最新 | 印度为何诬称中国是印东北动荡局势的幕后黑手?

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编者按 

近期,印度媒体报道称印度东北地区的暴力事件正大幅减少,但是该地区的分离主义运动并未结束,现仍有分离主义组织在缅甸活动。莫迪政府数次尝试与这些组织进行和谈,但却屡屡失败。于是“甩锅成性”的印度这次又称中国才是印东北地区分离主义运动的“幕后之人”,从这种偏僻说法中可以窥见印度学者与军方人士以“西方殖民主义思维”错误解读中国的典型思路,请读者注意甄别。与此同时,或许是为打破谈判僵局,印政府最近正认真考虑将《武装部队法》从东北地区彻底移除,该法案赋予武装力量极大合法暴力权,印军警多次在印东北造成大规模死伤而从未受到追责,这引发当地民众的广泛反感和刻骨仇恨。南亚研究小组特编译此文,供各位读者批判参考。

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图源:Zee News

印官方数据显示,过去八年印度东北地区暴力事件大幅减少。2022年4月28日,印总理莫迪在阿萨姆邦发表讲话时表示,中央政府正努力将《武装部队(特殊权力)法》(Armed Forces Special Powers Act,以下简称《武装部队法》)从东北地区彻底移除。

分析人士认为,作为战略要地,印东北地区法律和秩序状况的改善得益于印政府正在进行的那加和平进程(Naga peace process),旨在平息那加兰邦长达数十年之久的动乱。

然而,尽管如今印东北暴力事件减少,但印度应当密切关注中国在该地区的影响,因为现在仍有印东北分裂主义组织在缅甸活动,而中国在缅甸有较大的影响力。

一、印东北现状

印内政部的年度报告显示,自2014年以来,印度东北地区的八个邦中(包括“伪阿鲁纳恰尔邦”,即我国藏南地区在内——译者注)有六个邦的暴力事件减少了80% ,安全部队伤亡减少了75%,平民死亡数减少了99% 。

2020年东北地区发生的暴力事件数量、平民和军队伤亡人数都是近二十年来最少的。报告显示,与2019年相比,2020年阿萨姆邦减少了12%,曼尼普尔邦减少了23% ,那加兰邦减少了45%。

虽然印东北地区暴力事件在减少,但媒体称有东北地区分裂主义组织在缅甸重新集结,据说帕雷什·巴鲁阿(Paresh Baruah)领导的阿萨姆联合解放阵线-独立派(ULFA (I))正在缅甸训练新兵。

印度时报(TOI)报道,阿萨姆联合解放阵线-独立派(the ULFA (I))最近杀了两名据称是印度安全部队安插在该组织的“间谍”。

大约10年前,阿萨姆邦反叛分子中的阿拉宾达•拉吉霍瓦(Arabinda Rajkhowa)派接受了印政府的和平谈判,但分裂主义组织领导人帕雷什•巴鲁阿对印政府和平进程的谈判不感兴趣。

二、中国因素

2019年,印度军队与缅甸军队联合开展“日出行动”(Operation Sunrise),摧毁多个分裂主义组织武装营地。而最近关于分裂主义组织在缅甸训练新兵的报道再度引发印度安全机构的担忧与警惕。

印度与缅甸之间的边境线长达1643公里,边境崎岖的地形使反叛分子可以在自己的营地和伏击点(印度侧)之间来去自如。当前缅甸局势也有利于分裂主义组织在缅甸活动,因为如今缅甸军队忙于内战,分身乏术。

曾在印度东北地区服役,陆军退役将领鲁梅尔·达希亚(Rumel Dahiya)认为中国牵涉其中。达希亚说,中国想要成为下一个超级大国必然要先获得地区霸权。

“当前,俄罗斯忙于处理俄乌冲突,美国国际地位不断下降,正是中国崛起的大好时机。印度于中国而言是崛起路上的一块绊脚石。”印度马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析所(the Manohar Parrikar Institute for Defence Studies and Analyses)前副所长达希亚说。

如今中印军队正在东拉达克地区对峙,达希亚补充说: “我认为阿萨姆联合解放阵线-独立派(the ULFA(I))现在的强硬态度可能也与中国有关。”

1995年,达希亚指挥了“金鸟行动”(Operation Golden Bird),成功击杀数十名东北武装分子并缴获大量武器装备。

位于阿萨姆邦古瓦哈提(Guwahati)的作家和专栏作者拉吉夫·巴特查里亚(Rajeev Bhattacharyya)写了很多关于东北局势的文章,他的看法与达希亚略有不同。“我认为我们高估了中国对印东北的影响,牵扯其中并不符合中国的长期利益。”

三、《武装部队(特殊权力)法》——真与假

印政府最近表示,他们正在认真考虑将《武装部队法》从东北地区彻底移除。

印内政部宣布将缩减《武装部队法》的适用范围,并于4月1日开始生效,《武装部队法》将只在阿萨姆邦、那加兰邦、曼尼普尔邦和(伪)“阿鲁那恰尔邦”(我国藏南地区)的部分地区有效。

特里普拉邦和梅加拉亚邦分别于2015年和2018年撤销了《武装部队法》,而米佐拉姆邦自1986年签署《米佐拉姆和平协议》(MizoAccord)以来一直很平和。

2021年12月4日,在那加兰邦孟县(Mon district)的奥廷村(Oting)发生军队误袭平民事件,12名平民被误杀,引发那加兰邦大规模的抗议活动(该邦执政党是印人党盟友)。这起事件可能是中央政府决定在印东北部分地区废止《武装部队法》的直接原因。

此外,那加兰民族社会主义委员会伊萨克-穆瓦哈派(NSCN (I-M))与印政府签订了一份“框架协议”,该委员会也反对继续在那加兰邦实施《武装部队法》。但由于印政府与那加兰民族社会主义委员会伊萨克-穆瓦哈派之间在某些具体问题上存在分歧,谈判进程一直停滞不前。同样,印政府与阿萨姆联合解放阵线-独立派(ULFA)的谈判目前也没有取得任何进展。

印政府有可能是想通过废除《武装部队法》打破当前僵局,但观察人士对此持怀疑态度。

印度国立伊斯兰大学东北研究和政策研究中心(Centre for North East Studies and Policy Research)助教科克(K Kokho)说:“毋庸置疑,废止《武装部队法》是实现印东北地区和平的必要条件。但印政府此举是否会获得民众的信任呢?奥廷惨案后民众很难再相信政府。”

科克表示:“那加民族政治团体(The Naga National Political Groups)态度强硬;公众意见不一致;那加兰邦政府内部不稳定,无法拿出坚定的立场。加之那加兰邦仍处于高度军事化状态,分裂主义组织武器充足。虽然他们的战斗力可能弱于印度安全部队,但如果未来的解决方案没有关键的参与者,他们随时可能会制造动乱。这是我基于对那加兰邦局势的观察做出的判断。”

本文编译自THE TIMES OF INDIA网站2022年5月14日文章

原标题为Northeast insurgency indecline, but what about China factor? 

原文链接https://timesofindia.indiatimes.com/india/ne-insurgency-in-decline-but-what-about-china-factor/articleshow/91535473.cms

作者贾延塔·卡利塔(Jayanta Kalita)为资深记者、作家,《印度时报》高级编辑(电子版)

编译:代思佳 | 审核:陈安澜

本期编辑:叶维杰 穆祎璠

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