电子证照大火 记者实测：部分场合仍遭拒

　　图源：IT时报

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　　上海推广“电子亮证”已三年 ，《IT时报》记者体验却发现，并不是所有地方都接受电子亮证，银行开户、迁户甚至连近日大火的电子驾照使用场景中，仍需要提供原件。

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　　社区事务受理中心是电子亮证推广的重点场所，目前有接近50%的业务单采用电子亮证。此外，酒店入住已经普遍可以使用电子身份证。

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　　上海越来越接近“不带证的城市”，但很多区域仍需补盲。

　　如今，越来越多的证件有了电子版。上海是国内电子证照最领先的城市之一，早在2018年，上海“一网通办”移动客户端 “随申办”中就上线了“电子亮证”功能。三年来，上海电子证照库目前已经归集了600多类证照。也就是说，效力等同于纸质证件的电子证照能使用的场景越来越多。

　　图源：上海随申办

　　方便携带、不易遗失，电子证照的便利性不言而喻。但这并不意味着所有场景都接受电子亮证，《IT时报》记者在实际体验中发现，虽然使用场景、市民知晓度相较以前都有很大的提升，但仍有一些场景会让电子亮证“碰壁”。

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　　银行开户等场景仍需原件

　　在“随申办”首页的“亮证”功能中，根据不同的办事机构或者种类添加各种电子证照，仅在“个人证照”一栏，就有四十余种证件。而且只要注册了“随申办”，选择好某种证照后只需点击“添加”，无须上传证件照片，就能生成电子证照。

　　可添加的个人证照就有40多种 图源：随申办

　　近日，《IT时报》记者向相关单位咨询为孩子迁户口相关事宜。“随申办”中已经有身份证、户口本等相关材料的电子版，是否可以不带纸质证件？办事人员对此表示，身份证、出生证明、结婚证可以使用电子证照，但是户口本、房产证必须要原件。

　　但“随申办”中明确写着，户口本、身份证、入户地房屋有效权证等证件如果在“随申办”中有电子证照的，可以通过亮证方式使用电子证照，免交纸质材料。

　　对此，办事人员告诉《IT时报》记者，因为户口迁入迁出要在要户口本上敲章，所以必须带好纸质原件。但对于房产证为何也要使用原件，办事人员并没有明确说明。

　　最近，“交管12123”App新上线的电子驾照功能火了，办理交管业务时，可直接出示电子驾驶证。《IT时报》记者咨询了上海部分区的机动车管理部门，在换驾驶证时是否可以用电子驾驶证？得到的答案并不一致。长宁区交警支队机动车管理工作人员表示，只要是上海户籍，身份证和驾驶证都可以电子亮证；而普陀区交警支队机动车管理工作人员则表示换驾驶证必须带好原件。

　　在银行，电子证照是否好使？《IT时报》记者在建行、浦发等网点咨询开户、大额转账等需要身份证的业务，均被告知只能使用原件。“开通手机银行就可以在手机上大额转账，但开通手机银行也需要身份证。”建行一网点工作人员向《IT时报》记者建议。

　　“电子证件虽然方便，但为了保险，我去办业务时还是习惯带好纸质证件，如果电子亮证不能用，也不用白跑一趟，耽误办事。”正在建行网点办理业务的傅先生表示，他曾因为没带纸质原件，办业务时遭拒。

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　　社区业务普及度较高

　　在一些社区的事务受理中心，“电子亮证”的使用率相对较高。

　　前些天，市民万阿姨经过甘泉街道社区事务受理服务中心时，临时起意，走进厅咨询开通新版社保卡：“一开始只想咨询一下如何开通新版社保卡，我没带身份证和旧版社保卡，但是工作人员说只要有‘随申办’，没带原件也可以开通新版社保卡。”在工作人员的帮助下，只用了几分钟，万阿姨通过电子亮证就顺利开通了新版社保卡。

　　社区事务受理中心是电子亮证推广的重点场所，甘泉街道社区事务受理服务中心窗口主管徐辰告诉《IT时报》记者，电子亮证功能上线伊始，中心就启用了该功能，现在有50多项业务可以直接使用电子证照。

　　“对于来办事的居民来说，此前他们习惯于先来咨询所需的材料，回家准备好再来一次，现在大多数业务只要跑一次即可。对于工作人员来说，效率也提高了，以前审核证件需要扫描、下载、上传等步骤，现在这些步骤都省略了，可以系统里直接调取用户证照信息，安全性也更高，用户信息不留存在本地。”徐辰告诉《IT时报》记者，目前有接近50%的业务单采用电子亮证。

　　图源：IT时报

　　为了方便上班族办理业务，甘泉街道社区事务受理服务中心还摆放着几台24小时一网通办自助机器，“如果受理中心下班了，居民可以在自助机器上通过电子亮证办理业务。”徐辰介绍说。

　　和社区服务受理中心同样，对电子证照接受度较高的还有酒店。《IT时报》记者随机选择了上海一些五星级酒店、连锁酒店和民宿咨询是否可以用电子亮证办理入住，均得到了肯定的回答。

　　有统计显示，目前上海平均每天调用电子证照30多万次。

　　03    

　　要普及必先“补盲”

　　上海越来越接近于“不带证的城市”，但从《IT时报》记者的体验来看，在这过程中，需要进行“补盲”。

　　为什么有的办事机构可以接受电子亮证，有的却不能？据《IT时报》记者了解，关键在于软环境的建设，比如市场主体和政府电子证照库的对接，有的不在“一网通办”体系内的业务未与电子证照库打通，所以会出现电子证照被拒的情况。

　　此外，电子亮证目前还没有强制执行，尤其是在社会服务领域，普及度低于政务领域，一些领域此前设立的规章制度也限制了电子证照的使用，比如风控级别较高的金融领域就限制了电子证照的使用。

　　正如用户傅先生所言，目前他更愿意携带纸质证件，因为被拒的概率大大低于电子证照。的确，当市民遇到电子证照被拒的情况，必然会产生不确定性，降低对电子证照的信任感。

　　要让电子证照畅行无阻，让市民敢用，让企业敢认，是职能部门和市场相互协同的过程。上海市人民政府办公厅数据发展管理办公室副主任殷仍此前在接受媒体采访时表示，目前上海已经从三个层面开始细化，包括市级部门抓政策制定，负责电子证照社会化应用的政策制定；区级部门抓场景落地，拓展“电子亮证”的具体场景；与第三方加强合作，依托第三方市场主体的生态系统和运营服务能力，政企合作，共同推广电子证照。

　　作者／IT时报记者 潘少颖

　　编辑／钱立富 挨踢妹 

　　排版／季嘉颖

　　图片／随申办、IT时报

　　来源／《IT时报》公众号vittimes

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