金灿荣：中国崛起已是事实，与周边地区偶有摩擦亦是常态

在国际关系中有一个基本事实：大国洞察外部战略环境的能力比小国要强一些。但大国也有自己的难处。其他国家对大国的疑虑总要高一些。

举个例子，拉丁美洲的学者都知道“拉美的悲剧在于离上帝太远，而离美国太近。”

拉美国家总是一再受到美国的欺负。东欧国家害怕俄国，在布热津斯基的《大棋局》一书中描述，波兰人对俄国人的仇恨是天生的。欧洲人更害怕德国，在二战以后欧洲人就开始有许多复杂的念头。这些念头始于上世纪50年代，当时的法国外长舒曼对德国抱有极大的怀疑，因此他提出了舒曼计划，此后的欧洲煤钢共同体的成立就是建立于这个计划之上。欧盟建立最初的目的就是为了引入美国，抵御俄国，同时抑制住德国。除此之外，南亚的国家普遍害怕印度。根据这个逻辑，东亚国家对中国抱有怀疑也是正常的。

大国的形势十分复杂，以致它的大小决定着它自身的安全与国家影响力。也正是因为它的大小，周边的国家会对它更加妒忌。

中国的形势比其他大国更复杂。首先，中国比其他大国的周边国家更多。我们有14个陆上邻国和8个海上邻国，在此之中越南和朝鲜既是陆上邻国也算周边国家，所以我们一共有20个周边国家，这个数字在大国中是最多的。我们不仅周边国家数量多，牵涉的人口也多。中国和周边国家的人口加起来是世界总人口的一半左右。国家越多，人口越多，事务自然就越繁杂。

第二，中国周边国家的形势也更加复杂。举个例子，中国周边有不同的发展中国家，有很发达的国家，有很落后的国家；这些国家的力量也有很大的差距，有的国家很强大，有的国家是小国，有的国家更小；这些国家的政治制度也非常不同，人类所有的政治制度都汇集于此；这些国家的文化背景各不相同，几乎人类所有的宗教都在这里交汇：佛教、印度教、伊斯兰教，还有天主教。这里也有很多人种：俄国和中亚地区的是白种人，东北亚地区的是黄种人，东印度尼西亚和巴布亚新几内亚地区的是棕种人。

第三，中国的周边国家从历史记忆这个角度来说与中国的（历史记忆）是不同的。中国一直强调，我们自古就是一个农业国家，不想对外侵犯，一心热爱和平。但是在周边国家的历史记忆中，中国一直有能力欺凌他人。除了历史记忆不同的问题，我们还有很多现实问题；在学习和引入了西方国家的民族国家概念后，边界冲突和文化冲突一一浮现。

因为以上原因，中国的外围环境比西方国家的更加复杂。中国现在快速崛起，外围国家的反应当然也很复杂。

如果中国面对战略形势中的挑战，当然，我们毫无疑问会选择面对，我们不应当夸大现实中的挑战或困难。想想新中国的历史，现在远不是中国最困难的时候。最困难的时候应该是毛泽东时期。举个例子，上世纪60年代的时候，我们外部面对美国和苏联的威胁，与印度有过边境冲突，内部还有蒋介石叫嚣着反攻大陆。

夸大困难似乎是人的天性，我们这代人还有很长的路要走，应对现实困难时也会比较有心理压力。除此之外，在互联网时代，我们很容易夸大问题。我们应当对这个问题有一个客观的认识。

以上是背景，我们回归到现实。中国的发展确实是一个节点。现在中国的经济总量、制造规模以及其他数据都居世界前列，国际影响力也在显著提高。在这种情况下，外部世界对我们的态度就非常复杂。

一方面，西方国家开始担心中国挑战他们的权威，我们周边的和我们有冲突的国家甚至担心所谓的“威胁论”。另一方面，发展中国家大多感到开心，因为他们感受到了希望。和我们关系较好的周边国家以及和我们很“铁”的国家比如巴基斯坦，老挝，柬埔寨，泰国，缅甸还有中亚国家都很欢迎中国的崛起。当然，西方国家仍然是世界主流，那些和我们有矛盾的国家仍然很强大，那些喜欢或支持我们的国家他们的国力比较弱小，在世界上也没有太多的话语权。

中国的崛起已成事实。这无法避免地会带来外部影响。这种外部影响既好又不好。最近，挑战和矛盾的这边比较突出。我们将会应对许多挑战。但总而言之，我们是一个大国，我们有能力去处理这些事情。大国总是面对着许多矛盾，和周边地区有摩擦也是正常的。风和日丽不是常态，风雨交加才是常态。

当然，美国是衡量中国外部环境的一个重要因素。现在美国显然对我们很紧张。中美之间的矛盾反映的正是“一丑遮百美”。

事实上，如今中国外部战略形势还是很好的。举个例子，我们和俄国的关系很不错，俄国也是联合国五大国之一。中亚，还有南亚的大部分国家和我们关系很不错。大部分东南亚国家都不错，与菲律宾和越南问题上也还是能理得清的。南亚地区这边，尽管去年我们和印度发生了冲突，我们双方都做了很多努力来缓和关系。举个例子，中国商业部组织了中国贸易推广团去印度进行经济和贸易交流，印度也常派遣高官来中国。四月，中国和印度的领导人在武汉会晤。在东北亚，中国和朝鲜的关系非常稳固，中国和韩国的关系也长期稳定。未解的中日关系近来持续升温。李克强总理前不久正式访日，出席了中日韩三国首脑会议。

也就是说，除了中美摩擦日趋明显，而其他方向的趋势并不坏。中美关系这方面，我觉得仍然处于一个纠结状态。美国对我们的态度改变了，我觉得这可能是一个战略性改变。但美国也没有公开说要反对中国。在中美贸易摩擦这个问题上，就连美国的鹰派也一直没有放弃协商的口径。

这就是中国的外部环境的真相。中国特殊的地理和历史条件决定了中国的外部环境是复杂的。我们现在面对的远不是新中国历史上最艰难的时期。中国是一个巨大的国家。只要我们国内没有意外事件，维持着战略力量，我们外部的挑战都是可控的。我们不该夸大战略环境的困难，不该自己吓自己。