本次美国国会反中企议案有何不同？

导语

通讯行业对中企的议案主导者除了众议院外交事务委员会，并非参议院对外关系委员会，而是参议院银行业委员会主导，这意味着在通信领域，未来很大程度上影响中国通讯企业在美未来的议员，集中在该委员会当中。

当地时间1月16日，美国跨党派的国会两院议员共同提出了议案S.152与H.R.602，提议禁止向华为技术有限公司、中兴通讯或其他违反美国制裁或出口管制法律的中国电信公司出售美国芯片或其他部件。而与其他多数反华议案所不同的是，通讯行业对中企的议案主导者除了众议院外交事务委员会，并非参议院对外关系委员会，而是参议院银行业委员会主导，这意味着在通信领域，未来很大程度上影响中国通讯企业在美未来的议员，集中在该委员会当中。

相较于2018年9月有关中兴的议案得到克里斯·范·霍伦、马可·鲁比奥、苏珊·柯林斯、马克·华纳、詹姆斯·兰克福德和伊丽莎白·沃伦的支持，本次议案的Sponsors较少，但同时本次议案涉及对中企措施力度较大。即便提案者数量较少，并不影响议案的通过，然而这样相对重要的法案并得到其他议员的共同签署，能就此作出几点假设：（1）该提案在跨党派反华联盟中并不受最高重视；（2）跨党派反华联盟或在酝酿力度反华力度更强硬的议案；（3）其他议员近期疲于应对其他事务，如马克·卢比奥忙于应对来自媒体的攻击；伊丽莎白·沃伦忙于准备2020年总统大选的竞选筹备工作。

但不可否认的是跨党派的反华联盟目前在美国国会中相当得势，就在当地时间1.17日，美国国会便重启了关于11月提交的涉及干涉中国国家主权的S.178号议案的讨论，提案人便是马克·卢比奥。