县域经济是中国内循环的战略重点，我们的学者要运用自己的理论，解决自己的问题

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• 朱家慧

•      对头，我们的县域主要还是承担着安全兜底的社会功能，包括粮食安全、社会稳定和人力资本再生产。所有的县域政策，包括商业政策，都应当尽可能地保护而不是破坏这些社会功能。我同意林老师的观点。

      值得商榷的是实现路径，大家都知道，任由市场规律运行，乡村将会更将凋敝，所以国家要有行动。我们国家总体上是问题导向的驱动路径，如果国家行动与市场行动一致，那么就属于画蛇添足了，国家的行动就是补充市场不足，所以他运行的规律就天然与市场不一致。

       县域要实现林老师期望的功能，还要花苦功夫建设，各种国家行动是必不可少的，我们从另一个角度来看，怎样让乡村承担好老年人口养老和下一代教育这个人力资本再生产的基本功能，喊口号是不行的。必须要实现基础设施均等化，形成吸引人口的自然势能。所以国家不是做多了，而是做少了。

​正因为县域经济的潜力巨大，是中国内循环的战略重点，在启动这个战略重点时，必须要有引导。国家驱动的核心引导因素是人民美好生活的需要，市场驱动的核心引导因素是增值，从这两点分析，国家驱动前置是必不可少的。

所以我建议中国的学者要运用自己的理论解决自己的问题，不能用别人的理论来指责自己国家的努力。

一、深入调研分析中国县域经济和社会，站在国家内循环、人口再生产、经济安全大纵深的角度深入挖掘县域经济的发展潜力。

二、创新中国县域经济发展驱动理论，用好政府和市场两个推手，精准分析国家驱动和市场驱动的动力构成，作用边界和耦合衔接。

三、科学建议县域经济发展的实现路径，一是在国家内循环、人口再生产、经济安全大纵深的角度对县域功能科学规划，合理布局，二是充分调动县域内积极因素，因势利导，推动县域内产业发展，三是运用各种发展资源，开展各种行动（含国家行动和市场行动），实现县域现代化，四是做好各类发展要素保障，人力资源的、金融的、土地的等等。