帝国谋士：从基辛格到博尔顿

这两天，中美两国高级别交流重新恢复。

一边是中国代表团离京前往华盛顿，出席第二轮中美外交安全对话，杨洁篪与博尔顿会面，另外，应美国国防部长马蒂斯邀请，中国国防部长魏凤和将同时对美国进行正式访问。

另一边是美国前国务卿基辛格第N次访中国，95岁高龄的人，仍旧思路清晰，观点鲜明。

双向交流活动，对于中美关系大局走向是有益的，美国中期选举尘埃落定，特朗普仿佛逐渐在恢复理智，连续向中国发出和解信号。

从长远来看，美国遏制中国的目标不会变，特朗普政府将中国视为最大战略对手的态度也不会变，在这一点上，任何盲目乐观，或重新提升对美国的期望值是天真的。

特朗普，博尔顿他们已经将美国的外包装全部撕掉，不仅是对中国，还有欧洲，以及邻居们，展现出一副狰狞贪婪的真面目。

“美国优先”思维不会被改变，它之所以愿意跟中国缓和，是因为中国有足够的实力和决心让它知难而退。

美国依然想努力维护全球霸权，在其帝国霸权建立的过程中，两百多年来，美国谋士们的智慧起到了不可替代的作用。

知识精英

古典小说《三国演义》每个中国人都耳熟能详，它的精彩不仅在于枭雄们的雄才伟略，还有他们身边谋士的精妙算计。

跳出小说，再看当今美国，谋士的功能不可以替代，甚至在内政外交上具有决定性作用。

美国谋士必定来自于知识界，特朗普是一位成功的商人，一旦入主白宫，无论在政治，经济，军事，外交方面，都需要许多助手为他提供决策参考。否则他搞不清楚《中导条约》到底具体写了什么？

美国的谋士们存在于官僚体系，官方智库，媒体高层，专业学院，基金会等机构，具体来说，选拨来源是：

外交关系协会，普林斯大学威尔逊中心，霍普金斯大学尼策学院，哈佛大学肯尼迪政府学院，海军军事学院，布鲁金斯学院，卡内基基金会等等学术机构。

最出色的人才将进入总统顾问班子，国务院，国防部，中央情报局，甚至是国家安全委员会。到这时，知识精英将放下教学任务，一心为美国内政外交出谋划策。

谋士们，不会因为执政党派变化而变化，他们是两栖动物，当共和党不喜欢某些民主党知识精英时，他们将回到学术圈，或者反过来。

但池塘永远是那个池塘，发出呱呱呱声音是他们的责任，只不过，有时在陆上，有时在水里。

在西方世界，谋士地位可以追溯到文艺复兴时期，甚至更早，通常国王们不喜欢长篇大论的讲解，所以，谋士们必须学会干脆，简洁，明了的说话方式与国王沟通，并影响他的决策。

还有一种谋士，负责对舆论的引导，以推动某项政策的实施，这项工作主要落在智库上（媒体，学者，权威等），方式有写文章，写评论，畅销书，电视脱口秀，电视访谈等。

这两种谋士构成了美国制定政策和推动政策的完善结构，缺一不可。

比如说，2003年攻打伊拉克，小布什的决策来自于顾问团体对美国利益权衡结果，至于用何种理由开战？则由另一批谋士负责。

当小布什下定动武决心时，他要做的就是调动军队，授权各位将军的行动权限，至于“伊拉克拥有大规模杀伤性武器”的借口是否真实？这不是总统要考虑的事情，“人道主义，和平主义，真实信息”先放在一边。

小布什能知道萨达姆家里藏着什么吗？他只能通过谋士们提供的信息来判断。

当鲍威尔在安理会上晃了晃洗衣粉时，负责推动政策的谋士们上场了，他们要通过电视，电台，报纸，网络让民众们相信，美国的理由是成立的！战争是正义的！

制定政策，推动政策，结束政策，就是美国知识精英对国家所起到的主要作用。答案有多种多样，主题永远只有一个--“美国利益”。

当谋士们出现信息空白时，就无法为总统提供正确意见，比如朝鲜战争，他们没有判断到毛泽东会出兵朝鲜战场。

因此，在制定政策，推动政策这两个环节开始后，却无法主动结束政策，造成了惨重的损失。最终不得不放弃胜利目标，通过谈判划下三八线。

总的来说，美国谋士们还是成功的，否则，美国也不可能安全渡过婴儿期，少年期，成为一个大块头。

总统身边的声音

博尔顿被称为鹰派中的鹰派，比“疯狗”马蒂斯还激进，这样的人，本身就背离了传统谋士的基本特点。最初，特朗普的总统安全顾问并不是他，第一位是弗林，然后是麦克马斯特，今年3月才换上博尔顿。

博尔顿生于1948年，毕业于耶鲁大学，执业律师，曾在里根政府担任助理司法部长；老布什政府担任助理国务卿；在小布什政府中出任副国务卿，主管军控事务；2005年出任美国驻联合国大使。

特朗普选择他并不是因为博尔顿比前两位更有智慧，而是因为麦克马斯特和国务卿蒂勒森都主张维护《伊朗核协议》。

善于倾听是一位伟大总统的必备素质，像华盛顿，就对汉密尔顿十分信任，他也没有辜负总统的期望。

特朗普听不进意见，他更像是一位自恋的国王，能跟他共事的大臣们，往往要比他更激进。

与基辛格相比，博尔顿就像一位喜欢推倒积木的顽童，而不是搭建积木的智者，当然，推倒比搭建来得容易而痛快。

基辛格生于德国，长于美国，是犹太裔移民，以自己的才智，得到了移民者在白宫的最高职位。

说他是大师，是因为在那个风云激荡的岁月中， 他展现了高超的战略眼光和外交手腕。 

但他始终是美国利益坚定不移的代言人，执行者，推行者，美国之外的人和事都可以牺牲，决不是什么和平主义者。

他的名字总是和尼克松联系在一起，是尼克松总统成就了他一世英名。

作为总统，尼克松只管大事方针，不爱管具体细节，私人办公室甚至不安装电话，他只想一个人静静，这就给了基辛格很大的发挥余地。

换句话说，博尔顿再有本事，遇上特朗普这么个主，有什么好主意，老头就迫不急待地发推了，然后，第二天醒来又反悔。

1968年，尼克松VS洛克菲勒竞争大位时， 基辛格是洛克菲勒的人，对尼克松极尽攻击之能事。

结果尼克松赢了，基辛格承认错了队。尼克松还是把基辛格招入核心幕僚团队，委以重任。

那时美国政治远没有今天这般肮脏和偏激（看看特朗普的作风，今天又把司法部长给炒了）。

基辛格知恩图报，为尼克松的对外政策殚精竭虑，识时务者有俊杰，方能成大事，不以政治派别选择主子，这是典型的谋士。

基辛格聪明在于，他把最复杂的中东问题丢给了国务卿罗杰斯，以国家安全事务顾问身份直接参与对苏政策，对华政策，而尼克松最重视的就是这两国关系。

1971年5月20日，美苏终于达成突破性协议（核裁军），罗杰斯居然事前不知道，第二天去找总统抗议。

所有大国都清楚，尼克松身边的声音来自基辛格，再对比特朗普，现在中国，英国，法国，德国，日本，俄罗斯都不知道该找谁打交道，才能代表特朗普的意思。

1972年尼克松访华，无疑是基辛格谋士生涯所取得的最辉煌成就，它标志着中美苏三角外交战略模式的确立。

2月21日到28日，被尼克松称为“改变世界的一周”， 尼克松回国后曾对国会领导人说过，他认为中国人愿意与美国接近，出于两种因素驱动：

 一，中国要跻身世界大国行列。

 二，他们同苏联关系已无可挽回。

这两点正是基辛格提供给他的战略分析，前提是不与中国搞对抗。最终赢的是美国，输的是苏联。

从个人角度来说，基辛格是最善于游离美国“民主”体制之外的老滑头，“水门事件”导致尼克松下台，他却毫发无损，还跟着福特风光了一阵，成了国务卿。

今天，他来中国表达的最主要观点，仍然是不同意美国将中国视为对手，间接反驳了博尔顿的观点。

去年他去莫斯科见普京，国内网媒就说他主张“联俄抗中”，造谣造到基辛格自己不得不出来辟谣。

来中国，又说他是配合特朗普，唱红脸白脸，忽悠中国，这些网媒得有多聪明？

前面说过，推动舆论，忽悠民众，这些活不是基辛格干的，他不属于这种谋士类型。95岁了，他的话，特朗普愿意听就听，不听，也无损他“中国人民老朋友的”称号。

看看现在的美国政坛，真是一代不如一代，一窝不如一窝。基辛格还得拖着九旬高龄之躯多次波奔波于中美之间，真不知今夕何夕？

美国想用恐吓，威胁来让中国屈服，从1949年之后就是痴心妄想，杜鲁门，艾森豪威尔做不到，特朗普同样也做不到。何必等踢到铁板后，才懂得基辛格他们为什么当年要这么做？

如果说基辛格他们是美帝国的开路者，那么博尔顿他们就是美帝国的抬棺者。