马凯硕:中美合作应对疫情与气候变化等全球性挑战,就能缔造奇迹

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在应对新冠疫情方面,中美存在根本上的“不矛盾”

2020年以来新冠肺炎疫情肆虐全球,这场疫情是近年来世界经历的最大的健康和经济危机,直到现在这场战斗也尚未结束,需要世界各国齐心协力,加强疫情防控和疫苗研制。在这场战斗中,中国将注意力和资源集中在了应对疫情上,尤其是率先成功控制疫情并实现经济复苏,为世界经济稳定发展注入了信心和动力。然而美国却在此期间专注于地缘政治较量,从而一味地指责中国,而非与中国合作抗击疫情,这些做法导致的可悲结果是,超过55万美国人死于新冠肺炎,相形之下,中国的新冠肺炎死亡人数是4600多人(数据截至2021年4月)。如果美国选择与中国合作,本可以挽救许多人的生命。

新冠肺炎疫情是全球面临的共同挑战,中美之间存在着根本上的“不矛盾”,两国应加强合作,集中精力抗击疫情。一个简单的人与船的类比可以解释清楚合作的重要性。在全球化之前的时代,78亿人生活在200多个不同的国家和地区,就好似生活在不同的船上,如果一艘船上出现了新冠肺炎患者,疫情并不会扩散到其他船上。然而,在全球化浪潮之后,世界缩小了,78亿人不再住在200多艘分开的船上,而是住在同一艘船上的200多个单独的船舱里。这时我们就不能只关注自己的船舱了,我们必须一起来照看这艘船。如果其中一个船舱发生了火灾,急于争论火灾是谁引发的再愚蠢不过了。相反,我们应抛开争论集中精力先灭火。

未来如果中美这两个超级大国进行合作,就能缔造奇迹。举例来说,如果中美两国共同宣布将支出500亿美元为地球上的78亿人接种疫苗,全球经济将增长9万亿美元。这意味着,美国和中国花费的每一美元能得到180美元的回报。许多人可能会质疑这一想法的可行性,因为500亿美元听起来是一个不小的数字。然而,在当年全球金融危机爆发后,二十国集团领导人于2009年4月在伦敦举行会议,商讨重振全球经济之策,当时中国贡献了500亿美元以拯救全球银行系统。

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中美需要携手应对气候变化问题

在新冠肺炎疫情的肆虐之下,全球正在挣扎着复苏,同时又面临着迫在眉睫的气候变化威胁。如果全球气候变暖速度加快,全人类都将遭殃,而且没有哪一个国家能够阻止它,全世界所有国家都必须合作,尤其是中国和美国这两个最大的经济体。

人类被认为是地球上最聪明的物种,这是我们成为世界上优势物种的显著原因。然而,最聪明的物种现在正以一种自杀的方式行动——允许气候环境继续恶化,而不采取共同行动来逆转它,同时还在争论哪些国家该受到指责。还有一个事实是,正在发生的全球气候变暖不单单是当前温室气体排放造成的,也是由西方国家自使用煤炭当作燃料的工业革命以来排放的温室气体存量造成的,尤其是二氧化碳的存量。通过统计主要国家和地区的累计二氧化碳排放量,可以发现,中国的排放量远远低于美国和欧盟。简言之,所有的工业化国家都需要为自己的行为承担责任,携手努力,以减轻进一步的环境破坏。

中国在环境保护和减少碳排放方面已经做出了很多努力,承担了大国责任。中国是世界上第一个提出建设“生态文明”目标的国家。2012年中国共产党第十八次全国代表大会提出,“生态文明”建设必须与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并驾齐驱。为了建设生态文明,中国政府实施了许多重大改革,包括发布环境破坏赔偿准则,加强环境执法,扩大清洁能源的生产和利用,建设国家公园,指定高级官员负责河流保护工作,限制工业项目,促进绿色金融来为中国的转型筹集资金等。

同时中国还为全世界提供了一种“全球公共产品”——做一个理性的行动者,以应对紧迫的全球性挑战。2015年12月,当奥巴马总统和习近平主席在巴黎达成一项全球协议时,全世界都松了一口气;当2017 年特朗普总统决定退出《巴黎协定》时,全世界都震惊了。那一刻,美国拒绝承担任何应对全球变暖威胁的责任,中国也完全可以这样做,而且中国还有正当的理由。但中国没有选择退出,表现得非常负责任。当中国(人均收入为9771美元)履行全球义务时,美国这个相对富裕的国家(人均收入为62641美元)却选择退出,这个世界真是令人啧啧称奇。正如布莱克威尔所指出的:“美国退出《巴黎协定》,让中国成了气候变化问题上的非正式全球领导者,同协议签署国一道在美国缺席的情况下继续履行义务。这使国际上普遍认为,特朗普政府的政策表明,美国正在退出世界。”

战胜全球性挑战需要大国合作

全球气候变暖并非人类面临的唯一全球性挑战。在其他许多领域,也存在着同样紧迫的挑战。联合国确立了17项可持续发展目标,以“应对世界面临的紧迫的环境、政治和经济挑战”。这17项目标旨在实现:

1. 到2030 年消除一切形式的极端贫困。

2. 消除饥饿,实现粮食安全、改善营养和促进可持续农业。

3. 确保健康的生活方式,促进各年龄段人群的福祉。

4. 确保包容、公平的优质教育,促进全民享有终身学习机会。

5. 实现性别平等,为所有妇女、女童赋权。

6. 确保为所有人提供并以可持续方式管理水和卫生设施。

7. 确保人人获得可负担、可靠和可持续的现代能源。

8. 促进持久、包容、可持续的经济增长,实现充分和生产性就业,确保人人有体面的工作。

9. 建设有风险抵御能力的基础设施、促进包容的可持续工业,并推动创新。

10. 减少国家内部和国家之间的不平等。

11. 建设包容、安全、有风险抵御能力和可持续的城市与人类住区。

12. 确保可持续消费和生产模式。

13. 采取紧急行动应对气候变化及其影响。

14. 保护和可持续利用海洋及海洋资源以促进可持续发展。

15. 保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统以及可持续森林管理,防治荒漠化,制止和扭转土地退化现象,遏制生物多样性的丧失。

16. 促进有利于可持续发展的和平与包容社会,为所有人提供诉诸司法的机会,在各层级建立有效、负责和包容的机构。

17. 加强执行手段,重振可持续发展全球伙伴关系。

一位智者曾说,对人类来说,最佳之事是天文学家在与地球相碰撞的轨道上发现了一颗遥远的彗星,但不确定它会击中哪个大陆。只有面临这种共同的威胁,地球上78亿人才会意识到,他们作为地球公民的共同利益远远大于各自的国家利益。历代的道德哲学家和宗教圣人也都提醒我们,试图创造完美永远是徒劳的,我们也不会有非黑即白的简单选项。到头来,我们总是必须做出取舍。所以我们要厘清最重要的事情是什么,并学会关注它们。

我们生活在一个联系日益紧密的世界,任何国家都无法仅凭一己之力战胜我们所面临的全球性挑战。如果世界上两个最大的强国合作应对这些挑战,我们就更有可能找到解决方案。两国中的任何一方采取行动,都可能产生重大影响。

归根结底,世界期望美国能在与中国的地缘政治竞争中按下“暂停”按钮,选择与中国合作以应对全球性挑战,双方共同致力于拯救地球并改善人类的生活条件。所以我也希望通过《中国的选择:中美博弈与战略抉择》这本书,深刻阐明国家间的分歧和共同利益,唤起各方对共同命运的觉悟。

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《中国的选择》作者: [新加坡]马凯硕

围绕中美竞争10个核心问题深入阐述中美两国的战略抉择

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