世界各处掀起反对奥运申办浪潮，市民反对“被代表”

（文中大部分内容引自BBC新闻）

示威者反对芝加哥申请2016年奥运会

奥运会一直被认为是地球上最伟大的运动会。夏季和冬季奥运会都会花费数十亿美元，让世界上最顶级的运动员汇聚一堂，吸引媒体和普通人的关注。

所以当加拿大卡尔加里市（Calgary）上周投票是否申办2026年冬季奥运会时，你可能会觉得大家都会热情参与。但是他们的决定很清楚：谢谢，但还是不要了。

他们担心举办奥运带来的高昂成本，并对其经济效益仍有质疑。今年早些时候，其他三个城市也退出了申办。

专家称，这个问题可能会威胁奥运会的未来，世界上想要举办奥运会的城市越来越少了。看看数字，在希腊雅典举办的2004年夏季奥运会曾经吸引11个城市竞标，但是2024年夏季奥运会最终只有两个城市参与角逐。

2004年以来，申办夏季运动会的城市一直在减少

“被代表”的奥运申办

这种趋势的背后是什么？登普西（Chris Dempsey）十分清楚，为什么人们对于举办奥运会态度越来越冷淡。登普西曾带头反对美国波士顿申办2024年奥运会。

“我们看到一群有权有势（的人）聚集在一起，他们断定申办奥运对波士顿来说是一件好事，”他说，“但是我们担心成本。”

“最初民调显示，波士顿人对举办奥运会持非常开放的态度，”他说，“但当他们开始了解细则时，他们确定，申办并不符合他们的最大利益。”

登普西（Chris Dempsey）曾带头反对美国波士顿申办2024年奥运会

他指出，举办奥运的主要担忧是财政负担，同时也有一种不满情绪，那就是外界告诉城市什么才是对它最好的。“（我们）希望被倾听，并规划城市的未来。我想卡尔加里的人们也有同样的感受，”他说。

卡尔加里居民上周投票反对申办奥运后，卡尔加里议员肖恩（Sean Chu）说：“我认为，人们已经受够了当权者，告诉我们怎么做、怎么思考。他们告诉你要花几百万、几千万，而且这对你有好处。”

民调显示波士顿申办奥运的支持率开始下降后，波士顿在2015年夏天宣布退出申办，这对反对阵营中来说是出乎意料的胜利。“支持阵营的宣传活动花了大约1500万美元，而我们只花了不到一万美元，”登普西说。

“当民主国家把这视为一个公共政策问题时，他们冷静地评估利弊。他们的选民意识到，这根本不符合他们的最大利益，”他说，“我一直相信事实站在我们这边。”

全球化经济下的抗拒

专家认为，对奥运会经济效益的担忧越来越多，这并非没有道理。

“城市担忧是有原因的，”研究奥运预算数十年的教授弗吕夫比约（Bent Flyvbjerg）说。“总的趋势是，成本一直在上升，政府担心支出过多。”

“举办奥运会需要数十亿美元的预算，而这只够支付与体育相关的直接支出，”他说，“还有间接的基础设施成本，比如改善交通系统等。”

2014年俄罗斯索契冬奥会花了510亿美元，是历史上最昂贵的奥运会。2008年北京夏季奥运会耗资400亿美元。弗吕夫比约表示，自1960年以来，历届奥运会都超出了预算，有的奥运会超出数目十分惊人。

为什么举办奥运的支出不断增加？“人们喜欢举办更大的派对，”他说，“其中也有竞争，每个人都想把它办成有史以来最好的奥运会。”

“另一个原因是缺乏经验，”弗吕夫比约说。“任何一个举办奥运会的城市，要么以前未曾举办过，要么举办的时间相隔太远，他们无法利用以前的经验，“他说，“所以，让一些没有经验的人来负责数十亿美元的项目，肯定会导致超支。”

国际奥委会确实意识到了对于支出的担忧。“我们知道奥运会的成本令人担忧，”国际奥委会奥运会执行主任杜比（Christophe Dubi）对BBC表示，“我觉得我们必须尽一切努力来控制成本和复杂度。”他说，近年来已经采取了一些降低成本的措施。

国际奥委会已经承诺用资金抵消部分财政负担。例如，它承诺向2028洛杉矶奥运会组委会提供18亿美元。它还希望已经拥有良好基础设施和场地的城市申办。这是因为人们越来越担心所谓的“白象”工程，即奥运会结束后浪费掉的昂贵设施。以今年在韩国平昌举行的冬奥会为例，那次活动最引人注目的是一个耗资1.09亿美元的新体育场，这个体育场总共被使用了四次。在巴西，许多2016年奥运会使用过的昂贵场馆已经被遗弃。

在巴西，许多2016年奥运会使用过的昂贵场馆已经被遗弃

“一般而言，如果一个城市在奥运会召开前不需要体育馆或竞技场，奥运会开完之后他们为什么会需要呢？”经济学家、教授津巴利斯特（Andrew Zimbalist）说。他也参与了反对波士顿申办奥运会的活动。津巴利斯特说，这最终在经济和环境方面都会造成浪费。

这些情况让民众认为，奥运会是奢侈的。国际奥委会称要努力解决。津巴利斯特认为，让已有体育馆的城市参与竞标是正确的做法，“洛杉矶等一些城市几乎无需投资就能举办夏季奥运会，这更合理”。

奥运能带来什么？

那么，没有良好基础设施的城市为什么要申办奥运会？

里特邦德（Daniel Ritterband）曾参与2012年伦敦奥运会的营销工作，也曾参与布达佩斯申办2024年奥运会。他认为，奥运会可以在欠发达的城市产生一些积极的影响。

韩国平昌奥运场馆

“我认为，未来奥运会可以走向一百万人口的小城市，在那里奥运会可以产生巨大影响，”他说。他指出，拥有公众支持是“关键”。

如果一个城市未来想申办奥运，里特邦德有什么建议？

里特邦德认为，奥运需要成为城市推动经济发展的20年计划的一部分，建设基础设施是完全值得的。而且，在就业方面，民众需要获得明显的好处。

​一名伦敦人庆祝伦敦获得2012年夏季奥运会主办权

但现实情况是，不管奥运会对它们多有益，仍没有较小的小城市来申办。如果奥委会面临最糟的情况，没有城市申办奥运，他们会怎么做？

登普西认为，最合理的方案是，让两个城市永久举办夏季和冬季奥运会，但对于哪座城市将永久举办仍有许多问题。

“问题是，现在这些城市并没有表现出对奥运会的兴趣，”教授登格尔（Donald Dengel）曾研究奥运会对举办城市的长期影响。

“所以国际奥委会必须帮助维护、保养设施，这样民众就不用承受这个负担了。”

“他们必须增加财政激励力度，”登格尔说，“对他们来说，这是一个十分艰难的决定。”

（文末吐槽：

看了BBC这篇新闻，特别是最后专家的话，其实相当让人匪夷所思。到底为什么要举办奥运会，想必登普西自己也没想明白。如果让两个城市永久举办奥运会，到底作为一个全世界性的和平盛会，奥运会还能体现自己的社会性吗？

迄今为止，奥运会之所以采取在各个国家中轮流主办的形式，主要考虑的并不是促进地方经济发展或展现地方魅力，而是让有实力的国家能够借着举办这样的盛会的机会向和平靠拢，用软的文化体育交流和硬的奥运停战协定（虽然没有几次起过效果）来规制这些国家的战争倾向。

所以，BBC采用的这位专家的说法，实在让人忍不住吐槽。

事实上，尽管2020年东京奥运会在即，日本特别是东京都内的市民不支持奥运会的人不在少数。之前日本的一档节目在采访中连着询问了东京都内的多为市民，一部分市民直截了当表示不支持奥运会，因为超过了预算，另一部分市民，以高龄者为主，则直接连奥运会是什么都不知道，问是不是开在街对面的超市的名字。与1960年代的东京奥运会相比，这次的奥运会可见并没有上次那么广泛的群众基础。

对奥运会申办的抵制诚然有市民阶层权力和地位的提升带来的影响在，但对全球化浪潮的抵制势力连年来影响力的增加更是主要原因。近年来，不论是政府还是市民，人们在全球化之中表现出的抵制倾向十分瞩目，这也波及到了奥运上。）