刻赤海峡冲突与波罗申科的“一箭双雕”

经俄罗斯和乌克兰证实，乌克兰海军3艘船只25日驶向刻赤海峡途中在黑海某海域遭俄方拦截和扣留，这令本就紧张的俄乌关系雪上加霜。从现有信息来看，被俄罗斯扣留的人员中有2位乌克兰情报人员，并且发现一个完成“隐蔽穿越刻赤海峡”的文件，有理由判断这次发生在刻赤海峡附近的冲突是乌克兰有意为之的。势力相对羸弱的乌克兰为何主动发难呢？因为制造这种小摩擦，一来可以争取选民支持，二者又能博取国际社会同情和西方国家的支持，乌克兰的做法可谓“一箭双雕”。

刻赤海峡连接亚速海和黑海，2014年克里米亚公投加入俄罗斯以后，俄罗斯拥有了该海峡的实际控制权，按照国际惯例，现在所有船只通过海峡都需要向俄罗斯方面通报，同时俄罗斯也禁止别国军舰驶入亚速海，并且声称“将击沉违规的军舰”。乌克兰军舰硬闯刻赤海峡成为整个事件的导火线。值得注意的是，乌克兰的军舰上携带了导弹，导弹射程2公里，威胁了海峡上俄罗斯投巨资建成的刻赤大桥，因此俄罗斯攻击了乌克兰的军舰，并对其进行扣留。这对于仍是世界军事强国的俄罗斯来说，面对潜在威胁动用武力并不奇怪。

乌克兰在前苏联时期是一个条件相当好的加盟共和国，无论是经济、科技、教育、军工在前苏联范围内都处在领先地位，乌克兰还拥有世界上面积最大的肥沃的黑土地（占全球黑土地的25%），号称“欧洲粮仓”。在乌克兰独立后，亲俄罗斯或亲西方的政客粉墨登场，政客们在大选期间抛出的诱人承诺往往得不到兑现，以致于独立近30年来，乌克兰经济持续衰退，甚至远落后于苏联时期的水平，沦落为欧洲最穷的国家之一，乌克兰在苏联时期的人均GDP达到8000美元，当时相当于发达国家水平，而现在仅有3000美元左右。波罗申科上台后采取了完全倒向西方的政策，但乌克兰经济仍然是一塌糊涂，雪上加霜，在政治上腐败盛行，政绩寥寥，在任期间发生了旷日持久的乌东战争和克里米亚公投分离事件，乌克兰民众对波罗申科非常失望，现在的支持率不足10%。

刻赤海峡事件发生以后，乌克兰第一时间宣布全国进入战争状态，为何仅仅为3艘小型船被扣，就做出这么大的动作？因为在此状态下，波罗申科作为执政方候选人的优势就容易发挥出来了，此种情形利于波罗申科进行后续的竞选活动，通过挑起对外国的冲突和摩擦，可以激发乌克兰国内的民族热情，而力图扭转竞选颓势，争取反败为胜。面对顶级的核大国，俄乌由于双方实力对比悬殊，乌克兰断然不会与俄罗斯进行全面战争的。因为特殊的地理位置以及乌政府亲西方的属性，乌克兰已成为西方国家部署在俄罗斯家门口的“马前卒”，它也希望以此行动博取西方的欢心，争取西方更多的援助和支持。在“颜色革命”以后，乌克兰一直是东西方争夺的焦点地区，无论是西方，还是俄罗斯，对乌克兰都非常看重，可以说，在本次事件中，乌克兰用很小的代价换取了国际社会的高度关注。

国际政治牵一发而动全身，俄乌冲突带来的影响已经超出了两国的范围，事件在继续发酵，目前德国首相默克尔与普京总统通电话，俄罗斯外长与法国外长通电话，欧盟轮值主席国奥地利表示下月将讨论是否对俄追加制裁，北约、美国表示支持乌克兰，联合国也将此事纳入视线范围。因此，刻赤海峡危机有可能再次成为西方联合制裁俄罗斯的理由。有媒体报道，美国总统特朗普也表示考虑取消G20会议期间与俄罗斯总统普京的会晤。克里姆林宫也表示，俄罗斯总统普京会对该事件表明立场，俄罗斯总统不急于表态的做法是担心该突发事件影响即将召开的G20会议。可以预见，未来三个月，乌克兰可能会在克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克等问题上继续制造与俄罗斯的摩擦，看似危险的活动还会继续。

（王晓伟，中国政法大学欧洲研究中心研究员）