陆委会否定前主委蔡英文「政绩」？

　　台湾民进党当局决定开放边境，解除疫禁，但却将大陆和港澳地区排除在外。其实还有一项，就是拒绝恢复开放「小三通」。

　　很简单，因为实施「小三通」的金门、马祖两岛，都是民进党「针插不入，水泼不进」的泛蓝区，以至四年前的「九合一」选举时，国民党阵营有两人参选，除了是国民党中央提名的杨镇浯之外，还有自行参选的国民党籍前县长陈福海。但国民党中央并没有像对其他县市的违纪参选者那样开除其党籍，相反还准许陈福海以无党籍参选。无他，因为两人其实只是国民党的内部竞争，金门县不会落在外人尤其是民进党人的手中。

　　既然开放边境及解除疫禁是为了挽救民进党的选情，而恢复「小三通」却无助于民进党的选情，也既然「小三通」的收益者金门县是深蓝区，民进党当局当然就不会恢复「小三通」了。　　

　　据说，作出此决策的吗，是陆委会。昨日苏贞昌率领「阁员」到「立法院」进行施政报告并备质询，有「立委」质询，流行疫情指挥中心宣布，确定在十月十三日如期开始边境稳定开放，入境实施「0＋7」免居家检疫，同时取消观光「限团令」，但为何取消限团令要排除陆、港、澳旅客？「卫福部长」薛瑞元答询说，这是陆委会的权责，他无法回答。

　　按此逻辑推理，拒绝恢复「小三通」，也是陆委会的决定了。实际上，陆委会主委丘太三昨日跟随苏贞昌前往「立法院」备询，他在答询时就表示，重启「小三通」涉及到复杂的事项，包括两岸在防疫措施上有无了解跟信赖，这是是很重要的关键。另外，各项情势包括国际跟政治情势都是注意事项。

　　这个答询内容，与陆委会日前回应「小三通」复航议题的新闻稿所说的，中国大陆目前疫情措施跟未来台湾发展有严重落差，加上两岸近期互动等等因素都要考量，但台湾在金马当地的「CIQS」都准备好了。——所谓「CIQS」，是指通关、证照、检疫、安全的单位。是基本一致的。也是拿两地防疫政策不一致，及两岸「政治情势」做文章。

　　丘太三曾在蔡英文任陆委会主委时，出任过陆委会副主委，没有理由不知道，「小三通」是蔡英文的「丰功伟绩」。实际上，蔡英文参选「总统」时，为了骗取金门县选民的选票，曾专门跑到金门，出席「小三通」的周年庆典，并声称「小三通」是自己的最重要「政绩」。然而，丘太三却是对其此前及现在的顶头上司蔡英文，「一点面子也不讲」。

　　当年蔡英文任陆委会主委时，台商强烈要求实现「三通」对民进党当局形成很大的压力。但陈水扁却没有开放两岸「三通」之意，蔡英文为了减轻陈水扁的压力，抵挡台商们呼吁「三通」的攻势，就搞了个「小三通」，作为缓冲。而且，还亲自挂帅，邀集入出境管理局、「经济部」等相关部门派员参与，并委任刚卸任驻澳门台北经济文化中心主任的厉威廉，坐镇金门进行督导。此后，蔡英文就一直将「小三通」视为自己的「重大政绩」。

　　当然，「小三通」确实是曾经为活络及促进金门、连江两县的经济发展，发挥了重大的作用。但「小三通」开始时，还很保守，只允许户籍设在金门、连江县的民众，才可通行。因而当时有不少需要频密前往大陆尤其是厦门一带的台商、学者等，干脆将户籍迁到金门，就是为了享受「小三通」的便利。「小三通」对促进离岛三县的经济发展，也确实是发挥了重大作用。这就促使当地人产生「开赌」，吸引对岸居民透过「小三通」前往参赌的想法，因而离岛三县都曾利用《离岛建设条例》的规定，举行「博弈公投」。其中连江县的「博弈公投」通过了，被澳门金沙中国开除的怀德，就拎起皮包公司，搞出一个吸引福建、浙江民众，在马祖岛参赌，在福州市住宿的「参赌小三通」计划。但国台办和福州市政府发表声明，否认有此合作关系。国民党的金门县政府也热衷举办「博弈公投」，访问金门岛的国台办主任张志军警告说，若金门县开赌，就中止「小三通」，金门县政府基于当地经济的考虑，就再也没有加推「博弈公投」了，导致「博弈公投」未能通过。澎湖县的「博弈公投」也未能获得通过的其中一个原因，就是选民们担心会因此而影响「小三通」。由此可见，「小三通」对金门、连江、澎湖县的经济，是何等的重要。

　　正因为如此，民进党当局籍口「疫情防控」，下令停止「小三通」后，金门、连江、澎湖三县的经济当即遭受严重冲击，当地官民都渴望恢复「小三通」。当他们得知民进党当局正在酝酿开放边境及解除疫禁，澎湖、金门、马祖三县县长就于九月二十四日在「离岛县三岛论坛」中达成「小三通复航」的共识，要求蔡政府不能有差别待遇；金门县长杨镇浯强调，不应对「小三通」有差别待遇，应随着「国门」重开后恢复通航，这是金马澎简单、明确、坚决的诉求。

　　但也正因为离岛三县的地方政权都是掌握在国民党的手中，民进党当局尤其是主管该业务的陆委会，也就采取了将开放边境、解除疫禁排除大陆及港澳在外的同样措施，拒绝恢复「小三通」。但「小三通」是蔡英文出任陆委会主委时的「政绩」，这岂非不给面子蔡英文？　

　　或许，这不排除正是出于蔡英文的意旨。既然自己已经坐到了最高位子，也就不再赖靠「小三通」作为获取更高政治利益的筹码了。何况，从「小三通」中受益的，是离岛三县的泛蓝选民及在野党的是地方政府，蔡英文避之还不及呢，怎么会为其分忧解愁？　

　　这个心理，也折射在花莲地震的善后议题上。因为受灾最重的花莲、台东两县，都是深蓝区，因而蔡英文在到救灾中心巡察时只是做个样子，念完讲稿就忙不迭走人，扔下等待汇报灾情及听取指示的花莲、台东县行政首长一脸愕然。