“总统先生！对不起，打扰了”

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中期选举后白宫将迎来“离职潮”

导读

尽管特朗普对白宫人员的调整有着对总统大选的考虑，但在高流动率可能导致行政效率低下的背景下，人员洗牌或许对于2020年的选情难以产生正面影响

正文

特朗普在中期选举之后着手政府高层人事洗牌早已不是什么秘密，无论是“清理”自己不喜欢的高官还是为2020年大选打造合适的团队，特朗普都有充足的理由进行人事变动。据多家媒体报道，在司法部长塞申斯（Jeff Sessions）辞职之后，特朗普的下一个“目标”可能是国土安全部部长克里斯汀·尼尔森（KirstjenNielsen），而更换白宫幕僚长约翰·凯利（JohnKelly）也再次被提上了日程。尼尔森是凯利在华盛顿的亲密盟友和曾经的副手，但特朗普屡次抱怨尼尔森在边境执法问题上表现不佳，且诸如博尔顿等人和凯利阵营有着不可调和的矛盾。越来越多的猜测认为，如果她下台，可能会引发凯利离职。

据国会山报报道，与白宫关系密切的消息人士透露，曾担任副总统彭斯办公厅主任的尼克·艾尔斯(NickAyers)已成为接替凯利的主要人选。另据消息人士透露，特朗普在过去几周内私下会见了艾尔斯，尽管会谈内容保密，但他表示，此次会面被广泛解读为艾尔斯正在考虑担任下一任白宫幕僚长。

尽管几个月前，当凯利离任的流言四起时，他最终从特朗普那里获得了留任至2020年的承诺，但外界也有观点认为，这是为了平息有关中期选举前人事变动的传言，以免造成选情波动。事实上，特朗普毫不掩饰重组内阁的渴望。在共和党众议院“失利”的第二天，塞申斯就辞职了。而在尼尔森和凯利之外，潜在的离任高官名单上还有相当多的名字：美国驻联合国大使尼基·黑莉（NikkiHaley）已确定在年底离任；内政部长瑞安·津克(RyanZinke)和商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)也面临着离职的风险——两人都身负各种道德争议和指控，民主党明年接管众议院时很可能利用这些指控议对他们进行调查，借机对共和党和特朗普政府发难；国防部部长马蒂斯（JamesMattis）也因为特朗普近日的言论而被外界视为可能离职的人选之一，虽然特朗普随后否认了这一说法。

在任何一届政府执政的头两年，高层人员变动实属正常。一方面是总统在调整自己的行政班底，另一方面对于官员们来说，他们也会因为过于疲惫或追求私企的高薪职位而离职，政府的工作经历反而成为了他们进入人生下一阶段的敲门砖。但在特朗普的领导下，白宫高级幕僚流动发生了异乎寻常的变化，布鲁金斯学会高级研究员凯瑟琳·坦帕斯(KathrynTenpas)长期追踪的数据显示，特朗普在任的头两年里，白宫高级职员的离职率创下了历史新高：其离职人数相当于奥巴马政府四年任期内的离职人数，更是小布什政府第一个任期内离职人数的两倍多。尽管特朗普对白宫人员的调整有着对总统大选的考虑，但在高流动率可能导致行政效率低下的背景下，人员洗牌或许对于2020年的选情难以产生正面影响。