“瑞典、奥地利中立模式”和“乌克兰中立模式”区别在哪里?

在俄乌第四轮谈判期间,俄方代表团团长16日称,乌方提议成为一个“类似瑞典或奥地利的、拥有军队的中立国”。然而,乌克兰总统办公室随后否认了这一说法,称当前的乌俄冲突中,所谓的中立模式只能是“乌克兰模式”。

综合双方释放的信息和我们采访的专家分析,两种模式的核心区别在于【有没有来自其他国家的、具有法律约束力的安全保障】。

简言之,瑞典、奥地利模式是“无担保国的中立”,即该国从国际法层面上宣布中立,其他国家就不应再进攻该国,“无担保中立靠的是大国在道义上对该国中立立场的尊重”。

而乌方需要“绝对的安全保障”,要求国际伙伴与乌方签订有法律约束力的安全协议,缔约国必须确保乌克兰遇到类似当前情况时不会袖手旁观。

这就产生了一个难以解决的矛盾:

如果有来自其他大国的安全保障,本质上就又变成了军事同盟。国际上既没有这样的中立国模式,俄罗斯也很难答应。

而对乌克兰来说,当年放弃核武器签署的《布达佩斯备忘录》并没让乌克兰免于俄罗斯的进攻,所以,乌克兰现在想要吸取过去的教训,要求美国和俄罗斯等都提供更明确、详细的安全保障。

于是,在乌克兰“中立地位”问题上的谈判,现在就处在这样一个难以绕出的“怪圈”之中。

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