就加强了社会的凝聚力。

这对于美国尤其重要,因为美国完全是一个移民社会,所以民族关系、种族关系异常复杂,有一套公认的社会伦理体系非常重要,对其他国家来讲也是这样。通过这一点也可看出基于中国历史和现实所提出的中国梦对于构筑中国人民共同伦理意识的重要性。

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