享受地区津贴再无时限要求！军人只需负责安心守卫国家

“这下子可就轻松多了！”这是前段时间，老单位的王参谋看到关于印发《关于调整易地执行任务部队地区津贴发放办法的通知》的消息后说的一句话。

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王参谋是单位的老参谋，几乎每年的训练计划都是他制订的。他说，虽然不知道通知的具体内容，但是可以肯定的是给自己减负了：再也不用为回答领导、官兵“高原驻训是否发放补助”“是不是有时限要求必须达标才行”等等问题而发愁了；再也不用为计算驻训时间、完成最低驻训时限而绞尽脑汁了，“如果今后还到高原这样的艰苦地区执行任务，今年的主要工作就是好好做计划方案，好好利用这次机会提高部队的战斗力和实战能力。”

王参谋所说的减负，其实说的就是《关于调整易地执行任务部队地区津贴发放办法的通知》。经中央军委批准，有关部门近期印发了《关于调整易地执行任务部队地区津贴发放办法的通知》、《关于军人休假探亲制度执行中有关问题的通知》等首批6项紧前出台的政策制度。资料显示，《关于调整易地执行任务部队地区津贴发放办法的通知》的主要精神，就是区分不同情形，对易地执行任务部队的地区津贴发放办法作出明确，重点是取消成建制到艰苦地区执行作战任务享受地区津贴的时限要求。

到艰苦地区驻训演习，开展训练，是一个必要的工作。但是训练时间的长短到底该由哪些因素来决定？任务、标准、进度等等。而地区津贴的时限虽然不是决定因素，但绝对是一个重要因素。这对于基层单位的领导和机关来说，不得不说是一件必须要考虑的，也是很无奈的事情。

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说起这个事情，剑客本身就有着切身的经历和体会。剑客服役的时候，一共经历过两次高原驻训演习。一次是07年，因为第一次上高原，所以心里又紧张又激动，也做好了各类准备，甚至买了一个数码相机。可是没想到，等到宣布外训名单的时候，剑客却没有在列。原来原本负责营里留守工作的副教导员突然提出要上高原驻训，而剑客也成了留守工作的负责人。

后来得知，副教导员知道上高原有高原补助，于是他放弃了留守而选择了外训，或者说选择了高原补助，也成就了我第一次外训留守。可是后来事与愿违，因为外训时间少于规定的津贴发放时限，那一年大家都没领到这个津贴。

第二次是14年，这一次剑客上了高原，那年外训的时间很早，而回来的时间很晚。可是演习任务结束后，部队却迟迟没有回撤。这其中有很多原因，其中一个就是要凑够高原补助的发放时限，避免07年教训的再次重演。而那一年大家也顺利领到了津贴。后来和单位一位参谋交流的时候，他说当初做计划定方案，就一直算着时间天数，认真研究有关规定，就怕时限不够挨大家批评，毕竟高原津贴也是对大家辛苦付出的一个补偿和肯定。而之所以驻训任务结束依然不敢回撤，就是为了确保驻训时限达到最低标准，“少一天，大家的津贴可就要黄了！”

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一位领导说，军人不关注钱，但是可不代表可以忽视津贴补助对于军人安心本职，激发工作热情的激励作用，更多的还有津贴发放背后对于大家付出牺牲的肯定，对他们贡献的认同。

可以想象，如果官兵们到类似于高原海岛这样的艰苦边远地区驻训、演习，执行任务，却因为总时间和规定的时间差了几天而无法及时领取相应的津贴补助，是不是对大家的热情和积极性是有所挫伤呢？

军人是为了打仗的，如果将工作的精力不得不放在如何去凑够时限，去达到规定的时间标准，是不是也是有所偏颇呢？如果规定的时限是90天，一个单位的总时间是91天，一个单位是89天，你说这样的任务执行效果又会有多大区别呢？但是就是这一天两天的区别，却能让两个单位的补助结果完全不一样，是有和没有的分别。

而之前全面展开的我军探索新时代军以下部队营区基地化标准化建设试点，让地区津贴再一次成为热点。试点建设中，“积极推广可拆卸移动、灵活组合的装配式和集装箱式营房”“推动营区建设由分散布置向集中部署转变”“基地化建设”等话语已经透漏出未来我军野外驻训、基地化训练将成为常态，动态也将成为标配的信息。既然是标配，也会成为常态，如何切实保障好官兵的利益，更好的激发官兵苦练精兵的热情，就成为了一个不可回避的问题。

所以当时有很多官兵呼吁，能不能在享受地区津贴这个问题上，不再设立时限门槛，让部队把主要精力放在任务完成上，而不是时间的计算上；把资源放在战斗力提升上，而不是时限的达标上。希望不管时间长短，只要是执行任务都应该享受地区津贴。

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现在，通知出台了，时限取消了，津贴制度进一步规范科学了，这对军队和军人来说，意味着啥？

意味着未来走出营区去训练，真的就成为常态化，大家要做好思想准备。想安安稳稳在营区里搞训练，那是不可能了。

意味着未来到艰苦地区执行任务，就不用考虑时间因素了，大家可以安心训练了。像王参谋这样的作训参谋，再做计划时，再也不用考虑时限要求，只有任务完成了。

意味着官兵的利益得到了切实保护，这是尊重和关心。到特殊地区执行任务，对官兵身体是有损害的。只要付出了就会得到肯定和保护，不管时间长短。以前可能过多强调牺牲奉献，现在更多的是制度上的保障，还有物质上的关心，这就是进步。

但是这次虽然取消了时限要求，但是地区津贴依然是有条件的。“取消成建制到艰苦地区执行作战任务享受地区津贴的时限要求”这句话核心有这样几个关键词：成建制、执行作战任务、时限要求。剑客理解为，津贴的发放是有要求的，要满足成建制、作战任务两个要求才行，在发放的范围、标准上给予了明确。

换句话说，就是单独执行任务或者出差不符合要求；如果执行的非作战任务，比如采访、拍戏等也不行。剑客认为，在和平年代暂时没有作战任务的情况下，进行演习驻训等任务可能会等同于作战任务。

而一旦你满足了以上要求，不管你执行任务的时间长短，都可以按照规定发放相关地区津贴，没有时限要求。而通知的发布，就是给大家吃了一颗定心丸，给大家的权益兜了底，同时也透漏出“一切为了官兵，一切为了战斗力”的信息在其中。

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当然。

大家别光顾着想能拿多少钱，还要想想自己的责任和完成的任务。很多战友在关注通知内容的时候，放在了“到底会发多少钱”上，无可厚非。但是如果我们只看到这些，是不是也有点太low了。领补助的前提是走出营门训练，训练的目的是提高战斗力能打仗打胜仗。所以，战友们还是要时刻牢记自己的职责，当党和国家把保障工作做到位的时候，我们因该把自己的训练练到位，把任务完成到位才行。

别忘了通知背后要说的话，未来可要好好干才行。取消时限，标准调整，这是对基层官兵权益的尊重，这是对官兵官兵训练热情的保护和激励，更是对官兵呼唤的回应。其实核心就是一句话：你的付出，无论长短无论远近祖国都知道。

训练看你们，其余的事情看组织，大家不用操心！