《台湾旅行法》有用吗？！

0302青林台北观察

今天台湾蓝营媒体评论还是围绕两个重点，一个是继续讨论大陆日前推出的31项惠台措施，旺报引用的一位在北京协助台湾年轻人在大陆创业的北京创业公社台湾驿站的负责人郑博宇的话说，政策公布后，他周遭的青年无不叫好。他认为政策为不同发展阶段、不同群体的台湾人，都提供良好的支撑，也更重视机会公平。郑博宇说，台胞到大陆发展，先是走进来，接着融进来，最后留下来，此次政策可让没到过大陆的人愿意走进来，已经来的更加融进来，融进来的愿意留下来；相信完整执行后，定能让台胞切身有感，愿意参与大陆的发展机遇，实践自己的中国梦，也体现习近平总书记在十九大报告说的，「率先同台湾同胞共享发展机遇」，「新时代的道路上，一个都不能少，一个都不能掉队」。

没有比较就没有伤害，蔡英文昨天参加了台湾工商团体的春节联谊活动，讲了发展台湾经济的三个面向，但是没有提两岸关系，也没有回应大陆出台的31条措施。工商团体负责人表示非常失望，工业总会理事长许胜雄、商业总会理事长赖正镒都呼吁拼经济怎么能缺少良好的两岸关系？！更有工商团体负责人直言，大陆推出的惠台政策不仅对在大陆的台商有帮助，对目前在台湾的人才也有很大的吸引力，当局要工商业根留台湾，怎么能不提出配套措施改善台湾投资经营环境而直接选择不回应或者只会酸言酸语呢？！一比较格局高下立判。

今天台湾媒体关注的另外一个重点就是美国参议员昨天通过的《台湾旅行法》。绿营媒体当然是一片欢呼，觉得这是所谓台美关系的重大突破，感觉美国的大腿更加牢靠了。但是蓝营媒体普遍对可能给台湾带来的伤害表达了担忧。

联合报采访台湾政治大学国际事务学院副院长黄奎博就提醒，台湾只能高兴一时，对大陆而言，「台湾旅行法」形同打破「台湾关系法」中「人民」对「人民」交流的定义，拉到官方层级，大陆可能对台湾外事活动与国际空间有更强烈的动作。黄奎博表示，台湾要留心区分，通过台湾旅行法，代表的是美国国会气氛，不等于美国行政部门；国会议员来来去去，哪天这些所谓的友台（或基于反中而支持台湾）的议员下台，台湾在美国国会的力量，是否还有现在的优势？他也认为，台湾要小心因应，美国行政部门是否会认为此法案是台湾在美国国会运作过了头。一九九五年李登辉康乃尔大学之行，造成两岸紧张关系升高；而美国后来也因行政不满立法干涉，导致台湾方面的官员赴美的行政窗口更低，就是最好的例子。

淡江大学国际事务战略所副教授黄介正说，台湾旅行法可看成是，美国国会给行政的一项政策工具，用以调节美台关系；但高层互访不是请客吃饭，也不是旅游观光，必然要有充分的诱因与理由，以及够分量的预期成果；而这些重大议题的内容、时间点、大陆反弹的力道评估、对两岸关系伤害程度等，对台湾是利是弊，都还不好说。

中国文化大学社会科学院院长赵建民表示，以中美、台湾地区三方关系的敏感性与复杂性，任两方的单线突出发展，都有危险性。赵建民提到，美国的两岸学者任雪莉曾在上月说过，台湾旅行法是在「戏弄」（tease）台湾，不通过台湾会伤心，通过了对台湾伤害更大；他认为，为避免落入这困境，希冀蔡当局的两岸关系也能同步有所进展，才不至于抵销他们认为的台美关系取得的成果。

旺报引用环球时报的评论认为一旦踩到大陆的红线，台湾旅行法将是摧毁台湾法，旺报采访北京大学中国战略研究中心副主任杨润东指出，「蔡当局不要得意太早！」，美国参议院通过该法是预料中的事，也是美国参众两院干涉中国内政的又一铁证，他认为这是美国分裂两岸、阻扰两岸和平统一的一惯伎俩。他举朝韩和解为例表示，全世界都看得清楚，朝韩在平昌冬奥委会上尽展双方和平意愿，就只有美国不高兴，千方百计阻挠。

杨润东表示，该法在美两院通过，或许会让台独势力欢欣鼓舞，感觉有「大腿」可抱，却没有看清，台湾在中美博奕中永远是棋子，不会是下棋的任一方，他分析，美总统川普喜欢我行我素，签署的可能性大，一但签了将踩到中美关系的红线，对两岸是祸，大陆也必有很多反制办法。他强调美国永远是为自己利益考虑，中美关系即便曲折仍会前行，不会倒退，台湾只有承认九二共识、两岸同属一中，才是康庄大道。

其实，就我看来，即便特朗普签署了又如何？哪怕蔡英文去了华盛顿，川普来了台湾又能如何？然后呢？能提振台湾的经济吗？能让台湾人民的日子更好过吗？能让浩浩汤汤不断向前推进的两岸关系发展的大势逆转吗？跳梁小丑的虚张声势而已，对着美人图自慰喊爽罢了！