五国学者谈北约困境：“有人让北约反对中国，太荒谬了”

日韩澳等亚太国家领导人参加了北约马德里峰会。

在您看来，美国试图寻求的“北约全球化”会实现吗？

乌尔夫·桑德马克：这对瑞典和斯堪的纳维亚的民众来说也是一次冲击，因为他们认为北约应该帮助保卫我们的国家。但北约在马德里峰会上计划走向全球，并采取针对中国的政策。这将意味着，如果瑞典和芬兰加入北约，这两个国家的年轻男女可能将被送到地球另一端参加战争，这不符合我们的利益。

在西班牙的峰会上，中国是议题之一，有人计划让北约反对中国。这简直太荒谬了。北约，看名字就知道是北大西洋公约组织的意思。他们把韩国和日本带进这次峰会，连地理都不懂。英国人和美国人正在领导和控制这一切。在一个全球性的北约中，可能会有越来越少的成员参与到对抗中国和其他亚洲国家的冒险政策中。这不会受到欢迎。

我们现在需要的是更多解决世界问题的可能性，因为世界正面临巨大的饥荒、疫情和经济危机。我们应该找到共识，尤其是围绕粮食危机。我们还需找到一条通向安全、和平与发展新架构的道路。

尤里·塔夫罗夫斯基（俄罗斯莫斯科伊兹博尔斯克俱乐部“俄罗斯梦-中国梦”研究中心主任）：显然，美国迫切想将北约的责任范围扩大到“印太”地区。它试图联合所有亚洲和欧洲盟友及其军事、经济和地缘战略资源，为实现自身的全球野心创造一种新工具。然而，在实施拜登这盘棋的过程中，可能会出现严重障碍。像德国、法国、西班牙和意大利这样的大型“利益攸关方”，考虑到其贸易和经济利益，可能会认真思考与中国进行军事对抗的后果。

这些国家非常清楚与中国进行总额高达数百亿至数千亿欧元双边贸易的益处，它们也知道白宫打算解除对中国的贸易制裁，以缓解高通胀。即使在北约框架内，贸易和经济的“炮灰”角色也不太可能吸引具有某种程度独立性的人士。在马德里，重要欧洲大国的领导人不太可能表达他们的疑虑，但已经试图对拜登“印太”计划的实施“踩刹车”。

避免成为“反华联盟”成员这一可疑荣誉的另一个重要原因，可能是华盛顿的不一致。就在4年前，时任美国总统特朗普指责北约成员国军事力量不足，渴望“搭便车”。下届总统选举后会发生什么？特朗普会回来吗？那些提倡集中资源解决国内经济和人道主义问题的商界和政界人士不会赢吗？美国试图重返世界霸主地位的惊人尝试不太可能成功。但这会对国家间的互利关系造成相当大的伤害，而且难以迅速得到弥补。

孙恪勤：北约是美国掌控下的全球最大的西方政治军事集团，出于全球战略考虑，美国当然希望北约在全球扩张，这既是美国意愿，也是美利益所在。然而，北约能否实现全球化，还要受制于北约成员国的认知和北约的能力。

冷战时期，美国就想通过北约、中央条约组织、东南亚条约组织以及美日、美澳新、美韩、美菲等双边和小多边安全合作机制，建立由美国操控的全球针对社会主义国家的遏制网络。冷战后，北约全球化或者叫国际化目标和行动始终存在，如轰炸南联盟、出兵阿富汗、干预利比亚、通过和平伙伴关系将触角伸向全球等。

近年来，北约更积极地配合美全球战略，推进全球化：一是对威胁的认知越来越全球化。在大国竞争和地缘战略升级背景下，北约不仅将俄罗斯列为主要威胁和对手，而且将中国列为主要挑战；北约认知的全球性挑战还有很多，如伊朗、朝鲜的核威胁，国际恐怖主义，难民与移民问题，能源与气候挑战等；还有就是对新武器、新作战形态、新作战空间带来的威胁认知。二是在应对威胁的举措上，一方面强化军事能力和机制建设，如大力提升成员国军费，组建更大规模的机动兵力，协调指挥系统，更新武器装备，密集开展军演；另一方面加强西方国家在网络、太空、信息、供应链等方面的合作，建立与日、韩、澳、新等亚太盟国的机制性合作；三是北约国家更多介入其他区域的军事行动，如英、法、荷、德等国派军舰巡航印太，英法德等国介入非洲地区安全问题，北约巡航地中海等。

值得注意的是，在扩张成员问题上，北约受到欧洲盟国对北约防卫地域认知的限定，直接接受其他地区成员较难，目前其全球化更多体现为与日韩澳等其他盟国的安全合作，以及与西方盟友在信息、太空、网络、数字化、供应链等方面合作，强化和平伙伴关系建设等领域，显示出一种特别的全球扩张态势，或者叫作另一种全球化形态。