G7反对G7,在台湾问题上七国集团搞了个假议题

七国集团外长在5月5日的伦敦会议后发表联合公报,不出所料,中国成为最主要针对对象。其中有关台湾部分,公报表示:“我们重视台湾海峡和平及稳定的重要性,并且鼓励和平解决两岸问题”,并且表示“支持台湾有意义地参与世界卫生组织(WHO)论坛及世界卫生大会(WHA)。”

这个表述在台湾引起很大反响,多维注意到自由、三立、民视等绿媒都在热炒这个议题,蔡英文领导的民进党政府也将之作为外交成绩以及国际社会对台湾的支持鼓吹。

但是,了解这一议题的历史由来以及导致台海局面可能出现动荡的最根本原因,就知道七国集团的这些表述不仅完全是个假议题,而且在意愿与达成意愿的路径上,是多么的自相矛盾与不切实际。

事实上,台湾无论加入世界卫生组织(WHO)论坛及世界卫生大会(WHA)都没有问题,问题的关键在于,第一,台湾为什么无缘WHO与WHA,第二,台湾可以什么样的身份加入WHO与WHA

先说台湾为什么无缘WHO与WHA。

1971年,中华人民共和国取得在联合国的中国代表权席位,台湾退出联合国以及包括世界卫生组织(WHO)在内的联合国下属机构,失去与世界卫生组织的官方联系。1972年第25届世界卫生大会(WHA)又决议由中华人民共和国正式取代台湾在世界卫生组织的席位。

这一结果既是当时联合国根据2758号决议(一个中国决议)做出的正式决议,也是时任台湾蒋介石政府的选择。

所以台湾无缘WHO与WHA,没有理由怪任何其他人,尤其是没有理由怪中国大陆,要怪只能怪蒋介石丢掉大陆政权从而失去在联合国代表中国的资格,并且在中华人民共和国依法取得在联合国的中国代表权时居然有主动退出WHO与WHA的“勇气”。

——这明显是当时台湾自己的领导人在军事与政治上无能,而且又缺乏国际视野与长远眼光所致,怎么能把责任推到中国大陆头上呢?

如果台湾真要找外部责任人,这个责任人也不是中国大陆,而是美国——或许还包括美国在七国集团的盟友们。

坦率说,以美国1971年在联合国及国际社会的影响力,如果美国决意联合盟友阻挠中华人民共和国加入联合国,不为围堵苏联而决定和中国大陆改善关系从而舍弃台湾,中华人民共和国可能根本无法加入联合国,更不可能成为安理会常任理事国,如果这样,那么台湾在WHO与WHA的席位自然不会有任何问题。

但是,面对苏联崛起给美国利益带来的冲击,为了自身利益,美国选择放弃对台湾的支持,决定和中国大陆改善关系,对中华人民共和国代表中国恢复在联合国席位采取了睁只眼闭只眼的态度,并且授意驻联合国大使在投票时以尿急为由离席从而为顺利通过“一个中国原则”的2758号决议创造条件,那么依据这一决议,台湾被轰出联合国就是必然的结果。

所以,台湾无缘WHO与WHA,如果找外部责任人,这个最终的责任人应该是美国。台湾如果要算账,对内应该找蒋介石算账,对外应该找美国算账,因为是美国舍弃台湾才导致台湾被轰出联合国,从而无缘WHO与WHA,这是美台自己的选择,这个账,怎么能记到北京头上呢?

所以,七国集团如今通过决议表示“支持台湾有意义地参与世界卫生组织(WHO)论坛及世界卫生大会(WHA)”,那是典型的自己反对自己,是今天的自己在反对昨天的自己。

接下来说说台湾可以什么样的身份加入WHO与WHA。

首先必须说明,台湾想以台湾身份加入WHO是不可能的,因为WHO是个只有主权国家才能参与的组织,在联合国2758号决议下,台湾参与WHO“于法不符,于理不容,于情不合”。

在中国是联合国安理会常任理事国的情况下,台湾想要(或者想要台湾)加入WHO,这个想法本身就很荒诞、很离奇、很不可思议,因为它根本不具任何现实可能性。

为一件明知必然会撞墙的事情,每年又是花钱,又是怄气,那不是傻吗?

台湾如果真想体现在WHO的代表性,方法只有一个,就是派员加入中国代表团,以中国代表团成员身份,在2758号决议框架下,以中国的一个行政区身份体现其代表性。

如果台湾愿意这样做,我相信大陆一定不会阻止,不仅不会阻止,还会设宴欢迎,谁参加都欢迎,蔡英文自己参加都没问题。问题是台湾自己不愿意,打死都不愿意,所以这条路就堵死了。


那么,加入WHA呢?

这个可能要稍微复杂一些。

前面说到,台湾无缘WHA和大陆无关,责任人一个是美国政府(及其盟友们),一个是蒋介石政府,那还是1971年、1972年的事。

二十多年后,到1997年,也就是台湾第一次完成民选领导人的第二年,随着台独意识开始逐渐成为台湾社会主流,以及国际形势对台湾越来越不利,台湾突然认识到当初老蒋的意气用事有多愚蠢,李登辉政府又对加入WHO与WHA来了兴趣。

从这一年开始,台湾每年都尝试以不同名义在一些所谓“友邦”的支持下加入WHO与WHA,但是每年都无果而终。

事情到了2008年,随着马英九上台执政,终于有了转机。

马英九上台后,两岸关系大幅改善,经两岸协商并经北京同意,2009年,世界卫生大会根据《联合国大会2758号决议》及《世界卫生大会第25.1号决议》,邀请台湾以观察员身份参加世界卫生大会(WHA),同年5月台“行政院卫生署”署长叶金川以“中华台北”的名义接受WHA邀请,于1972年后首次参加WHA年会。

值得注意的是,马英九为台湾挣得了以观察员身份和“中华台北”名义参会的机会,在台湾引发激烈抗议,当时曾有台独分子到WHA闹场,指责马英九政府“亲中卖台”,蔡英文也指责马英九“卖台”,称:“台湾不能为了参加世界卫生会议,牺牲主权。

讽刺的是,2016年5月,蔡英文当选后,因为考虑到蔡英文当时尚处于“答卷期”,经北京同意,香港籍的WHO总干事陈冯富珍再次以个人身份向台湾发出邀请,不仅同样以“中华台北”的名义,同样是观察员身份,而且还在邀请函后首度加注联合国2758号决议(马英九时并未加注),蔡英文不仅没有再说“牺牲主权“,按时派员参加了WHA大会,因为担心闹事被驱逐出场,台湾参会人员表现反而比马英九时候还“乖”

再后来的事情,大家就比较清楚了,从2017年开始,因为蔡英文拒不承认“九二共识”,不承认两岸一中,两岸重回对峙态势,台湾就再没有机会以任何资格参加WHA大会了。

从此之后,蔡英文政府每年都在国际上哭诉被中国打压不能参会,包括美日在内的西方国家,也每年都在口头上表态支持台湾参加WHA。

但是,无论蔡英文政府还是那些支持台湾的所谓友邦和西方国家,无一正视台湾从2017年后无法再参加WHA的根本原因——蔡英文政府拒绝承认一中。

而根据联合国2758号决议和两岸在马英九时代达成的共识,只有在一中前提下,台湾才能以观察员身份,以“中华台北”名义参加WHA。

在这一点上,无论世卫组织还是中国大陆,都是在依国际法以及两岸达成的共识办事,这是多么难得的国际法人精神。

所以,台湾想参加WHA非常简单,通关密码就四个字“九二共识”,或者换成更直白的四个字“一个中国”,就这么简单。

我敢肯定,如果蔡英文能说出这四个字,台湾参加WHA大会绝对没有任何问题,她今天说出这四个字,明天参会邀请就能到手里,问题是蔡英文做不到,所以,怪谁呢?

美国以及它的G7伙伴不是支持台湾参加WHA吗?

最简单的办法就是让蔡英文承认“九二共识”,承认“一个中国”,这要比一边支持蔡英文在台独方向软土深掘,一边却施压北京同意让台湾参会容易一万倍。

而且,包括美国在内的G7国家不是都承认“一个中国”吗?这样做一切顺利成章。

我也敢肯定,以美国对台湾内部政治的决定性影响力,只要美国政府下令,为支持台湾加入WHA,台湾无论哪个党上台都必须先承认“一个中国”——只要美国这样做,不仅民进党不敢违拗,连国民党都绝不敢违拗,中国大陆也会立刻为台湾参加WHA开绿灯。

在这个问题上,美国还是有这个能量的,这一点大陆网民也不要不服气。

但问题是,包括美国在内的G7国家,都不愿意这样干,那还有什么好说的呢?

所以,“支持台湾有意义地参与世界卫生组织(WHO)论坛及世界卫生大会(WHA)”,对G7来说,从头到尾都是一个自相矛盾的假议题。

事实上,这种自相矛盾的假议题又何止体现在支持台湾加入WHO和WHA上, 这次G7公报说的“我们重视台湾海峡和平及稳定的重要性,并且鼓励和平解决两岸问题”,同样也是一个自相矛盾的、自己反对自己的假议题。

G7其实非常清楚,导致台湾海峡和平及稳定受损的最根本原因,在于G7国家尤其是美国等对台湾事务的介入,包括支持台湾隐性独立,向台湾出售武器,支持台湾加入只有主权国家才能加入的国际组织,包括WHO等等。

台独也是在和这样的外部氛围互动中,有包括美国在内的G7国家背后撑腰,才能在两蒋之后在台湾岛内不断坐大成气候。

所以,G7如果真“重视台湾海峡和平及稳定的重要性”,“鼓励和平解决两岸问题”,就应该第一,停止对台海问题的介入,第二,断绝对台湾的一切官方关系,在语言与行动上都明确反对台独。

但是,这两个前提,G7一个都做不到。不仅做不到,还在不断加大介入台海事务的力度,不断升级与台湾的官方与非官方关系,还在明里暗里为台独创造土壤环境、输送氧气。

这还怎么让台海保持和平与稳定?怎么“和平解决两岸问题”?这不是自己反对自己,自己在打自己的脸吗?

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