中国为什么取消中美军方沟通渠道

据央视新闻报道,中国外交部星期五(8月5日)宣布,将取消安排中美两军战区领导通话、取消中美国防部工作会晤、取消中美海上军事安全磋商机制会议、暂停中美非法移民遣返合作、暂停中美刑事司法协助合作、暂停中美打击跨国犯罪合作、暂停中美禁毒合作和暂停中美气候变化商谈。中国外交部星期五还宣布,将对美国国会众议长佩洛西及其直系亲属采取制裁措施。

制裁佩罗西及直系亲属不奇怪,暂停中美气候变化商谈也不奇怪,这是中美之间还在实质性合作的少有的几个方面之一,但还有更深层的用义,后面要谈到。暂停中美执法合作(包括非法移民遣返、刑事司法合作、打击跨国犯罪、禁毒合作)也不意外,在现在彻底缺乏互信的情况下,这些合作都有点“多余”。禁毒合作应该以禁止芬太尼流往美国为重点,中国没有芬太尼问题,但这是美国很在意的事情。现在肯定不合作了。

有点意外的是中美军事合作,包括战区领导通话、国防部工作会晤、海上军事安全。而且是“取消”,不是“暂停”。取消也好,暂停也好,要恢复都是可以恢复的。但取消不仅无限期,也中断得更加彻底,恢复起来更难。

美国对此反应强烈,白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比称中国取消军事合作和沟通为“完全不负责任”,五角大楼代发言人布雷塞尔说:“中国的其中一个过度反应是限制双方军方保持联系。任何一个负责任的国家都应该知道,现在正是我们最需要双方军方互相沟通的时候。”

但是想一想,中国的措施既在意料之外,又在情理之中。

中美之间关系紧张,首先受损的永远是军事合作。但在台海的特殊背景下,接下来美军的反应是非常值得关注的事情。美舰很可能会以“航行自由”的名义穿越台湾海峡,以此扰乱解放军的演习,也间接安抚台湾。美机也会同样贴近中国海岸监视、侦察,试图收集最大量的情报。但美国既要在局势紧张的时候顶风作案,又要避免冲突升级,很可能在行动的时候,同时通知中国,好像这样就不是公然挑衅了,就能把冲突升级的责任推给中国了。

中国直接、公开地关闭通话渠道:“现在这时候我对你彻底缺乏信任,没什么可谈的。你要敢挑衅,放马过来。我如何反应,你等着瞧。”

中国实际上在宣示:这时候别试探,别做姿态,要来就不只是擦枪了,要来就要准备走火。

中国的措施里没有明确说国防部长和联合参谋长-参联会主席之间的沟通是否也一起取消或暂停,这个层级的沟通本来就不频繁,也不会涉及具体的军舰、军机的行动,要谈也只是原则上的事宜。

中美气候商谈是一个有意思的事情。气候当然是大事,也是中美之间还在合作的事情。美国气候特使克里是前国务卿,竞选过总统,在资历和民主党内人脉上都是“超规格”的。2021年3月杨洁篪、王毅和布林肯、沙利文在安克雷奇大吵架之后,克里在4月和8月底两次以气候议题为名访华,安排国务卿布林肯做不到的事情,这以后才有9月的两国领导人第二次通话。

佩罗西窜访严重毒化了中美之间的政治气氛,拜登在7月底与中国领导人通话时,基本上被后者提着领子训了一顿台湾问题的重要性,他想谈的经济、乌克兰等都没有机会谈。左科访华后,习主席很可能会亲自出席11月的G20,而不只是视频参加,并期望有一系列领导人场外会谈。要是拜登不能安排面对面会谈,会是极大的外交失败,也使得美国脸面扫地。

布林肯已经是被中国打入另册的“黑五类”,王毅除了跟他吵架,两人没什么可谈的。沙利文和杨洁篪倒是保持接触,但沙利文不是强势国家安全顾问如基辛格,未必有足够能量安排两国领导人面对面会谈,而且现在杨洁篪可能也见不上了。是时候克里再到中国谈谈气候问题了。

但中国把这扇门也堵上了。谈的目的不仅是沟通,更是建立互信。别跟中国说白宫管束不了佩罗西,美国三权分立怎么运作是美国的问题,这三权都代表美国,要是白宫代表不了美国的全部,两国领导人谈有什么用?你们自己理清楚,派个能代表三权的过来,我们再谈。

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