台当局扩大边境开放措施含有政治考量

  台湾当局「行政院长」苏贞昌昨日上午主持「行政院」院会,听取「卫福部」《COVID-19疫情现况及开放准备》报告后表示,经过这一周观察,台湾疫情走向都在指挥中心掌握中,将在十月十三日起将再扩大边境开放,正式实施「0+7」,正式宣布解封起跑。

  随后,「卫福部」发布新闻稿指出,边境管制措施第一阶段调整将从九月二十九日开始,提升入境总量并恢复互惠免签证,同时取消入境PCR检测,改以发放四剂快筛试剂,且开放三天检疫及四天自主防疫处所为一人一室,于入境日及第三天检疫期满时快筛。而边境管制措施第二阶段于十月十三日实施,放宽入境人员免居家检疫,改采七天自主防疫,维持快筛发放对象及剂数,改于入境当天或自主防疫第一天及有症状时快筛,如自主防疫期间外出需有二日内阴性结果。

  但「交通部观光局」却表示,十月十三日起,虽开放旅行业组团赴海外旅游及接待来台旅游团体。不过中国大陆、香港与澳门地区仍持续暂停组团前往旅游及接待来台观光团体。

  这项开放措施当然受到台湾地区旅游业界的欢迎,都在摩拳擦掌,不少旅行社将海外游程同步上架,并祭出各种优惠优惠。而苏贞昌本人更是声称,要迎接「报复性观光」。那些有出境旅游习惯的民众,在憋忍了两年多之后,也终于看到了出境旅游的曙光。不过,他们也有心理准备,短期内机票票价仍维持高点,依地区不同团费涨幅约一到四成,因而必须「捱贵机票」。

  表面上看,台湾当局在台湾地区的疫情仍然仍处于高原期,并未明显下降,流行疫情指挥中心昨日就公布新增四万四千六百六十五例本土个案,新增中重症二百七十三例,五十三人死亡的情况下,仍然采取入境免隔离开放措施,是为了推进经济复苏发展,也是为了顺应民意。但其实更是含有政治小心思,而且在实施时间点的安排上,也是经过精心选择,可以说是「迟晤会迟,早晤会早,时间啱啱好」。

  其一、是要救选情。被视为「二零二四」大选前哨战,而且也关乎蔡英文是否会提前「跛脚」的「九合一」选举,已经到了「埋牙」阶段。虽然民进党当局动用了「国家机器」来辅选,但因为民进党当局失政失德,无能腐败,台湾地区似乎又弥漫起一股浓重的「讨厌民进党」氛围。而且再加上民进党选将的系列失误,及「猪队友」周玉蒄的「帮倒忙」,民进党的选情颇为不妙。在北台湾地区,除了是桃园市的选情仍然处于胶着状态,或许还有保住的机会之外,但其他几个县市,不但是台北市拿不回,而且新竹市、基隆市可能会丢失。

  因此,民进党当局在投票日前一个月多一点的时间开放边境,对入境旅客免予隔离医学观察,并开放民众除外旅游,一方面是促进经济复苏,并以此来冲淡抵消民进党当局施政失能失误的形象,另一方面是透过开放民众出境旅游,让其吐一口气屈憋闷气,或对挽回民进党的选情,能起到较大的作用。

  正因为如此,台湾当局在作出这项重大措施时,就以其一贯的「仇陆抗中」心态,在此前已经严厉禁止大陆居民入境及对港澳居民实施「暂缓入境」实质上也是禁止入境的措施的基础上,仍然是将陆港澳居民排除在开放入境对象之外,只是对大陆居民开放三类人士入境:一、来台探亲及奔丧(含运回遗骸骨灰、司法人道探视、探视重病(伤)亲属、领取公法给付、办理遗产继承);二、陆籍航空、航运公司驻点人员;陆籍航空器、船舶之机组员、船员、技术人员等相关人员;三、业经许可来台投资的陆资事业人员可向各目的事业主管机关申请专案入境。  而对于港澳居民,则只是开放港澳籍人士赴台探亲、奔丧及从事商务活动。而符合上述条件的陆港澳居民,只占人口总体的极小比例。

  当然,台湾当局也对此歧视政策搬出一大堆「理由」,就如陆委会昨日回应「小三通」复航议题所说的那样,中国大陆目前疫情措施跟未来台湾发展有严重落差,加上两岸近期互动等等因素都要考量,但台湾在金马当地的「CIQS」都准备好了。——所谓「CIQS」,是指通关、证照、检疫、安全的单位。

  由于陆委会是主管大陆及港澳事务的机构,这个本意是针对「小三通」复航的说法,其实也是「适用」于开放大陆及港澳居民赴台探亲旅游等方面,相信日后在面对媒体询问及社会舆论压力时,也将会采用同一说法。

  诚然,在台湾地区开放「0+7」后,两岸的边境防疫政策就从过去的「同步」,亦即同样是实行隔离医观十四天,而走向「不同步」。但这与「开放入境」是两回事,其实大陆和港澳一直有开放台湾民众入境,但台湾当局却禁止陆港澳居民入境,这本身就是严重的「不对等」。

  如果民进党当局认为要「对等」,其实也可对大陆和港澳居民实施隔离政策。但前提是必须开放入境,就像现在大陆和港澳一直开放台湾民众入境,但必须实施隔离医观一样。其实,香港也已经从九月二十六日起,缩短海外或台湾入境香港隔离期,「3+4」改为「0+3」,即免除酒店检疫,只需3日家居隔离了。

  值得注意的是,在陆委会对「小三通」复航的辩解新闻稿,还有一句「两岸近期互动」。恐怕这才是真正的原因,就是籍口两岸关系紧张,而拒绝陆港澳居民入境。然而,这是倒打一耙,因为目前两岸关系紧张,正是民进党当局一手造成的。

  实际上,民进党当局为了阻挠两岸人民往来交流,搬出了一大堆「理由」,包括「国安反渗透」等。这就等于是把大陆和港澳居民都视为有「敌对性」,因而「宁可杀错一千,不可放过一个」全部拒绝入境。这比当年他们反对国民党政权所实施的「宁枉勿纵」法西斯手段,有过之而无不及。

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