日本政府为何非得帮东电收拾残局？其实背后还有四层阳谋【如妮所说·潘妮妮】

文 | 潘妮妮

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今天我们继续来谈福岛核废水的问题。那上次其实我们只谈到了倒水原因的第一层，就是东电和政府要减轻自己的责任，让民众和全世界来买单。但是我们说其实这个事情也许并没有这么的简单，它可能还有更深的第二层和第三层的含义。

因为我们说如果说倒废水，它仅仅是要减轻东京电力公司的负担，那就有很多同学会想不通是吧？难道政府你不该督促东电解决问题吗？为什么你要把这个锅往自己的身上揽呢？那如果我们要说，是因为东电跟政府关系好，会好到这个地步，让政府这么拼吗？还有就是，明明是号称还有两年的时间才排水，但是为什么你要选在这个时间点公布，甚至完全都没有跟福岛的政府，还有渔业组织沟通好，为什么这么着急？

第二层：日本政府强调核废水可排可控，可能是新一轮舆论战的开始

那这么想的同学，恭喜你来到了第二层，我觉得这里可能存在着另外一个真相，就是今年的气候变化问题，它再次成为了一个国际社会关注的焦点，所以它也是日本核电产业东山再起的一个宣传时机，所以我觉得这个时候出来强调说福岛核废水可排可控，很可能是新一轮舆论战的开始。

相信很多同学都知道，尽管日本是被原子弹轰炸过的国家，但是日本的核电却发展得非常的早。1954年就开始正式地推进，到六十年代后半期就开始进行商业发电。从1990年代初到2011年，这个福岛核电站事故发生，这期间是日本核电发展的一个高峰期，日本的核电发电量在这一时期就一直占全国发电量的大约25%到35%，而这一阵子日本也是世界第一的铀进口国。

对，这就是为什么我在上高中和大学那个时候，我们会觉得日本一星期之内就能造出原子弹的原因。而2011年后，我们知道这个时间点之后，这个发电量的百分比它直接就掉到了个位数，2014年的时候核电发电量基本就是直接清零，然后到了2018年的时候才勉强地恢复到大概百分之6%的这么一个水平。

那就是因为日本在这个福岛核事故之后，它全国展开大检查，它发现绝大多数的核电站和福岛第一核电站存在着同样的问题，比如说服役时间太长，设备老化，大多数的服役超过了三十年，其中还有不少的服役，甚至超过了四十年，然后技术和安全措施也比较的陈旧，就无法应对日本经常发生地震的这种地质状况，而且也没有考虑到恐怖袭击这种问题。

再有就是很多核电站管理体制很僵化，但问题都拖着不做改进，那这样检查下来就不得了，就关了一大批核电站，最后到今年剩下了大概三十三座，现在勉强开了九座在发电。可能有人就要说，你看日本人检查问题好认真的是吧？但是我们想想又不对，要是没有福岛这么严重的问题，还没有人检查它。

总之，我们看到日本核电行业现在这个情况，那它是一定要谋求恢复的。2018年的时候，这个自民党政府它就计划，在2030年财年的时候，要争取核电的发电比例恢复到20%的这样一个水平，但是民间的反对声音一直都很大，恢复得非常的慢，但是我们看到说今年可能是一个绝佳的机会，就是因为气候变化问题，它又迎来了一个新的高潮。

今年不仅是联合国巴黎协定签署五周年，我们知道是一个节点，而且更重要的是特朗普下台了。而气候问题是当前的拜登政府，他要维护美国世界领导权的一个重要的法宝。那么作为美国的坚定盟友，日本肯定会全心全意地配合。

比如前几天的新闻，菅义伟就提到说要和美国加强合作，来敦促中国承担气候责任，还有环境，像小泉进次郎说中国空气污染影响日本，所以我们要督促中国云云。

而且我们不要忘了，其实日本是全球气候变化框架的发起国之一，京都议定书，而且它觉得自己是有技术优势的，所以日本也会觉得说气候问题就是自己可以和美国讨价还价的一个重要砝码。

这里关键点就来了，当年日本为什么对自己削减二氧化碳的能力这么有信心呢？其实一个很重要的原因就是日本的核电很强，但是现在这个武器被除掉了，所以今年日本完全可以借着应对气候变化的这样一个非常国际化的理由来推动核电的复兴，用发挥日本的全球影响力的这种借口来对抗国内的反对者。

所以我们可以看到说四月下旬拜登要主持线上气候峰会，然后这个菅义伟也要访美，肯定也会谈气候合作，在这个时间点宣布倒水，而且强调自己有处理问题的科学能力，我觉得这个时间点应该不是偶然的。

而且我们看到说四月九号当政府说我基本决定倒水了，然后四月十二号的时候，自民党就公开成立了一个议员的联合会，这个联合会的全称特别的长，大家听我讲这个全称叫做为了实现脱碳社会并维持和提升国力，而推进重建最新型核能的议员联盟。

这个日本媒体就简称叫核电议联，自民党内的几位知名的实力派都担任了这个议员联盟的顾问，包括前首相安倍晋三，前干事长细田博之以及前经济产业部长和前财政部长。这个联盟的名字，你看就特别强调了这样一个气候变化的目标，把核电和气候变化这个议题捆在一起，所以我们可以看到说其实这个排水它可能只是一个起手势，真正的组合拳是在后面。

那排水这个决定，这样看就更像是在试探日本民众对重新发展核电的反对舆论到底有多强，而且由此消耗反对党的战斗力，这也许就能解释为什么美国现在这么的淡定，因为现在美国更需要日本在气候变化上合作的承诺，而且如果日本要对自己的核电站进行更新的话，也离不开与美国的合作。那这就是这个事情的第二层。

第三层：围绕核电政策背后的政治斗争

但是其实我们讲也许还有第三层，就是围绕核电政策背后的这么一个政治斗争，那就像我在前面谈到过的，在排废水这个问题上，并不是日本民众不相信科学，而是他们不相信运用科学权力的人，而在核电产业发展上也是如此。

那人们对核电的信任其实也是建立在对国家制度的信任之上的。其实除了核电之外，日本不是没有其他可以选择的清洁能源，而且福岛事故它也反映出日本的核电能力老化，同时核电在日本这种特殊地质状况下非常的危险。

所以今天日本对核电的执着，它也有着很多非科学的政治考虑，简单来说就是核这个东西它是日本自民党的一张超强王牌，但同时又是一个很要命的软肋。

我们今天多讲的是自民党是日本的长期执政党，对于日本这种化石能源极度贫乏的国家来说，首先这个核能它很廉价，又比较的清洁，有利于提升工业生产和满足民生需求。其次，因为这个核能的研究和利用，它都需要国家力量的强力支持，所以核电企业天然就会是执政党的支持者。

最后因为日本核能发展了很多很多年，那么政治家、政府还有企业之间，他们的关系非常的密切，互相配合也非常的默契。这样政治家和政府对发展其他的新兴能源的产业的这种态度，相对来说就不会那么的积极。

那么可以看到在上个世纪的时候，日本的核设施还不算太旧，国家也比较有钱，所以虽然其实也出了很多的核电站的事故，但是可以补救，而且还可以控制一下媒体的报道，而且那个时候民众对日本的国力和技术还是很有信心的，所以事故也没有引起太多的关注。

但是我们说众所周知，因为日本是唯一正面承受过原子弹的国家，民众对核的敏感度是非常高的，所以福岛事故一出，这个民众的情绪立刻就爆发出来了。

所以尽管我们看到说日本那些在野的反对党，他们在近十年里面的力量是非常弱小的，他们基本上都拿自民党的政策没有什么办法。但是在这个核问题上，在野党的反对通常是有效的，因为福岛的悲剧对日本人的刺激太大了，所以说这就成为了自民党的一个非常大的软肋。

比如我们说安倍晋三他在日本执政这么多年，是通过了很多非常厉害的政策，比如说解禁集体自卫权，但是在重新发展核电站的问题之上，即使是这么强的安倍政府，它也一直显得比较的谨慎。安倍晋三他虽然主张重启旧有的核电站，但是一般是不提建新核电站的。

所以日本也有一些媒体它有报道说，虽然经济产业部好像一直想要向国会提出新建核电站的这样一个意见，但是据说都被安倍亲自压了下来。

为此也有媒体他们就分析，他们认为是安倍晋三在执政的时候，因为他的最终目标是要改宪法，所以他必须争取更可能多的这样一个支持者，而绝大多数人都怕在核问题上得罪选民。

所以现在也有一些日本媒体，他们认为说安倍晋三去给四月十二号成立的核电议联当顾问，支持新增核电站，这个可能才是他的本意。

所以从某种意义上来说，如果日本的核电行业重启到2011年之前的状态，那么就等于说反对党的力量又被削弱了，这个日本的政治天平会更加地偏向于自民党，这就是排水问题的第三层意义。

还有可能隐藏着的第四层

最后，可能我们还需要补充一点，就是我前面提到的这个推动核电发展的议员联盟，非常有趣的是什么呢？就是这个议员联盟的会长，他既不是核电的相关人士，也不是其他经济产业方面的人士，而是前防卫大臣稻田朋美。

相信一些人还记得，这是一位反对东京审判，否认南京大屠杀，而否认日本战争责任的右翼政治家，而且在这个会议上还有同样否定战争，经常讲日本民族优越性的著名右翼文化人樱井凉子也去做了演讲，所以我们看到说这个事情里面可能还有第四层的意思，这就留给大家去细品。